河道砂石资源经营机制探讨

河道中可以利用的砂石资源是一种稀缺的公共自然资源。河道砂石资源的开采经营已经成为政府关注的重点、社会关切的焦点和群众关心的热点问题。简述了河道砂石资源的经济属性,以及现有法规对河道砂石资源经营机制的有关规定,指出了采砂经营活动中存在的问题。实践证明,探索建立良好的砂石资源经营机制,是规范河道采砂管理工作的重要环节。     

青龙湾减河采砂规划

河道砂石是构成河床的基本物质,是缓冲河道水流、涵养水源、保护堤防与河岸的重要屏障．也是非常重要的建筑材料。近年来,随着基础建设步伐的加快,以及青龙湾减河周边地区砂石资源日趋减少等因素影响．河砂资源无序开采情况日益严重,不仅造成河砂资源的严重浪费,而且严重影响河道行洪安全。本文通过制订采砂规划控制内容、研究开采分期分区、严格采砂管理等措施,不但为规范河道采砂提供技术支持,而且也达到了避免资源浪费、维护河道行洪安全的目的。     

基于河道安全的河道砂石资源优化利用模型

河道砂石既是河床的重要组成部分,又是具有经济价值的建筑材料。如何在满足河势稳定,以及防洪、通航、供水和水生态安全的条件下,使其产生最大经济效益,是河道采砂规划中关注的一个重要问题。分析了河道采砂规划期内采砂量和采砂强度的限制,包括开采总量、年度最小开采量、年度最大开采量和连续两年最大开采量的限制;讨论了河道砂石市场的可调控性,提出在实行河道采砂许可制度的环境下,应通过适当控制开采(供应)量来调控砂石的供应价格,并探讨了不同量价关系的特点。在此基础上,以河道砂石资源收益最大为目标函数,以采砂量满足河道安全为约束条件,分别构建了年度开采量和规划期内多年开采量的优化模型,并借助Lin go软件,求解了砂石供应量价呈线性关系时多年开采量的优化模型,取得满意结果,可供河道采砂规划相关人员参考。     

论河道采砂与控制的对立统一

维护河床的冲淤平衡、河道整治和经济建设的要求,需要合理利用砂石资源;而根据河势维护、防洪安全以及通航、水环境保护的要求,需要控制河道砂石资源的开采甚至禁采.《长江河道采砂管理条例》施行后,河道采砂与控制在科学规划、依法许可和有效监管下得到统一,目前长江河道采砂呈现出规范有序的局面.     

长江采砂管理中的若干关键技术问题

长江河道采砂管理实践证明,如何依法、科学、合理、经济地保护与开发有限的长江砂石资源,服务沿江经济社会可持续发展,既是一个涉及社会多方面利益矛盾的管理问题,也是一个涉及众多研究领域的技术问题。结合长江河道采砂管理工作实践,阐述了长江干流河道砂石资源的分布规律,分析了不合理开采对堤防岸坡稳定性的影响,对洞庭湖、鄱阳湖生态环境的影响,以及长江口采砂作业活动对河势稳定、水工程设施、水环境的影响,探讨了上游库区砂石资源的开发利用和采砂监控管理的关键技术问题,对于长江干流河道及两湖采砂管理和技术研究具有一定的指导意义与参考价值。     

浅议黄(沁)河下游河道采砂规划

由于缺乏系统采砂规划，黄（沁）河下游河道内进行砂石资源开采已对防汛、河道整治、水行政管理等造成影响。在论证黄（沁）河下游河道采砂规划必要性的同时，提出采砂规划的关键环节：①立足防汛，把握重点；②严格遵循河道整治规划；③制订采砂规划内容；④分期分区开采；⑤加大执法力度等。     

鳌江流域采砂活动对河流及涉水工程的影响分析

随着温州市经济社会的快速发展,各类建设工程纷纷上马,对砂石资源的需求日益增加,研究采砂活动对河流及涉水工程的影响就显得非常必要。针对鳌江流域中游河道采砂的现状,分析采砂活动对河床下降、主流改道等河势稳定及涉水工程设施的影响,合理制定年度开采计划,并对砂石开采进行科学管理,做到河道采砂与流域治理有机结合。     

基于河北省河道采砂规划的砂石供需分析

基于2012—2018年河北省采砂规划报告统计分析,通过卫星遥感影像和实地勘测数据的修正,总结出河北省内不同水系采砂河道现状与开采范围、特点,估算不同地市已编制采砂规划的河流（河段）控制开采量的剩余储量。利用河北省散装水泥消耗和水泥产量,并结合砂石其他供应量,综合估算出河北省内各地市年均砂石需求量,以此进行各地市供需分析。针对砂石供需矛盾进行原因分析,并提出有序推进河砂资源替代利用、加快推行采砂统一经营模式、结合河道治理合理利用有限的砂石资源、探索推进水库淤积砂开采利用等建议,控制河砂的无序、不合理开采,以期为河北省采砂及管理提供一定参考。     

旺苍县完善河道砂石市场化配置

旺苍县根据河道管理、矿产资源管理相关法律法规和河道砂石开采现状，全面加强河道管理，维护河道生命健康：一是详细调查摸清全县河道采砂基本情况，进一步完善砂石开采规划，按照统一格式，建立统一数据库；二是依法从重打击、处罚违反河道管理相关法律、法规行为，做到“依法、规范、有序、有偿”开发利用砂石资源，保证国家矿产资源不流失，保证河道行洪安全；三是建立长效河道监管机制，形成行政四级，部门协作对河道的日常监管体制，即实行县、乡、村、社，水利、国土、环保、海事部门共同协作的监管责任网络，确保监管到位。保障河道砂石开采合法、科学、有序；四是加强河道巡查、检查、督查工作，对砂石开采过程中的违法行为重点打击，达到查处一处、影响一段、震慑一片、规范全县的目的，     

川江河道采砂可行性论证技术探讨

随着长江流域经济建设的快速发展,采砂规模越来越大,长江采砂管理工作已成为各部门关注的重点。三峡水库蓄水后,川江河道大部分位于库区范围,砂石资源分布及开采具有典型的库区特性。提出了川江采砂可行性论证报告编制的主要内容、技术要点和难点。在计算控制开采量时,首次提出把储量厚度、开采厚度、砂石容重以及可利用砂石资源系数等创新性概念应用于采砂可行性论证中,为采砂可行性论证报告的编制提供了新的思路和探索方向。     

基于多案例的长江河道砂石资源优化利用策略研究

分析了长江河道砂石资源利用现状,指出基于"动态平衡"理论的采砂规划理念存在的局限性;从河道安全运行监测评价、采砂规划的落实,以及河道采砂交易方式等方面剖析了长江河道采砂管理体制机制有待完善之处。基于多地实践案例,提出了科学构建长江河道砂石交易方式、适度利用长江河道沉积砂石资源、取消长江河道建筑用砂禁采规定3大策略,进而提出了加强长江河道采砂管理队伍和制度建设,为提升砂石资源供给能力提供保障措施的建议,并探索了长江河道疏浚泥沙和三峡工程库区砂石资源利用可行性。     

浅析承德县河道采砂规划

随着经济社会快速发展,承德县建筑市场对河砂资源的需求量与日俱增。其所衍生的河砂需求必然会给承德县河道采砂带来挑战,同时也给水行政主管部门的采砂管理带来相当大的困难。科学、有序的进行河道采砂,不但可以对砂石资源进行有效利用,提高经济效益,也可规避泥沙开采的负面效应。因此,加强河道采砂管理能力,意义尤为重大。     

一起长江河道非法采砂案的重大启示

近年来,随着经济社会的迅速发展,市场及社会对河道砂石的需求量迅猛增长,从事砂石产业的人数日益增多,受巨大利益的驱使,无证开采、乱采滥挖砂石现象时有发生。如何有效打击河道非法采砂行为成为当前水务部门一大工作难点。文章对一起非法采砂追究刑事责任的典型案例进行分析、探索和总结,为今后河道采砂管理以及运用刑事手段处理河道非法采砂行为起到一定借鉴作用。     

岳池县根治河道非法采砂顽疾

岳池县河道采砂秩序混乱，无证采砂和滥采滥挖砂石资源现象十分普遍，有的为了争夺砂石资源，甚至组织群体械斗，不但导致国有资源大量的流失，而且严重影响江河行洪安全和社会稳定。为了改变这种状况，根据《行政许可法》、《水法》、《四川省（中华人民共和国水法）实施办法》的有关规定，中共岳池县委、岳池县人民政府组织水利、公安、交通、国土等有关部门对河道采砂秩序进行强力整治，严厉打击取缔非法采砂。县水利局依法在对河道砂石资源进行勘察、划定河道禁采区、禁采期；     

长江河道工程采砂现场技术监管方法的探讨

0引言 河道砂石资源既是保持河道稳定的重要河床资源,也是各类工程性基础设施建设的重要物质资源。随着经济社会建设的快速发展,对砂石资源的需求量正与日俱增,从而带动了河道采砂业的迅猛发展。因此,加强河道采砂的科学管理已成为各级水行政主管部门一项十分重要的水政管理工作。     

"长江模式"与江西河道采砂管理

江西河流众多，砂石资源丰富，河道采砂管理是一项长期性的工作。江西省内河采砂点多面广，相对于长江河道采砂，管理任务更为繁重，内河采砂管理还处在一个刚起步的阶段。2002年始，在抓好长江采砂管理的同时，江西省积极在内河推行长江采砂管理的经验和做法，通过加大河道采砂管理宣传力度，严厉打击非法采砂行为，科学制订河道采砂规划，狠抓执法能力建设等措施，河道采砂管理取得了明显成效。     

整治淠河非法采砂效果分析

淠河全长260km，流域总面积6000km^2，流经六安市霍山县、裕安区、金安区、寿县及霍邱县。淠河不仅有丰富的淡水资源，也富含大量的砂石资源。随着经济建设的快速发展，砂石市场需求不断扩大。由于采砂户的不规范开采以及非法采砂的存在，淠河河道内不规范采砂衍生的问题越来越突出，影响了河势稳定，污染了饮用水水源，危及淠河防洪和交通安全，给当地经济社会发展带来了隐患。     

山区河道采砂管理初探

由于水土流失和水流对岩石的长期冲刷，山区河床内砂石资源储量相对较为丰富，针对山区河道川窄流急，纵坡变化较大的特点，滦平县制定了科学合理的采砂方案，并对采砂活动进行规范化管理，达到既开发砂石资源又提高河道行洪能力的“双赢”。     

淮河中游某采砂试点区变化监测分析

河砂是不可缺少的建筑材料,而河道采砂是其主要来源之一。为此,在加强河道管理、确保河势稳定的前提下,如何合理开采砂石、保障砂石材料供应是现阶段面临的新课题。本文通过淮河中游某河段采砂试点区最近几年的变化监测数据,对采砂造成的岸滩、河床变化情况进行分析,为及时掌握河砂开采情况、加强可采区现场科学管理、确保河势稳定和度汛安全提供了基础依据。     

广安区严查河道采砂确保防洪通航安全

近日，广安区水利、交通、安监等部门对辖区内渠江河道采砂情况进行了专项检查。主要检查船只证件、开采范围、安全设施等。经查，在渠江广安区河段共有砂石料场20多处，采石、采砂船25只，每年均按规定办理了《河道采砂许可证》，没有无证采砂采石和其他非法在渠江河道采砂的行为发生；采石、采砂船只严格按照划定的开采作业范围开采作业，没有在禁采区内作业，也没有出现因采砂作业影响渠江广安河段的防洪安全和通航安全，