市级土地整治规划研究——以江苏省扬州市研究

土地整治进行田、水、路、林、村综合治理,强调统筹城乡用地。开展土地整治要科学规划,但我国关于土地整治规划的理论和实践均刚刚起步,急需研究探索。市级区域在我国行政管理层级中处于中间层级,市级土地整治规划在我国土地整治规划体系中,居于承上启下的特殊地位,研究市级土地整治规划对指导土地整治规划编制和推进土地整治工作均具有重要意义。本文以扬州市为例,通过文献资料分析和实地调查研究,初步探讨了市级土地整治规划的内容和方法,提出市级土地整治规划应从区域、市域和村镇3个层面来开展,规划要能体现因地制宜,要重点关注部门协调、资金整合、政策落实等问题。建议市级土地整治规划要坚持"市域全面规划、整村整镇推进",并应尽快创建符合科学发展观要求的土地整治新机制,以推动土地整治规划的实施。     

鄱阳湖生态经济区土地管理机制探讨

鄱阳湖生态经济区规划的批复和部省备忘录的签订标志着江西省土地管理揭开了新的篇章。在分析和借鉴国家已批复的8个国家级综合改革配套试验区和15个国家级战略区域规划土地政策创新的基础上,针对鄱阳湖生态经济区土地〖JP2〗利用和管理的实际情况,提出了针对性的机制创新建议：尝试建立区域发展协调机制,推进“土地开源机制”创新,继续强化差别化的土地利用计划管控,推进农村土地使用权流转为核心的土地管理制度创新,建立闲置地清查与节地示范机制,提高土地行政效能,建立资源和生态保护补偿机制。     

土地整理为农村土地流转搭建基础平台——浙江省慈溪市土地流转调查与思考

促进土地承包经营权流转,发展多种形式的适度规模经营,是提高耕地质量,保护优质、集中、连片耕地,增加土地收益的重要路径之一。本文通过分析土地流转第一大县浙江省慈溪市农村土地流转的动因、做法和经验,阐述了市场环境和政府服务在土地流转中的推动作用。文章认为,政府投资土地整理项目是田水路林村的综合治理,促进了慈溪市农村土地流转和规模经营,既保生产,又关注了生活和生态,受到基层政府和农民欢迎。文章提出了土地整理在农村土地流转中的基础平台作用,并对完善与土地流转相关的土地管理制度提出了相关建议。     

新时期新疆土地整治创新发展的探索

土地整治是改善农业生产条件、提高农民生活水平、促进美丽乡村建设、助力乡村振兴战略落实、助推精准扶贫脱贫的重要措施。当前,随着新疆吾尔自治区土地整治工作的不断深入推进,一些问题也日益显现出来,特别是随着时代的进步,社会不断发展,新时期土地整治被赋予了新的使命,土地整治目标内涵也发生了深刻的变化。本文通过近年土地整治综合成效评估实践,总结分析了近年来新疆吾尔自治区土地整治工作的主要做法与成效,分析了土地整治实践过程中存在的问题,并结合新时期土地整治发展形势提出了相应的意见和建议。     

浅析土地整治存在的问题及推进对策

文中结合实际工作,全面分析了近几年我国土地整治工作实践中存在的问题。从加强宣传与培训工作;完善土地整治专项规划编制;统筹安排土地整治项目;创造条件建立土地整治机构和队伍,鼓励异地开发和多形式开发;加强指导与监管,积极做好项目后续管理工作等方面提出了推进我国土地整治的对策及建议;为今后我国土地整治工作实践提供参考。     

土地整治项目经济评价实践研究

在土地整治项目的前期工作当中进行项目经济评价,能够为项目前期工作提供可靠的经济性和可行性分析,通过经济评价结果为项目的运行方案提供信息支持,为项目方案的合理化设计和实施方面提供重要保障。本文通过探讨土地整治项目经济评价在土地整治项目当中的重要作用,并以某土地整治项目为案例进行经济评价方法分析,以便为我国土地整治建设投资提供一定借鉴和参考。     

生态化土地整治研究（增刊）

本文介绍了中国土地整治中存在的问题,对中国土地生态化整治的内涵、发展方向与相关研究进行了分析,并提出了土地生态化整治的一些建议：（1）积极宣传生态化土地整治相关理念;（2）加强生态化土地整治技术研究;（3）修订和完善生态化土地整治技术标准体系,为中国土地生态化整治提供一些有益的参考;（4）优化生态化土地整治技术实施监测评价制度。     

生态化土地整治研究

本文介绍了中国土地整治中存在的问题,对中国土地生态化整治的内涵、发展方向与相关研究进行了分析,并提出了土地生态化整治的一些建议:(1)积极宣传生态化土地整治相关理念;(2)加强生态化土地整治技术研究;(3)修订和完善生态化土地整治技术标准体系,为中国土地生态化整治提供一些有益的参考;(4)优化生态化土地整治技术实施监测评价制度。     

农村土地资源配置市场化与土地可持续利用探讨

土地资源的可持续利用是一个国家经济社会可持续发展的重要基础,而农村土地资源的合理配置是实现土地可持续利用的重要途径,其中市场化是实现有效配置的必由之路。本文在对农村土地资源配置现状分析的基础上,根据配置市场化的条件和必要性,就我国农村土地产权制度及其与可持续发展的内在联系进行了分析,提出了农村土地资源配置市场化的创新模式,以及土地资源的可持续利用为目标的农村土地资源配置市场化的具体思路与策略。     

试论我国农村土地开发整理中的权属管理

土地开发整理是现阶段我国实现耕地总量动态平衡的主要途径,在实现土地资源优化配置、增加土地效益和改善生态环境方面具有重要的作用,因而成为社会关注的焦点。搞好土地开发整理中的权属管理,对巩固土地开发整理成果、提高土地利用效益、避免土地产权纠纷有重要作用和意义。本文从土地开发整理权属管理的基本内容、权属调整的原则、类型和程序等方面论述了我国农村土地开发整理中的权属管理问题。     

论我国农村居民点整理的激励机制

农村居民点整理是我国农村土地整理的主要内容,也是推进社会主义新农村建设的重要手段之一。我国农村居民点整理现状中存在权属调整困难、资金筹集难、微观动力不足、后期利用与管理缺乏等问题,应从产权激励、多元融资、收益分配和多方互动等方面来寻求农村居民点整理的激励机制创新途径,以促进农村居民点整理持续健康发展,保障农村居民点整理目标的实现。     

土地整理绩效评价

绩效评价作为绩效管理的核心内容之一,是市场经济和社会进步的必然要求。从绩效评价的内涵出发,在对土地整理绩效评价工作在当前项目管理新体制中重要作用分析的基础上,本文从土地整理绩效评价的机制、制度、机构、指标体系、信息系统和成果应用6个方面,对尽快建立我国土地整理绩效评价工作体系,积极开展土地整理绩效评价工作提出了几点建议和发展思路。     

新农村建设背景下农村土地整理症结及对策

在农村土地整理中新景象、新情况迭出,将妨碍农村土地整理工作的有效进行,进而影响耕地总量动态平衡目标的全面实现,影响补充耕地的质量。现从土地整理中的项目论证、工程监管、农民权益等问题中,引发深层次矛盾进行探析,寻求解决农村土地整理过程中出现问题的途径,使农村土地整理规范化,以提高农村土地开发整理项目的质量和管理水平,促进经济持续发展。     

市场经济条件下我国农村土地经营制度的探讨

农村土地制度，是一个国家或地区在农村土地所有权、使用权及其管理方面的政策措施及法律制度规范的总和，是农村经济运行的主要基础，我国当前的农村土地制度由于长期受计划经济的影响，还未能构建起同社会主义市场经济相适应的制度，所以必须更进一步深化改革。本文从市场经济的发展需要出发，论述了以合作经济组织规模经营的方式来突破我国目前农村土地经营制度瓶颈的方法。     

市场经济条件下我国农村土地经营制度的探讨

农村土地制度,是一个国家或地区在农村土地所有权、使用权及其管理方面的政策措施及法律制度规范的总和,是农村经济运行的主要基础,我国当前的农村土地制度由于长期受计划经济的影响,还未能构建起同社会主义市场经济相适应的制度,所以必须更进一步深化改革。本文从市场经济的发展需要出发,论述了以合作经济组织规模经营的方式来突破我国目前农村土地经营制度瓶颈的方法。     

浅析土地整理投资机制的重建与优化

国家“十一五”规划中提出了确保耕地1.2亿hm2的约束性指标,这就要求在实行最严格的耕地保护制度控制耕地减少的同时,大力推进土地整理,加大补充耕地的力度。土地整理投资机制主要应包括投资主体、资金来源、资金运作机制、收益分配机制、资金监管机制等几方面的内容。遵循“取之于土,用之于土”、“谁投资,谁受益”、“管用分离”、“拓宽资金来源渠道”、“因地制宜”五个基本原则,需要在资金投入机制、资金运作机制、收益分配机制、资金监管机制4方面进行土地整理投资机制的重建与优化。     

关于农村建设用地整理与新农村建设的几点思考

农村建设用地整理是社会主义新农村建设的重要内容,是盘活农村存量建设用地、节约集约用地的重要途径,是新时期开创土地整理工作新局面的大好时机。本文分析了当前开展农村建设用地整理的时代背景、经济条件和整理潜力,提出了应注意做好统筹规划、建立多元化融资机制和保护农民土地权益等问题。     

试论土地整理与新农村建设

总结了现阶段土地整理和新农村建设背景,提出了土地整理能有效促进农村生产力发展、实现农业增产增效、促进农村文明建设、改善农村“脏”、“乱”、“差”和农村社区民主管理等,为落实和完善新农村建设提供了经验。提出应通过强化土地利用总体规划、科学编制土地整理规划、建立土地整理专项基金、加强土地整理的统一领导、注重土地整理的检查验收、加强土地整理法制建设等措施促进新农村建设。     

基于发展与保护的土地开发整理工作

利用文献资料法和逻辑分析法,从保护耕地资源和生态环境出发,解决耕地占补平衡问题,探索一条有效的土地开发整理途径,使土地开发整理工作不仅成为实施可持续发展战略,落实土地基本国策的一项重要措施,而且成为国土部门实施土地用途管制,确保建设用地及时有效供给的前提和基础。经济建设要开展,而耕地资源有限,就必须加强土地保护,实现耕地总量动态平衡,在土地的利用率和产出率上挖潜,使真正意义上的动态平衡得以实现。要切实抓好土地开发整理工作,提高认识,把土地开发整理看成是顺党心、合民意、求发展的历史选择,看作各级国土资源部门的光荣任务,夯实基础,建立素质高、业务精、技术好的专业队伍,行之有效的规章制度,并实施科学的管理方法。