从一起执法案例谈库区水行政执法的方法与技巧

针对水政执法中存在问题.结合省江河水库管理局水行政执法实践,探讨执法工作中的一些经验技巧,促进水行政执法工作顺利开展.     

积极探索 奋进创新 不断强化水政执法队伍规范化建设

洛阳市水务局自开展水行政执法规范化建设以来,按照水利部"执法队伍专职化、执法管理目标化、执法行为综合化、执法文书标准化、考核培训制度化、执法统计规范化、执法装备系列化、执法监督经常化"的标准,勇于实践,大胆创新。在改革执法体制、完善执法机制、管理执法队伍等方面进行了初步探索并取得了一定的成效,较好地维护了水事秩序,树立了洛阳水行政执法的良好形象。鉴于洛阳市特有的市情、水情,水行政执法面临的是点多、面广、起步晚、基础差的状况。为适应新形势对水利工作的要     

浅谈水行政执法主体

行政执法主体合格是行政执法行为生效的首要条件。水行政执法作为行政执法整体中的一员,在具体执法中,同样首先必须执法主体合格。由于水行政执法工作开展时间不长,水行政执法人员正确理解和掌握好水行政执法主体,对于开展好水行政执法工作尤为重要。一、水行政执法人员应正确理解和掌握好水行政执法主体。行政机关可以成为行政执法的主体,这是世界各国的通行做法,但不是所有机关都可以作为行政执法的主体的。根据行政     

唐山市水行政智慧执法综合平台建设探索

随着社会经济发展,基层水政监察受任务日趋繁重、水事违法行为愈加隐蔽、执法与其他部门衔接不畅等问题困扰,制约工作顺利开展。唐山市水政监察支队依托智慧水务工程打造唐山市水行政智慧执法综合平台,实现了水行政执法事项清单、执法依据、业务流程等的规范化和标准化管理,实现了先进科技、装备在水行政执法中的典型应用,实现了多源数据融合、前端智能分析预警和大数据挖掘分析,打通了各水利业务间的瓶颈,实现了各业务间的数据共享、业务互联、联合执法。该平台的建设为基层水政执法单位开展工作做出了典型示范。     

严格执法,维护水行政执法严肃性

近两年，汤原县水行政执法工作在深化改革、转变职能的新形势下，以加强水政水资源管理为核心，以依法行政为目标，以建立水政监察大队为保证，以强化执法手段、加大征费力度为重点，下大力气认真抓好水行政执法工作。去年，共立案查处了24起水事违法案件，调处了3起水事纠纷案     

浅议水行政执法与水利公安执法的关系

水行政执法队伍和水利公安队伍是“一文一武”、都是为保护水工程安全和水行业合法权益的两支执法队伍。在具体执法工作中,如何正确处理好水行政执法与水利公安执法的关系,是摆在我们执法人员面前的一个重要课题。一、正确理解和处理好水行政执法与水利公安执法的关系,对于搞好水事执法工作具有重要作用。但在许多地区,在理解和处理水行政执法和水利公安执法的关系方面存在不少问题。主要有:     

京密引水管理处水政执法工作实践与建议

水政执法工作不仅是保护水环境安全的重要手段,更是实现依法治国、依法治水的重要举措。回顾了近几年京密引水管理处在健全组织、强化宣传、探索创新模式、开展综合治理工作中的做法和几点经验。面对新形势下的执法要求,结合当前做法和工作现状找出了存在的问题和不足,提出了通过争取地方政府支持"实施五年规划方案"以解决历史遗留问题、完善联合执法机制、推进执法工作改革等基本对策及建议,以期望持续、稳定、全面推动水行政执法工作的有序健康发展。     

水行政和谐执法探讨

积极构建社会主义和谐社会已成为社会的共识，水行政执法如何适应新时期的需要日益成为人们重视的问题之一。在此背景下，探讨性地提出了水行政和谐执法理念，以期实现法律效果与社会效果的双赢。基于水行政和谐执法内涵，将实现水行政和谐执法的影响因子归纳为人为因子和环境因子，并浅析了有效开展水行政和谐执法的途径。     

以水利综合执法加强水政执法

随着经济形势的发展和我国水利法制建设的不断完善,原水行政执法体制和机制的薄弱环节逐步暴露出来,如多头执法、分散执法、执法力度不大等。为解决这些弊端,元氏县于2007年对水行政执法体制进行了尝试性改革,率先在全省开始了水利综合执法的探索与实践,取得了明显成效。     

试论水行政执法主体资格

在水行政执法中.首先遇到的问题就是执法者是否具有水行政执法主体资格;如何判断一个机关、组织、机构是否具有水行政执法主体资格,这就要求我们从理论和执法实践中正确理解和把握住水行政执法主体。 1 水行政执法主体资格 水行政执法的主体资格(以下简称“执法主体资格”),是指具有水行政执法权并承担相应法律后果的能力。有两层含义,一是执法主体必须能够行使水行政执法权;二是执法主体必须能够独立地对外承担由行使水行政执法权而引起的法律后果。只行使水行政执法权而不承担相应法律后果的,不具备执法主体资格。由此可见,水行政执法     

正确履行水政监察职责 依法行政规范执法行为

哈尔滨市水政监察局是受市水务局委托的水行政执法单位,依照水法律、法规和相关行政法律、法规对全市涉水违法案件依法查处。规范执法是正确履行水政监察职责的重要保证。那么,在实际的执法工作中如何做到规范执法呢?     

用心灵将情理法有机交融 记全省水行政执法“办案能手”——余礼晔

佘礼哗,南京市江宁区水利局副局长、水政监察大队大队长。13年来,他扎根基层水行政执法工作,用满腔热血和勤恳智慧,把情、理、法有机融合,出色履行着水政监察使命,先后被水利部授予"全国水政工作先进个人"、"长江禁采执法先进个人"、"全国水土保持监督执法先进个人",13次获省级表彰,2010年被评为全省水行政执法"办案能手"。     

关于水行政执法若干问题的思考

通过分析当前水行政执法工作中存在的主要问题,认为要解决和完善水行政执法工作中的问题,就必须采取多方面的措施实行综合整治,从公众水法律意识的增强、水行政执法队伍的创建、创造良好的执法环境和联合执法等方面剖析了水行政执法工作存在问题的客观原因,并采取了相适应的对策,为全面推进依法行政、依法治水创造良好的社会氛围.     

建立乡镇水利执法队伍的探讨

随着依法治水的推进,各地水行政主管部门都加强了水行政执法体系建设,建立了集水利执法、监督、收费于一体的监察大队,在打击水事犯罪、规范水事活动、保护水利工程设施及依法收费过程中发挥了重要的作用.但是,相对于面上大量的农村水利工程的管理,执法力量显得薄弱,另外,受乡镇水利站没有执法资格的限制,农村水利工程的监管、乡镇水利规费的收取都极为困难.针对这一问题,笔者调查了山东省沂南县张庄、辛集等几个乡镇,他们对建立乡镇水利执法队伍极为迫切,现就水行政执法体系建设,与广大水利同仁一并商榷.     

新时期水行政执法规范化探析

通过对现行水行政执法工作中存在问题进行分析,从加强水行政执法,体现依法行政、服务社会,加强水行政监察规范化建设等方面,阐释了如何在新时期实施水行政执法规范化的措施。     

浅谈如何加强水政执法能力及水政队伍建设

加强水政队伍建设，全面提高水政人员的行政执法水平，是依法治国、依法治水的必然要求。依法治水的关键，就是要做到有法必依，执法必严，违法必纠。作为基层执法队伍，其执法素质、水平高低直接代表整个流域机构的执法形象。正确履行国家赋予的水行政执法权力，就必须加强水政队伍建设，打造一支高素质水行政执法队伍。本人结合水政基层工作的实际，浅谈一些看法：     

水利工程管理单位水行政执法对策

近年,河北省的水利工程管理单位在各级水行政主管部门的领导下,建立健全了执法机构,任命了水政监察人员,配套了必要的执法设备,初步开展了水行政执法工作,并取得了一定成绩.随着依法行政、建立法治政府工作的不断深入,水法律体系也不断健全和完善,为水行政执法工作提出了更高的要求.当前,河北省水行政执法工作特别是水利工程管理单位的水行政执法工作,还存在水行政执法机构设置不够规范、执法法律地位不够明确、执法人员素质普遍不高、执法环境尚待优化等问题,影响了水行政执法工作的开展.为此,笔者建议如下.     

浅议水行政和谐执法

水行政执法的目的是依法查处水事案件和调处水事纠纷,保护、管理水资源,防治水害,保障百姓合法权益,维护水生态环境可持续发展。这就要求水行政执法部门依照法律法规正确行使行政职责,以水行政执法效果与社会效果和谐统一为出发点和归宿点,建立与和谐社会相适应的水行政执法方式,从而达到水行政执法的最佳效果。随着党的十八大胜利召开和我国法治化进程的不断深入,对水行政执法工作也提出了更新、更高的要求,但由于执法过程中的机制和人员等方面的因素,基层水行政执法工作还存在着一些亟待完善和解     

提高基层水利执法权威性的思考

依法治水是我国水利可持续发展的基本战略,依法治水的主体就是水利行政执法部门及其工作人员,如何依法治水、依法管水、维护正常的水事管理是水利行政执法必须解决的问题。在水利执法过程中,执法力量配备不足、经费无法得到保障等现状和问题,直接影响基层水利执法的实施。在阐述当前基层水利执法现状的基础上,详细分析基层水利执法权威性低的主要原因,并提出相应的对策与建议。     

落实三项执法制度规范水利执法行为

通过分析滕州市水利执法现状，总结了滕州市按照三项制度全面履行水行政执法职能，破解水政执法瓶颈，树立水利执法权威的各项措施。