经营城市:城市发展的新理念和新模式

1　经营城市 :实质是实现城市资源资产资本化的过程 ,达到城市资产显值、保值、增值经营城市的概念及内涵十分丰富 ,但核心是城市政府对城市资源的市场化运作 (优化配置 )。在市场经济条件下 ,城市成为政府可经营的最大的国有资产 ,但是如何实现城市资源的资本化是使城市国有资产显值、保值和增值的关键 ,这也是经营城市的根本所在。没有从资产到资本的转换 ,经营城市就无法实现。资本的生命在于流动 ,只有流动才能显值、保值、增值 ,创造源源不断的财富。城市国有资产 ,也只有流动才能具有资产的属性 ,才能获得从资产到资本的转化 ,产生新…     

城市经营提升城市竞争力

城市是国家长期巨额资金投入的结果,是一笔巨大的国有资产。过去政府只投入,不收益,只建设,不经营,实际上造成了城市资源长期很大的浪费。在市场经济体制下,城市的建设同所有经济活动一样,是有投入和产出的,应当开拓多元化投融资渠道、资本的优化组合、土地资源的优化配置、核算建设项目的经济效益、实行资金的良性循环、实现城市资产的增值升值,而这一切只有通过城市经营活动才能妥善解决。     

经营城市是一把双刃剑

经营城市或城市经营是同一个事物的两种不同说法，只有主动与被动的不同，而没有实质的差别。都是讲要运用市场机制，按照价值规律，将城市的诸多要素作为资本、资产，转让、出售或租赁给经济实体，或政府出资主持营造城市的最佳投资环境和最适宜的居住生活环境，提升城市的品牌和价值，从而吸引、聚集和优化资源配量，推动城市经济、社会各项事业的发展，实现城市经济社会与环境效益的最大化。城市经营有广义狭义之分，泛指、特指之别。前者指在社会化大生产、经济一体化背景下，将整个城市作为经营对象，包括城市的有形资源、资产，城市无…     

试议城市经营方略

城市经营的内涵有人说，城市经营就是市场经济体制下，把城市作为一个经济实体推向市场，利用其自身的自然资本、荣誉资本与创造资本来建设城市，即谓之城市经营。这个提法有一定的道理，但不够完整。经过实际工作者的亲身实践和有关专家的科学考证，认为城市经营的真正内涵是：城市经营是城市政府依据城市发展战略，广泛引用市场机制和营销手段，充分挖掘与合理开发城市自身资源，科学地组织资源、资产、资本、资金的市场化运营，做到增值财富、优化产业发展、加快城市建设，藉以提高城市的整体功能、环境质量和综合实力，实现城市可持续发…     

城市经营—城市规划建设的理念创新

在市场经济条件下,城市经营激活了城市建设机制。政府是城市经营的主体,通过多种形式的经营城市,优化了城市空间资源配置和城市布局,盘活了城市土地存量、增量,从而使整个城市增值。     

大连城建经济发展模式的若干特点

城市建设是城市经济发展的重要支柱和坚实基础，也是发展环境经济的重要前提。大连的城建经济发展模式可以定义为：“以增值城市为指针，城建先行、集约发展、超前建设、市场融资”。　　“增值城市”是大连发展城建经济的一个总体指导思想。薄熙来书记多次指出，应当将城市作为一项最大的国有资产来经营，不仅要经营好，还要使其增值。在“增值城市”思想指导下，大连城建经济已经形成一套完整的模式。其特点如下：　　■城建先行　　城建有广义和狭义之分。狭义的城建主要就是指城市基础设施建设，而广义的城建不仅包括城市基础设施建设…     

我谈城市经营

经营城市:城市发展的新理念和新模式 1 经营城市:实质是实现城市资源资产资本化的过程,达到城市资产显值、保值、增值 经营城市的概念及内涵十分丰富,但核心是城市政府对城市资源的市场化动作(优化配置).     

在经营城市中发展城市

随着城市化进程的不断发展,经营城市作为市场经济条件下应运而生的城市建设与发展的新理念,为我们突破城市建设瓶颈、实现城市持续发展提供了一条有效的途径。所谓经营城市,就是把城市作为一种特殊的商品,将构成城市的各种经济元素通过市场化运作,优化资源配置,实现资产增值,增强城市综合竞争力,提高城市发展水平。经营城市是市场条件下城市发展的     

环境:城市资产增值的重要基础

在市场经济条件下,努力推进城市化的同时,如何经营好城市资产并使之保值、增值,这是摆在城市建设管理者与城市资产经营者面前的一项重要课题。笔者以为,影响城市资产保值、增值的诸多因素中,环境是影响城市资产保值、增值的最重要的因素之一。与城市相依并存、共融一体的环境,它不仅是一笔重要的城市资产,而且它对城市整体资产的保值、增值有着十分重要的作用。良好的城市生态环境是城市资产保值、增值的重要基础。一、树立城市环境价值观,合理利用城市环境资源城市环境是指城市自然与人工生态环境,如大气、森林、草地、河流、湖泊…     

城市土地出让“批发”不如“零售”

经营城市是指经营城市资源,而在诸多资源中,土地资源最直接、最具潜力。在一些地方,经营城市主要就是经营城市土地,通过市场机制把城市国有土地盘活,实现城市土地资产价值最大化,以聚集更多的城市建设和发展资金,走“以城建城”、“以城养城”之路。一、经营城市土地资产过程中     

经营城市要坚持四条原则—以岳阳经营城市的实践为例

岳阳 ,素有“湘北门户”、“鱼米之乡”美称 ,是一座历史悠久的文化名城 ,也是湖南惟一的沿江对外开放城市。近年来 ,随着城市基础设施建设力度的加大和社会经济发展步伐的加快 ,经营城市已成为推进岳阳城市建设和发展的重要手段和必要措施。通过近来对岳阳经营城市状况的调查 ,本文认为 ,要不断提高经营城市水平 ,必须坚持四条原则。坚持垄断的原则 ,确立政府主导地位要把有形和无形的城市资产进行集聚、重组和营运 ,实现资产配置容量和效益的最优化 ,首先要坚持垄断的原则。本文所指的垄断并非一个或几个企业控制一个行业大部分或全部供给…     

城市不是政府的企业

近年来,我国城市建设进入了前所未有的快速发展时期,但在经营城市的运作过程中,一些地方又陷入了误区,政府对城市建设直接运作过多,使城市变相成为政府经营的企业。政府直接经营城市,比较突出的做法有这么几种。一是为民办实事越俎代庖。每年一度的“为民办实事”,成为政府的一     

浅谈经营城市

一、经营城市的概念经营城市是目前国际上比较流行的城市规划、建设、管理的一种理论和实践模式。这种模式要求城市决策者站在更高、更远、更实的角度,以城市发展、社会进步、人民物质与文化生活水平的提高为目标,以业主管理的身份将土地、基础设施、公用服务设施等城市资本推向市场,滚动经营,达到为城市发展源源不断提供资金,推动城市快速发展的目的。二、对经营城市的几点认识 1、经营城市的狭义与广义。狭义的经营城市是指对城市公用设施、基     

百色市开发投资有限责任公司

百色市开发投资有限责任公司是百色市政府城市基础设施建设投融资平台。是百色市政府授权范围内国有资产的经营管理者。是百色市国资委直接管理的市属国有独资企业。公司受百色市政府委托，以经营城市的理念和市场化运作的方式．从事授权范围内国有资产经营和资本经营，盘活存量资产。努力实现国有资产的保值增值。     

树立经营城市理念加快城市的可持续发展

所谓经营城市,就是把城市当做公司来经营,“公司”的员工就是市民; “公司”的管理层就是城市的建设、管理部门; “公司”的资产就是城市中所有有价值的资源,包括土地、人口、公用设施、基础设施、货币资本等。城市的发展状况、市民的收益、受益状况就是城市的经营状况。城市建     

新自由主义·城市经营·城市管治·城市竞争力

通过对新自由主义的历史、观点和实践的介绍,重新审视城市经营、城市管治、城市竞争力的一些基本观点,指出:中国规划界自1990年代后期开始的关于经营城市、提高城市竞争力的讨论,是国际上支持、反对新自由主义的争论在中国的投影,也是中国国内“自由主义”和“新左派” 之争在规划界的投影。在规划工作中坚持为全体市民的长期利益服务,正确把握效率和公平的关系,警惕“左”“右”两面的误区,应该成为规划师的基本价值取向。     

城市经营的五项风险

(1)政府管理职能“越位”风险。众所周知 ,城市经营的主体只能是政府 ,政府是否应当执行经营职能 ,改革开放以来我国经济体制改革的实践对此已有明确答案。传统计划经济体制下 ,政府集公有资产所有者和经营者为一体 ,否定企业经营自主权 ,否定市场机制的作用 ,使经济活动失去应有的活力和动力。改革开放以来 ,经济体制的转变过程 ,实质是企业经营主权的确立过程和政府职能的转变过程。即政府把经营权还给企业 ,自己主要从事经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。事实证明这是现代市场经济发展的正确方向。城市经营虽然在经营对象和内容…     

推进整体经营加快城市升值——对大连“经营城市”的思考

一座城市,犹如一家企业,一种产品,必须按照市场机制的要求,实行整体经营。只有变过去单纯的建设城市为“经营城市”,将城市整合成一个有机整体来经营,才能使城市在经营中增值,在经营中发展,在经营中振兴。在我国加速城市化进程的今天,大连“经营城市”的成功经验颇值借鉴。 一、经营城市要树立品牌意识、发挥名牌效应。 “山不在高,有仙则灵;水不厌深,有龙则名。”城市品牌是由许多综合性的因素所构成,是一个系统。这个系统中包括若干子系统。例如：工农业系统中的名牌企业、名牌产品。特色产业、特色产品等;商品系统的国际、…     

关于城市经营的几个观点

近年来，关于城市经营的思想十分活跃。城市经营、城市资产经营、城市资本运营、经营城市资源、经营城市以及“三分建设、七分管理、十分经营”的提法频频出现在刊物上，大连、深圳、长沙、厦门、青岛、杭州、广州、常州等城市都进行了这方面的探索，全国市长研究班、中国城市科学研究会、中国城市规划学会等还举办了研讨会。2001年11月山东省人民政府颁发了《关于搞好城市资产经营的意见》，济南市则提出，要以经营的眼光规划城市，以经营的手段建设城市，以经营的方式管理城市，探索“以城建城、以城兴城”的新路子。1 城市经营思想是改革…     

城市化提速的关键在于科学经营城市

经营城市 ,是市场经济条件下加快城市发展 ,推动城市化提速的必然选择和关键所在。长期以来 ,在城市建设的观念认识上 ,主要存在两种比较典型的误区 ,一种为“城市建设只有投入 ,没有产出 ,只有社会效益 ,没有经济效益” ;另一种为“市政公用设施不是商品 ,无需等价交换 ,只有实行无偿使用”。在社会主义市场经济的新形势下 ,重新审视城市建设 ,必须增强市场意识 ,遵循城市自身建设发展规律 ,加大城市经营的力度 ,形成以城养城的良性循环。就目前而言 ,结合荆门市城市发展实际 ,要有效地实现科学经营城市目标 ,当务之急是要加速“四个转变”…