永丰县农村小水电开发与管理的调查报告

根据江西省永丰县小水电发展现状和存在问题的调研,分析探讨水能资源统一开发与管理的重要性和必要性,提出尽快制定《农村小水电开发管理规定》,从上到下建立并完善相应管理机构把农村小水电开发利用及行业管理工作做好。     

广东省小水电管理办法

继湖南、湖北、吉林、贵州等地出台专门的水能资源管理的地方性法规、规章之后,2010年11月2日,广东省出台了政府规章《广东省小水电管理办法》,11月26日,辽宁省人大通过了《辽宁省水能资源开发利用管理条例》。两部地方性法规、规章的出台,标志着我国水能资源管理立法工作向前推进了一大步。《广东省小水电管理办法》确立的水利部门对农村水电的统一管理体制,小水电开发使用权按照招、拍、挂的方式配置,基本建设标准程序以及小水电全额上网,执行保护电价和电网企业足额结算小水电上网电费等条款,很好地解决了管理主体缺位、资源配置无序、安全监管薄弱、规模界定滞后、经营效益难以保障等问题,标志着广东省农村水电工作进入了崭新的法制化管理轨道,将有力推动广东省小水电的可持续发展,并为全国农村水电的发展提供新的指导和借鉴。《辽宁省水能资源开发利用管理条例》在没有适用全国的水能资源管理法律法规统一规定的情况下,根据相关法律精神,深刻总结水能资源管理成功经验,突破了认识上的种种误区,确立了水行政主管部门对辽宁省水能资源的统一管理体制,建立了政府调控下水能资源开发使用权市场配置制度,规定了规划编制、开发利用及监督管理等各项措施。成果来之不易,所奠定的制度基础必将为辽宁省水能资源的可持续利用和良性发展提供有力的法制保障,并推动全国水能资源管理法律法规的确立。     

广东省小水电管理办法

继湖南、湖北、吉林、贵州等地出台专门的水能资源管理的地方性法规、规章之后,2010年11月2日,广东省出台了政府规章《广东省小水电管理办法》,11月26日,辽宁省人大通过了《辽宁省水能资源开发利用管理条例》。两部地方性法规、规章的出台,标志着我国水能资源管理立法工作向前推进了一大步。《广东省小水电管理办法》确立的水利部门对农村水电的统一管理体制,小水电开发使用权按照招、拍、挂的方式配置,基本建设标准程序以及小水电全额上网,执行保护电价和电网企业足额结算小水电上网电费等条款,很好地解决了管理主体缺位、资源配置无序、安全监管薄弱、规模界定滞后、经营效益难以保障等问题,标志着广东省农村水电工作进入了崭新的法制化管理轨道,将有力推动广东省小水电的可持续发展,并为全国农村水电的发展提供新的指导和借鉴。《辽宁省水能资源开发利用管理条例》在没有适用全国的水能资源管理法律法规统一规定的情况下,根据相关法律精神,深刻总结水能资源管理成功经验,突破了认识上的种种误区,确立了水行政主管部门对辽宁省水能资源的统一管理体制,建立了政府调控下水能资源开发使用权市场配置制度,规定了规划编制、开发利用及监督管理等各项措施。成果来之不易,所奠定的制度基础必将为辽宁省水能资源的可持续利用和良性发展提供有力的法制保障,并推动全国水能资源管理法律法规的确立。     

广西:规范程序 从严监管 强化行业管理

一、突出抓好前期工作建立了水能资源开发规划体系,先后完成了《广西中小水电水能资源开发规划》、《广西农村水电站增效扩容技改规划》、《广西"十二五"     

广西要求科学有序发展地方水电

日前召开的广西全区地方电力农村水电工作会议要求：各级各水利部门要贯彻落实全国违规水电站清查整改工作会议和《自治区人民政府办公厅关于切实加强水能资源和小水电开发利用管理的通知》精神，规范水能资源和地方电力农村水电管理，科学有序发展地方水电，积极推进水电农村电气化建设。     

关于进一步加强小水电开发管理警惕投资泡沫的通知

近几年，民营资本活跃于小水电开发市场，形成小水电开发热潮，全面加快了小水电的开发步伐；但另一方面也带来了资源无序开发、资源浪费、“四无”项目多、工程安全隐患多等一问题。贵州作为小水电资源大省，为规范小水电资源开发利用，水利厅先后下发了《贵州省中小水电资源开发利用管理暂行规定》、《关于进一步加强水能资源管理规范水资源开发利用的通知》、《贵州省水能资源开发使用权出让管理办法》等规范性文件，为规范水资源开发利用发挥了作用。近日，为进一步加强小水电开发管理，避免投资泡沫，省发改委和省水利厅联合发文，规范小水电开发行为。现将文件全文刊登。     

广东农村水能资源开发管理摆上重要议程

【本刊讯】近日,广东省政府公布的水利厅新“三定”方案,明确水利厅负贵指导农村水能资源开发工作,指导农村水电、农村电气化和小水电代燃料工作。加强农村水能资源开发管理首次摆上了重要议程。     

规范水能资源开发利用实现水资源的统一管理--对福建省《加强水能资源开发利用管理规定》的认识

福建省人民政府针对省情、水情和水能资源开发管理现状，2005年8月出台了《加强水能资源开发利用管理规定》，强调指出水能资源是水资源的组成部分，从而明确了水能资源的管理主体，提出了加强水能资源建管监督的政策措施。这一《规定》与2006年1月1日起正式施行的《可再生能源法》的精神相一致。《规定》出台后将有利于加强水资源统一管理、完善流域综合规划、维护合理有序的水电开发建设秩序。     

推进我国小水电发展的思考

小水电作为国际公认的清洁可再生能源,是一种重要的分布式能源,适宜在贫困山区农村发展以及分散开发,具有明显的社会公益性。分3个阶段回顾了中国小水电的发展历程,而后指出目前小水电发展面临的主要问题,包括法制不健全、行业缺乏统一管理、水能资源规划落后以及生产经营存在困难等。在此基础上,提出一揽子政策建议,包括重视法制化建设、加快制定新的激励政策、加强水能资源管理和强化科技支撑作用等。     

国外小水电概况及发展趋向

据世界能源会议资料,全世界理论水能资源为44.28万亿度/年,相当于平均出力50.5亿千瓦。可能开发的水能资源为装机容量22.6亿千瓦,年发电量9.8万亿度。全世界范围的小水电资源和开发利用情况,由于直到最近小水电才受到各国的普遍重视,目前尚缺乏系统的资料。截止到1980年,全世界水电装机达到4.6亿千瓦,同年水电发电量达到1.75万亿度,水能资源的开发利用程度为18％。工业发达国家在能源开发的程序上,从经济和节省煤、油资源出发,尽先开发水能资源,一般都达到了较高的开发利用程度,发展中国家的水能资源一般利用程度较低。装机多少称小水电,各国没有统一的划分标准。美国1978年《公用事业管理政策法》规定,装机1.5万千瓦以下