陕西省贯彻落实中央一号文件实施意见的亮点和难点

陕西省委省政府高度重视2011年中央一号文件的贯彻落实,省委常委会2011年3月18日审议通过了<中共陕西省委陕西省人民政府贯彻<中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定>的实施意见>(以下简称<实施意见>),并将2011年确定为水利建设年,在全省范围内掀起了声势宏大的学习贯彻落实热潮.这必将对加快陕西省水利改革发展起到巨大的促进作用.     

消防水池进水管和室外消防环管进水管设置要求的探讨

结合设计工作中对规范的使用,对现行<建筑设计防火规范>(GB 50016-2006)和<高层民用建筑设计防火规范>(GB 50045-95,2005年)中关于消防水池的进水管设置要求和室外消防环管的进水管设置要求进行了讨论,提出看法.建议在规范中增加条文说明与解释内容.     

关于建立农田水利建设新机制的意见

编者按:我国是一个农业大国,水利是农业的命脉,是国民经济的基础设施和基础产业.为了确保我国的粮食安全,提高农业综合生产能力,适应农村税费改革不断深化的新形势和城乡统筹发展的新要求.2005年10月6日,国务院办公厅转发国家发展改革委员会等部门<关于建立农田水利建设新机制意见的通知>.<通知>明确了建立农田水利建设新机制的指导思想和原则,以及工作重点.为方便各地学习贯彻<通知>精神,本刊全文刊登如下.     

贯彻实施行政许可法全面推进淮河流域水利系统依法行政

2004年7月1日起<中华人民共和国行政许可法>正式施行.行政许可法的颁布实施,是坚持立党为公、执政为民的必然要求,是全面推进依法行政、建设法制政府的重要内容,是从源头上预防和治理腐败、防止公共权力滥用的有效手段,是我国行政管理体制的一次根本性变革,是建设法制政府、转变政府职能的重大举措.国务院先后下发了<国务院关于贯彻实施<中华人民共和国行政许可法>的通知>和<国务院办公厅关于贯彻实施行政许可法的工作安排意见>.     

加快建立农田水利建设新机制--访国家发展和改革委员会副主任杜鹰

2005年10月6日,国务院办公厅转发了国家发展和改革委员会等部门起草的<关于建立农田水利建设新机制的意见>(以下简称<意见>).<意见>的颁布实施,有利于建立起农田水利建设健康发展的长效机制.就<意见>出台的背景、意义及相关问题,本刊记者书面采访了国家发展和改革委员会副主任杜鹰.     

调整规划整合资源，推进龙江流域水能资源开发

<龙江～瑞丽江流域规划报告>(以下简称规划)编制于上世纪九十年代中期,自<规划>完成后至今,社会经济条件发生了较大变化,部分内容已不能适应当前发展形势.充分利用水能资源,促进保山市水电开发建设,加快地区经济发展步伐,对<规划>提出了修编方案和开发的有关建议.     

省人大常委会副主任丁解民在学习贯彻《江苏省水文条例》座谈会上的讲话

<江苏省水文条例>(以下简称<条例>)已由省第十一届人大常委会第七次会议审议通过,将于2009年3月22日起正式施行.<条例>的颁布实施,填补了我省水文立法的空白,这对促进我省水文事业的健康发展,必将起到十分重要的作用.省人大常委会农委与省水利厅联合召开座谈会,学习宣传<条例>,推动<条例>的贯彻实施.省委、省政府对<条例>的颁布实施非常重视,省委常委、副省长黄莉新就<条例>的贯彻实施作了部署.     

营造政策环境促进广东小水电发展

广东省委、省人大、省政府历来重视小水电建设,在全国率先制定了一系列政策和措施加大扶持小水电的力度.特别是省人大1 996年和2003年先后两次出台<关于加快农村小水电建设的决议>和<关于进一步扶持农村小水电发展的决议>,从小水电的管理体制、电价、资金、优惠政策等方面,以法律的形式来保护和支持小水电的健康发展.根据决议的要求,广东省政府出台了<转发省人大常委会关于加快我省小水电建设议案实施办法的通知>(粤府办[1996]60号)、<关于认真贯彻执行省人大常委会关于加快农村小水电建设决议的通知>(粤府[1997]52号)、<关于实施省人大小水电议案问题的会议纪要>(粤办函[2001]321号)、<印发关于扶持山区发展小水电的实施意见的通知>(粤府办[2002]86号).广东小水电政策在农村水电建设实践中产生,又对农村水电发展起着巨大的促进作用,回顾广东小水电政策的形成和发展,对于贯彻落实科学发展观,促进小水电的可持续发展具有十分重要的意义.     

农村税费改革背景下农业水价改革的成功探索与思考

尽管农村税费改革对农业水价改革的影响是明显的,但许多水管单位认真贯彻<国务院办公厅关于推进水价改革促进节约用水保护水资源的通知>(以下简称<通知>)和国家发改委、水利部<水利工程供水价格管理办法>(以下简称<水价办法>),在水价改革工作中积极进取,努力探索,也取得了很好的效果.     

漆艺宝典《髹饰录》

作为中国古代漆器工艺史上唯一的经典著作,<髹饰录>之于漆器工艺,犹如<圣经>之于教徒、<论语>之于儒门子弟.离开<髹饰录>去谈中国髹饰工艺传统,等于离开长江黄河谈无源之水、无本之木.然而,我国古代长期重道轻匠,从<髹饰录>诞生的明中后期到近代,这本宝书乏人研究,甚至在它的诞生之地失传,而为一衣带水的东邻视若连城拱璧.直到现代,才偶见关于<髹饰录>的研究著作.     

解读2005年中央一号文件提高农业综合生产能力确保粮食增产农民增收

1月30日,<中央中共国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见>(以下简称<意见>)作为2005年中央一号文件公布了,对农业和农村工作作出了部署.     

不同规范的钢筋混凝土梁钢筋用量对比分析

水利行业规范<水工混凝土结构设计规范>(SL191-2008)采用了与国家标准<混凝土结构设计规范>(GB50010-2002)相同的材料强度,但其承载能力设计计算的系数取值不同.通过计算分析相同条件下两规范关于钢筋用量的差异表明,对于钢筋混凝土梁,采用<水工混凝土结构设计规范>(SL191-2008)计算的钢筋用量较用<混凝土结构设计规范>(GB50010-2002)计算的钢筋用量多,因此<水工混凝土结构设计规范>(SL191-2008)的可靠度高.     

浅谈新形势下水利法制建设

1学习落实新<水法>的重要性 依法治水,依法管水,是水资源实现可持续利用的根本保证,也是水利事业可持续发展的根本保证.1988年颁布的<中华人民共和国水法>是新中国第一部管理水事活动的基本法.它的颁布实施标志着我国水利事业进入了依法治水的新时期.水法颁布实施14年来,已经初步建立了与之相配套的水法规体系,基本理顺了水资源管理体制,使我国的水资源管理逐步纳入法制轨道,为合理开发利用水资源,防治水害,促进水利事业的发展发挥了重要作用.但是随着形势的发展,出现了一些新情况,新问题,原水法的一些规章已不适应实际的需要,因此,新<水法>的颁布改变了原<水法>的不足,基本适应了当前和今后一个时期的需要,是原基础上的完善和发展.认真学习贯彻执行新<水法>对于搞好依法行政、依法治水、依法管水非常重要.     

加强全面预算规范内部管理

全面预算作为一种重要的日常财务管理工具在国内外受到普遍的重视.2003年淮委从建立和完善规章制度入手,把预算管理具体到资金运作的每个环节,以<淮委内部控制规范>为中心,积极制订完善有关配套制度,相继制订并下发了<关于实施全面预算管理(试行)指导意见>和<淮委预算项目绩效考评管理办法>等若干规章制度.     

2008年电力企业执行许可制度情况监管报告国家电力监管委员会监管公告

为加强市场准入监管,发挥许可证规范电力市场秩序的作用,依据<中华人民共和国行政许可法>、<电力监管条例>、<国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定>(国发[2004]16号)和<电力业务许可证管理规定>(电监会9号令)、<承装(修、试)电力设施许可证管理办法>(电监会6号令)、<电工进网作业许可证管理办法>(电监会15号令)等相关规定,2008年,电监会及其派出机构全面推进了许可证颁发和管理工作,开展了许可制度执行情况的检查.在上述工作的基础上,形成此报告.     

安徽省淮河流域水资源综合规划的几点思考

2003年3月,国家计委、水利部联合以(水规计[2002]83号)文下发了<关于开展全国水资源综合规划编制工作的通知>,随后,水利部规划总院、各流域机构相应编制了全国及各流域片的<水资源综合规划技术大纲>和<技术细则>,由安徽省水利水电勘测设计院牵头,安徽省·淮委水科院、安徽省水文水资源局参加,编制了<安徽省水资源综合规划技术大纲>及<技术细则>,并通过流域机构组织专家组的评审.     

在水利部深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话

同志们: 今天,我们召开水利部深入学习实践科学发展观活动动员大会,主要任务是贯彻落实党的十七大精神和<中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见>,传达学习中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝,中共中央政治局常委、国家副主席、中央书记处书记习近平的重要讲话精神,以及中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮关于第一批深入学习实践科学发展观活动实施安排的说明,按照中央关于第一批开展深入学习实践科学发展观活动的总体安排和要求,对水利部开展深入学习实践科学发展观活动进行全面动员和部署.     

采用数理统计法推求PMF是一种概念性失误

针对1998年颁布的国家标准<水文基本术语和符号标准>(GB/T50095-98)的条文说明及2004年出版的中国水利百科全书<防洪分册>中关于可能最大洪水估算方法仍采用数理统计法的错误进行了分析.认为这是早已过时的一种具有概念性错误的认识,在1993年修订颁布的行业标准<水利水电工程设计洪水计算规范>(SL44-93)和1994年颁布的国家标准<防洪标准>(GB50201-94)中已得到了纠正.     

依法管水 保护首都水资源

<北京市实施<中华人民共和国水法>办法>(以下简称<水法实施办法>)自2004年10月1日施行至今.在水务法规体系中,具有不可或缺的地位,是首都水资源开发、利用、节约和保护的有力法律武器,在水资源统一管理工作中,发挥了重大的作用.北京市水政监察大队作为一支专司水行政执法的队伍,充分运用这一法律武器,文明执法、严格执法,维护了首都的水事秩序,在节水护水工作中做出了突出贡献.     

浙江省滩涂围垦技术开发与研究展望

为认真贯彻落实浙江省委书记习近平同志提出的"科学围垦开发造地"的指示和省政府<关于加快科学开发利用滩涂资源的通知>精神,提高滩涂资源开发利用的科技含量,加大新技术、新工艺、新材料在滩涂资源开发利用中的推广应用力度,促进滩涂资源的可持续利用,为浙江省经济社会协调、快速和可持续发展作出应有的贡献.浙江省围垦技术中心在搜集国内外最新成功经验的同时,深入滩涂第一线进行调研,同时召集有关专家进行座谈讨论,提出了围垦技术开发与研究的意见,在新近召开的全省围垦技术信息交流会上广泛征求意见,取得了共识.今后中心的任务就是组织力量协调攻关,力争在较短时间内取得新的进展.