抓住重点 深化水利改革

水利改革的重点放在哪里?应该向哪个方向深化?这是值得研究和探讨的一个问题。中央已经明确提出,要把水利作为国民经济的基础产业,这就是今后水利发展的基本方向。基本方向就是改革的重点。固此笔者认为今后水利改革的重点,应该紧紧围绕水利基础产业来进行,通过多方面的改革促进水利基础产业到位,并积极推进其他方面的配套改革。水利要真正作为基础产业,首先要在计划工作上进行改革。李鹏总理第一次提出“水利基础产业”的时候,就曾经明确地指出,“水利要作为基础产业,在‘八五’计划安排中加以体现,这样,水利的基础地位就高了。”所谓在计     

依靠深化水利改革 发展水利基础产业

党和国家把水利提到与能源、交通等基础产业同等重要位置来抓,其根本原因就在于水利为国民经济和社会发展提供水源和防洪安全保证,为各族人民提供必需的生活、生产资料,是国民经济、社会发展须臾不能离开的重要基础.水利这个基础产业如果不适应国民经济和社会发展的需要,经济建设和社会稳定发展就得不到保证和保障.但从水利基础产业的提出到真正到位有一个过程.目前内蒙古水利状况与水利基础产业的要求还有很大差距,水利产业处于贫困状态.如何通过深化水利改革,开拓新思路,采取新办法新措施,尽快缩小这一差距,从而使水利产业摆脱困境,走向良性循环,为自治区大开放,大开发和经济超常规、跳跃式发展,     

水利为何做为基础产业

李鹏总理指出“要把水利作为国民经济的基础设施和基础产业,并在‘八五’计划安排中加以体现。”国务院领导同志明确指示,标志着水利发展将进入一个新的时期。因而,正确认识水利这一基础产业的地位与作用,对进一步发展水利事业有着重要意义。基础产业是指国家在一定时期产业政策中所规定的优先发展的产业部门,例如农业、水利、能源、交通和原材料等产业部门。这些基础产业部门对国民经济发展起着制约、限制和战略性的作用。也就是说,基础产业存在和发展决定着其他产业发展的规模与速度。基础产业的社会效益比较明显,对国民经济和社会发展有着普遍意义,因此必须超前和优先发展这一具有战略地位的基础产业部门。水利为什么被列入基础产业呢?因为水利是国民经济中利用和保护水资源,防治水旱灾害的一个重要的产业部门。具体说有以下三点:     

流域机构水利投资体制问题初探

随着社会主义市场经济的逐步完善,水利改革的深化和水利作为国民经济基础产业发展的要求,使过去的水利计划投资体系在一定程度上成为进一步发展水利经济的桎梏,已到了不改就不能顺利发展、基础产业地位就无法保证的地步。现从流域机构的角度对水利投资体系的改革进行一下探讨。     

制定好“九五”计划和2010年战略规划 促使甘肃水利持续发展

《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》,提出把水利放在国民经济和社会发展的基础设施的首位,做为“九五”至2010年优先发展的基础产业,强调要加快中西部地区的开发步伐,并把水利作为西部开发的重点,要求通过水利的发展,增强抵御干旱灾害的整体能力,为国民经济的发展奠定坚实的基础。     

谈水利改革的核心

水利是国民经济的基础产业。水利事业的兴衰，不仅关系到农业，而且关系到工业和人民的生活。要加强这个基础产业．必须深化水利改革．而改革的核心，在于加快水利向市场经济的转变。     

加强水利基础产业的地位增强水利自身发展的活力

加强水利基础产业的地位增强水利自身发展的活力双辽县水利局局长张仁廉关键词：水利基础产业地位，水利改革措施，经验体会水利是农业的命脉，是国民经济的基础产业，如何确定水利在国民经济中的基础地位，使其同能源、交通以及重要原材料摆在同等地位，这是一个十分重要...     

努力实现新时期水利科学发展新跨越

党的十一届三中全会后,随着我国改革开放不断深入．水利改革不断深化．水利事业不断发展。我省30年水利改革发展历经改革开放前期10年的起步探索阶段、中期10年的逐步深入阶段、最近10年的全面推进阶段,在改革中前进．在创新中发展,在发展中提高,水利改革不断深化．治水思路不断转变．初步实现了从水利是农业的命脉向水利是国民经济和社会发展的基础设施和基础产业的转变．     

实现水利产业化需要解决的几个问题

水利是国民经济的基础设施和基础产业,实现水利产业化,不仅是经济社会发展的要求,而且是深化水利体制改革的观客需要,也是水利事业发展的必由之路“八五”以来,水利行业不断解放思想,更新观念,在产权管理水利投入机制水资源开发利用保护、有偿服务,水利综合经营等方面探索了一些路了。     

积极拓展改革思路 为建设水利基础产业服务

今天利用这个机会，我主要谈谈召开这次水利改革与基础产业学术研讨会的目的和研究问题的方法。1召开这次水利改革与基础产业学术研讨会的目的1994年是改革之年，一是改革，二是发展，三是服务，这是我们总的目的。1．1总结交流近几年来对水利改革与基础产业问题认识的成果，继续拓展和深化对水利改革与基础产业的认识大家知道，“水利是基础产业”这个命题是199O年下半年中央领导同志在研究“八五”计划安排时提出的；在中央文件中正式使用，是1991年4月9日七届全国人大批准的“国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要”，指出：…     

科技必须先行

科技必须先行党的十四届五中全会的《建议》把水利摆在国民经济基础设施建设的首位；八届全国人大四次会议审议通过的《纲要》又一次明确了水利的这一重要地位。作为重点加强的基础产业，水利必须加快发展才能满足国民经济的需要．当前我国水资源“多、少、脏”和水利设施...     

谈水利改革的核心

水利是国民经济的基础产业。水利事业的兴衰，不仅关系到农业，而且关系到工业和人民的生活。要加强这个基础产业，必须深化水利改革，而改革的核心，在于加快水利向市场经济的转变。回顾建国以来水利建设的发展过程，一是依赖国家投资，二是依靠群众运动。由于忽视价值规律的作用，使水利产业不能形成自我发展的机制。水利工程的立项．只注意比较各种方案能浇多少地，能发多少电，造价高低，技术难易，而对工程本身很少进行经济核算，不讲财务收益，徒有产业之名，形不成产业之实。结果是水利建设与管理，不能与国民经济均衡、协调发展，造…     

办水利要有市場經濟觀念

水利是国民经济的重要组成部分,是国民经济和社会发展的基础产业,如何针对水利产业的特点,建立适应社会主义市场经济体制的水利经济体制,使水利改革与市场经济接轨,是振兴水利,实现水利经济良性循环,更好地发挥水利作用的关键所在。那么,如何深化水利改革并使其与市场经济接好轨?笔者认为,关键是要换脑筋,也就是说,要解放思想,转变观念。一、要做到“三敢于”。一是敢于闯盲区。要革自己的命,把水利推向市场经济的大海洋。水利不但要走向社会大市场,而且要积极开发本     

壮大水利经济推动水利基础产业可持续发展

水利是国民经济第一基础产业。水利的可持续发展是国民经济可持续发展的重要保证，而发展水利经侪又是水利基础产业可持续发展的重要措施。本文通过沧州市水利经济发展的实践。探索了发展水利经济的方法、途径。     

壮大水利经济推动水利基础产业可持续发展

水利是国民经济第一基础产业，水利的可持续发展是国民经济可持续发展的重要保证，而发展水利经济又是水利基础产业可持续发展的重要措施。本文通过沧州市水利经济发展的实践，探索了发展水利经济的方法、途径。     

适应市场经济需要 深化水利事业改革

水利作为产业链中的基础环节,它的超前发展性,它的基础性,它的不可替代性,对国民经济有着强大的制约作用。水利不仅是农业的命脉,而且是国民经济的基础产业和基础设施,不仅是农业的单一水利,而且是国民经济的大水利。因此,为了适应市场经济需要,必须深化水利事业改革。除了重新认识水利,唤起全社会的节水意识外,还要着重抓好以下几点。一、引入竞争机制,坚持“四个效益”一起抓既然水资源是一种社会物品和有价物品,它就必然进入市场经济,只要进入市场经济,就必须将其引入竞争机制,使其发挥更大的经济效益、社会效益、生态效益和水利行业自身效益。因此,必须坚持“四个效益”一起抓。 1、加大水利事业改革的力度。     

积极认真搞好水费改革——任三成副厅长在全省万亩以上灌区水费改革工作会议上的讲话(摘要)

省人民政府颁布的《陕西省水利工程水费计收管理办法》是深化水利改革,促进水利管理单位建立自我维持自我发展良性循环机制,巩固水利的基础产业地位,以更好地为农业和发展国民经济服务的一个十分重要的文件。我们必须认真学习,认真贯彻落实。现就水费改革谈点情况和意见。(一)水费改革势在必行     

金风拂面更奋蹄——写在总结八五展望九五之际

金风送爽,水利金秋。 当我们喜捧八五水利的累累硕果时,我们没有踌躇满志,却有一种更加强烈的紧迫感,因为我们深知水利的实情与现状。因此,更加全面地规划九五、大干九五,使水利跃上更高台阶,便成为我们的使命和职责。 过去的五年,是水利改革和发展取得重大进展的五年。伴随着我国改革开放和社会主义现代化事业的进程,全党全社会进一步加深了对水利基础设施和基础产业的认识,水利改革开始由局部转向全面规划、总体推进、重点突破,水利发展的规模、质量和效益都上了一个新台阶。然而,我们的水利工作还远远不能适应九五期间我国国民经济和水利大发展形势的需要。     

水利的根本出路在于产业化

水利是我国国民经济的基础设施和基础产业。基础设施牵动国民经济和社会发展的全局,水利部门义不容辞地要抓好基础设施建设。水利又是基础产业,基础设施建设只有在基础产业发展的基础上,才能使经济效益、生态效益、社会效益一起提高。我国是一个发展中的大国,水利完全依靠国家投入是不可能     

水利行业亟待建立金融及资本运行机制

水利作为国民经济的基础设施和基础产业,在社会生活中扮演着越来越重要的角色。水利由农业的命脉,扩展成为工业的命脉,城市的命脉,也是人类生存与发展的命脉。国家制订了许多优先发展水利产业的政策,促进了水利产业在一定程度上的良性发展。然而,随着社会主义市场经济体制的逐步完善,水利行业也暴露出发展后劲不足,这集中体现在水利投资体制不完善,水利金融运行机制不健全,水利资本市场缺位,水利造血功能不足等方面。进一步深化水利经济体制改革,建立健全水利金融及资本运行机制已成当务之急。