治理欠薪困局的金钥匙——《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》解析

正近年来,变着戏法逼欠薪企业还款的恶作剧,用层出不穷来形容,一点儿也不为过。有人感叹,拖欠和清欠进入了一个怪圈:年年清欠年年欠,拖欠农民工工资成了"不治之症"。今年元月,国务院办公厅发布《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》(国办发﹝2016﹞1号)(以下简称"治拖")。文件的出台引发了公众的广泛关注。精心会诊对症下药在讨薪难的背后,隐藏着错综复杂的问题。讨薪难,难就难在引发欠薪的     

回避垫资施工 清欠难有穷期

<正>2015年1月15日,人力资源社会保障部等10部门联合召开了做好2015年春节前保障农民工工资支付工作视频会议。各级地方政府少不了高度紧张一阵子。自十二年前温总理发起"清欠风暴"以来,类似的会议很多,近年来,政府出台的解决农民工工资拖欠的法律法规政策文件200多个。时至今日,每年帮农民工讨薪依然是各级政府的"政治任务"和"规定动作"。年年清欠年年欠,旧账未了又新欠,为何如此尴尬?原因很简单:轰轰烈烈"治标",     

全国部分省市清欠情况

目前，北京市2003年以前拖欠的来京务工人员工资已清欠95％以上，而截至10月底，今年全市已清理拖欠农民工工资问题80％以上。共查处建筑施工企业拖欠农民工工资的违法案件6487件，总共为10．99万名农民工追回了拖欠的工资。其中，通过执法检查查处违法案件2594件，占拖欠案件总数的40％；受理农民工举报拖欠工资案件3893件，占拖欠案件总数的60％。     

河南：重拳出击抓“清欠”

截至目前，河南省已累计清理了拖欠工程款和农民工工资54.3亿元，清欠比例达85.7%，其中2003年以前历年拖欠的10.2亿元农民工工资已清偿完毕，政府投资项目清偿23.7亿元，清欠比例为88.3%，建设部有关负责人对河南的清欠工作提出表扬。[编者按]     

2004年建设工作任务

1　认真解决拖欠工程款和农民工工资问题 ,继续做好建筑市场整顿认真解决拖欠工程款和农民工工资问题。贯彻落实国务院领导的重要批示和《国务院办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款的通知》 ,从清欠农民工工资上着手 ,继续督促进展比较缓慢的地区抓紧做好清欠工作。进一步摸     

桂林制定185项政府工程还款计划

在桂林市清理拖欠工程款和农民工工资工作会议上，桂林市副市长、清欠领导小组组长潘建民表示，桂林要在2005年春节前，还清2003年以前拖欠的农民工工资，在2005年年底前．还清政府投资项目的拖欠款。     

自治区张文学副主席在全区清理建设领域拖欠工程款工作会议上的讲话

一、充分认识清欠工作取得的成绩和存在的问题我区的清欠工作有了一个良好的开端,主要表现在以下几个方面:(一)解决拖欠农民工工资的问题,较好地完成了预定的任务。(二)清理拖欠工作的机制逐步健全。(三)摸清了我区拖欠工程款的底数。(四)公布举报和投诉电话,及时处理拖欠投诉。主要存在以下问题:第一,有些市对清欠工作不够重视。第二,清欠分工不够明确。第三,一些清欠措施没有落到实处。第四,未列入统计范畴的拖欠农民工工资的情况仍然存在,要继续做好解决拖欠农民工工资的善后工作。二、明确目标、突出重点,进一步解决建设领域拖欠工程款…     

建设部展开严查：工程款农民工工资不能再欠

近3年来，全国建设领域解决拖欠工程款和农民工工资工作取得了显著成效，但部分工程项目还在发生新的拖欠。为保障清欠工作顺利进行，减低“欠新账”造成的恶劣影响。建设部近日对建设领域拖欠工程款和农民工工资情况展开严查，并向社会通报了一批典型案件。     

“清欠”进行时

2003年10月重庆农妇熊德明在温家宝总理面前的一句大实话,道出了广大农民工的心声,表露出了他们心里的无奈和无助。近年来因为讨要被拖欠的工资,农民工采取过激行为的事件在各地层出不穷,拖欠工程款和农民工工资的问题,成为一个严重影响社会稳定的社会问题.由此引发了社会各界对这一社会问题的深层次思考,引起了党中央、国务院的高度重视,清欠工作被提上议事日程,一场全国范围的大规模     

民工工资清欠与我们有关吗?

年前,为民工追讨血汉钱成了热门话题。农妇熊德明的真话,让冰山露出了一角,据统计,全国民工被拖欠的工资约在1000亿元左右,温家宝总理帮熊德明追回2400元工钱后,全国范围内的农民工工资清欠活动随之轰轰烈烈地开展起来,许多民工在短时间内拿到了被长期拖欠的工资。那么民工工资清欠这一事件和工程机械行业有没有关系?关系有多大?这些问题不知是否已经引起业内人士的关注。 在清偿民工工资的过程中,又引出了一个在建筑领域司空见惯的问题——开发商拖欠工程款。现在许多项目的开工大多是由承包方垫资,开发商若不按期给承包商付工程款,承包…     

饮州市从源头预防和清理拖欠工程款和农民工工资

为切实做好建设领域拖欠工程款清欠工作，维护农民工合法权益，钦州市从源头严防出现新的拖欠工程款和农民工工资问题。     

省建设厅要求防止产生建筑企业农民工工资新拖欠

据了解，今年以来，广东省建设领域共清理拖欠农民工工资总额超过11亿元，清欠比例突破98％，其中，广州、深圳等9个市全部清欠完毕。为继续维护建筑农民工合法报酬权益，规范建筑业企业工资支付行为，建立解决建筑业企业拖欠或克扣农民工工资问题的长效机制，广东省建设厅近日发出《关于认真做好防止产生新的建筑农民工工资拖欠有关工作的通知》     

工资清欠不能“注水”

据有关媒体报道,有关部门对外公布的数字显示,2003年及以前建筑领域拖欠的农民工工资已基本还清。最近一段时间,各地“清欠”“捷报”又是频传,称建筑业农民工被拖欠的工资清偿率大都超过90%,有的甚至高达99%。上千亿元的拖欠额迅速偿清,一些建筑农民工在感激的同时,也提出质疑     

清欠工作开局良好 重在建立长效机制

本刊讯: 8月26日,建设部就全国解决建设领域拖欠工程款和拖欠农民工工资问题的进展情况及相应措施在国务院新闻办公室召开了新闻发布会。建设部副部长黄卫指出: 目前, 2003年当年拖欠农民工工资已基本解决,全国已偿付拖欠工程款1217亿元,其中今年上半年还清669亿元,并基本摸清了拖欠工程款的底数,清欠工作机制逐步健全,防止新欠制度建设得到加强,清欠工作取得了一定的成效。同时,黄卫副部长也指出当前还存在一些地区清理拖欠工程款总体进展不快,地区间不平衡;政府投资项目拖欠工程款严重,清欠进展缓慢; 不少地方新的拖欠呈增长趋势; 工程建…     

构建和谐社会要解决欠薪问题广东将实施保证金制度预防建筑业欠薪

为了贯彻学习十六届六中全会精神，切实解决拖欠工程款和农民工工资问题，构建社会主义和谐社会，近段时间建设部和各地建设行业管理部门纷纷重拳出击，研究和出台解决拖欠工程款和农民工工资问题的有效措施。10月23日，建设部召开党组中心组学习报告会，探讨清欠工作的成功经验、存在问题以及解决措施；而在广东省，省委根据《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》的实施意见，提出建立建筑行业工资支付保证金制度，以解决拖欠工程款和农民工工资问题。     

潍坊市住建局 “铁律”设防 强化建筑市场监管

<正>如何确保建筑市场秩序更加规范?如何确保农民工工资不再被拖欠?日前,针对建筑市场上暴露出来的问题,潍坊市住房和城乡建设局结合2014年建筑市场秩序专项整治年活动和年初发布的"十个一律"规定,在全市范围内提出建筑市场管理"五个一"、工资防欠"五项制度"等"铁律"。"五个一"即:用好一个规范性文件,根据住房城乡建设     

玉林市监督检查农民工工资支付

今年以来，玉林市劳动保障监察机构采取有效措施，开展对农民工工资清欠的监督检查，建立健全完善解决拖欠农民工工资问题的长效机制。     

钦州市建设领域五大措施有效防止拖欠工程款

经过近三年的努力清欠工作，截至2006年8月，钦州市共清理了401项拖欠工程款项目中的393项建设工程，累计清理拖欠工程款达16082．15万元，总清欠率为84．01％，其中清理政府投资项目拖欠工程款5090．81万元，清欠率为93．33％，清理房地产项目拖欠工程款572．48万元，清欠率100％。全市2003年前的农民工工资拖欠已于2004年清理完毕，2004年以来不再发生新的农民工工资拖欠。清欠工作各项指标均达到了自治区清欠办的标准。     

南宁多项措施从源头制止拖欠

拖欠工程款和农民工工资问题是当前影响建设领域和谐发展,严重损害广大农民工切身利益的突出问题.近年来,南宁市各职能部门采取了一系列有效措施,优先解决拖欠农民工工资问题,形成了一整套保障和规范农民工工资支付的制度体系,有效维护了广大农民工的合法权益,但随着南宁市城市建设规模扩大,在建项目渐多,南宁市清欠形势仍然比较严峻.     

解决建设领域农民工工资问题的几点思考

近年来,拖欠农民工工资问题已成为社会和政府关注的热点和焦点问题,现在建设领域历史拖欠农民工工资问题基本解决。但是,农民工工资边清边欠的现象仍然比较普遍,本文就如何解决建设领域农民工工资拖欠问题提出几点思考,以供参考、讨论。