搞好小型农田水利重点县建设 推动农田水利实现跨越式发展

小型农田水利是农业农村发展的基础设施,是改善农业生产条件、确保粮食安全和农民增收的重要保障,按照中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的有关部署和要求,2009年国家启动了小型农田水利重点县建设,采取集中投入、整体推进的方式,加快完善农业基础设施,切实提高农民群众的种粮积极性,确保粮食安全。我省通过竞争立项、公开选拔的方式择优确定了首批21个重点县。这项工作启动以来,各地高度重视,强化措施,积极探索,努力创新,取得明显成效。为及时宣传报道重点县建设好经验、好做法、好典型,切实发挥小型农田水利重点县建设的示范引导作用,带动全省农田水利工程标准质量的提高和管理状况的改善,掀起新一轮农田水利建设热潮,从本期起,专门设立了"小型农田水利重点县建设专栏",请积极参与。     

创新机制促农水 整合资源惠民生——江苏省着力推进小型农田水利重点县建设

小型农田水利设施是农业基础设施的重要组成部分．是提高农业综合生产能力的重要前提条件,是全面建设小康社会的重要基础设施。这项面广量大而重要的民生工程,不仅关乎国家粮食安全、还关乎农民收入增加和农村生态环境改善。2009年6月,财政部、水利部联合下发《关于实施中央财政小型农田水利重点县建设的意见》,随后,全国第一批400个小型农田水利建设重点县工作全面启动。这是一项创新举措。这项工作的持续推进,必将彻底改变我国小型农田水利设施严重滞后的现状。但是,各地如何创新机制,加大力度．切实抓好小型农田水利重点县建设,是当前和今后一个时期农田水利工作必须破解的问题。     

江苏小农水重点县实现涉农县区全覆盖

自2009年中央财政小型农田水利重点县建设项目启动以来,江苏省认真贯彻落实财政部、水利部关于加强小型农田水利重点县建设的部署和要求,把小农水重点县建设作为财政支农工作的重中之重,科学规划、加大投入、严格管理、整体推进,成效显著,为促进全省粮食增产、农业增效、农民增收提供了重要保障.     

明确目标 强化措施 迅速掀起今冬明春农田水利基本建设高潮

一、去冬今春农田水利基本建设开展情况（一）小型农田水利重点县建设绩效突出。2009年水利部、财政部对农田水利建设补助资金使用方式进行调整,在全国选择400个重点县进行集中投入。我省采取＂专家评审,竞争立项＂的方式,在全省粮食主产县中竞标产生21个县作为2009年度小型农田水利重点县。     

总结经验 强化措施 扎实推进小型农田水利重点县建设

财政部、水利部于2009年启动的全国小型农田水利重点县建设,是进一步加强农田水利基础、服务三农、惠及民生的一项民心工程。重点县建设得到地方政府的高度重视和支持,实施成效显著,深受农民群众欢迎。小型农田水利重点县建设责任重大、使命光荣。日前,财政部、水利部在山东省德州市联合召开全国小型农田水利重点县建设现场会。会议明确要求各地扎实推进全国小型农田水利重点县建设管理工作,确保高质量完成重点县建设任务。为总结交流各地的经验和做法,展示重点县建设取得的成效,研究探讨更好地推进重点县建设的对策与措施,进一步增强各地做好重点县建设的责任感和使命感,本刊推出"全国小型农田水利重点县建设"大型专题报道。专题内容包括工作部署和要求,典型经验与成效等。特别刊出水利部党组成员、办公厅主任陈小江,财政部农业司司长赵鸣骥等有关领导、专家的文章,并选取江苏、江西、山东、湖北、四川等5个省作为典型案例,对各省的经验、做法及建设成效进行重点介绍和展示。本刊对全国小型农田水利重点县建设将继续予以关注,希望广大读者积极参与交流和探讨。     

河南省新增21个小型农田水利重点县建设指标

今年以来，经积极努力。在全省已有46个县被列入全国小型农田水利重点县的基础上，近日水利部又分配河南省21个小型农田水利重点县建设指标，其中2个小型农田水利重点县，11个旱涝保收高标准农田建设示范，8个高效节水灌溉试点。目前河南省财政厅和水利厅联合印发了《河南省2011年财政支持小型农田水利项目县竞争立项工作实施方案》，     

抓好三个关键环节 全力打造小型农田水利重点县——访山东省水利厅厅长杜昌文

<正>2010年,在财政部、水利部开展的2009年全国小型农田水利重点县建设绩效考评中,山东省首批21个重点县建设被评为第一名。为此,在全国第二批重点县安排中,山东省获奖励新增27个县。由于重点县建设效益显著,2010年山东省将12个现代农业小麦产业项目县纳入     

全面开展小型农田水利重点县建设

从2009年起,国家启动实施小型农田水利重点县建设。这是我国小型农田水利建设工作的一项创新,更是确保国家粮食安全、增加农民收入的重要举措。我省按照立项要求和重点县基本条件,从《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划（2009—2020年）》确定的粮食产能大县中,选择了38个县作为候选县．通过“竞争立项、公开评审”的方式,择优确定文登等21个农业增产增效潜力大、示范作用显著、前期工作充分、建设规划完备、群众积极性高的县（市、区）,全面开展小型农田水利重点县建设。     

小型农田水利重点县建设稳步推进——山东省安丘市：管道到地头 庄稼喝上“自来水”

全国小型农田水利重点县建设自2009年启动。全国有两批850个县被列入其中。两年来,重点县建设得到了各级党委、政府的高度重视。成为新时期各级政府大搞农田水利建设的重要抓手。第一批重点县建设取得了显著成效,有效地解决了灌区“最后一公里”的灌溉问题和部分地区小型灌排工程“卡脖子”问题。解决了部分农民“口粮田”的水源问题。解决了项目区农民多年来最关心、最直接但又无力解决的农业灌溉问题。本期选取山东省安丘市、江西省高安市、江苏省如皋市、湖北省长阳土家族自治县等4个重点县（市）,对他们的经验做法作一介绍。以飨读者。     

辽宁强化责任落实注重建后管理

自2009年全国小型农田水利重点县建设项目启动以来,辽宁省先后有51个县分别列入第一、二、三批重点县,国家累计补助建设资金11.47亿元.几年来,辽宁省各级财政和水利等部门密切配合,以重点县项目为平台,以重点县建设为抓手,积极整合资金、集中投入,分区域、分类型整体推进工作,使项目区内的灌排体系得到完善,大大增强了农业生产综合能力和抗御自然灾害能力,加快了全省农业产业化建设步伐,对中低产田改造、地下水保护、经济作物主导产业的快速形成具有巨大的推动作用,为保障全省粮食增产增收奠定了坚实基础.     

加强小型农田水利重点县建设 进一步夯实农业增产农民增收基础

2011年中央1号文件强调要突出加强农田水利等薄弱环节建设。财政部、水利部2009年、2010年先后启动了两批共850个小农水重点县建设,2011年又确定了第三批400个重点县建设。11月8日,两部在京联合召开第三批全国小型农田水利重点县建设启动视频会议,贯彻落实中央1号文件、中央水利工作会议和全国冬春农田水利基本建设电视电话会议精神,总结第一、第二批重点县建设管理经验,分析当前重点县建设形势,部署第三批重点县建设任务。为进一步推进农田水利建设,总结交流各地的做法和经验,本期特别刊登了水利部部长陈雷,财政部党组成员、部长助理胡静林的讲话,山东省、湖北省以及广西富川、江西龙南、宁夏海原等3个重点县建设管理的做法和经验。     

济阳县小型农田水利重点县建设经验

通过分析济阳县小型农田水利工程建设现状，总结提出了实施小型农田水利重点县建设对农业生产的影响和作用，介绍了其经验和做法，为其他县（市、区）的小农水项目建设提供了借鉴。     

破解发展难题农水争优创先

——小型农田水利重点县建设连续三年获全国绩效考评优秀。以稳步提高农业综合生产能力支撑现代农业发展为目标,以县级农田灌溉工程规划为平台,切实强化组织领导,充分发挥小农水财政补助专项资金的引导作用,建立统筹整合工作机制,坚持“五个统一”工作要求,扎实推进小型农田水利重点县建设。     

浅谈安徽省小型农田水利重点县建设

2009年以来,安徽省努力探索创新小型农田水利工程建设管理新机制,不断加大地方财政投入,引导受益群众筹资投劳,深入推进小型农田水利重点县建设。截至目前,安徽省已报批重点县39个,重点县建设对于全省农田水利建设事业起到了积极的推进和引导作用。笔者对安徽省重点县建设的主要做法和经验及存在的问题进行了初步探讨,并提出一定的对策建议。     

小型农田水利工程建设项目管理模式的探索

为贯彻落实党的十七届三中全会精神和中央关于扩大内需、促进经济平稳较快增长决策部署,围绕促进粮食增产增收,进一步加快小型农田水利建设,财政部、水利部决定,在继续做好小型农田水利专项工程建设的同时,从2009年起,在全国范围内选择一批县市区,实行重点扶持政策,通过集中资金投入,全面开展小型农田水利重点县建设。通过竞争立项,泰兴市被列为全省第一批19个重点县之一。此前2005年至2007年泰兴市也实施了小型农田水利“民办公助”项目工作。     

房山区小型农田水利重点县建设经验思考

小型农田水利重点县建设是财政部、水利部共同实施的,旨在加强小型农田水利基础设施建设、规范项目管理、提高资金使用效益.房山区是全国第一批小型农田水利重点县之一.从2009年开始建设至2011年,3a建设任务已基本完成.房山区在重点县项目建设过程中,结合本区实际情况,总结出一些经验做法,对指导今后的农田水利基础设施建设有一定的借鉴意义.     

大力推广“洪洞经验”促进全省农田水利建设全面发展

8月29日，全省农业灌溉暨小型农田水利重点县建设现场会在临汾市召开，副省长刘维佳出席会议并作重要讲话。会议总结推广了“洪洞经验”，安排部署了全省水利工作。     

建设高标准农田水利推动现代农业发展

一、服务现代农业,大规模推进高标准农田水利建设 坚持把农田水利作为发展现代农业和保障粮食安全的重要基础,科学编制规划,制定年度实施方案,加大投入力度,整合各类资源,以灌区改造、圩区治理、山丘区水源工程和小型农田水利重点县建设为重点,集中连片、整体推进农田水利基本建设.去冬今春,全省完成农田水利基本建设投资127亿元,创历史新高,土石方6.1亿m3,修建小沟以上建筑物9万座,新建、改造灌溉排涝站4 942座、防渗渠道6 322 km,新建农村小型桥梁6250座.全省农田有效灌溉面积已达到5 881万亩(392.07万hm2),旱涝保收田面积5 041万亩(336.07万hm2),占耕地面积的比例分别提高到82％、71％.     

小型农田水利重点县项目建管模式探讨

2009年,河北省19县列人中央财政小型农田水利重点县项目建设,为加强小型农田水利基础设施建设,规范重点县项目建设管理,提高资金的使用效益,项目县在工程建设中进行了有益探索,按照《河北省小型农田水利重点县建设管理办法》的规定,将"四制"和"五项制度"应用到小型农田水利工程重点县项目建设实际中,确保重点县项目的顺利实施。1.推行项目"四制"河北省要求县级水利部门要加强重点县建设项目管理,积极推行项目法人负责制、招标投标制、建设监理制和合同管理制。1.1项目法人责任制     

秦安县小型农田水利重点县建设的实践与体会

实施小型农田水利重点县建设,是贯彻落实中央一号文件精神的真实写照,是为了增强农业发展后劲,确保粮食安全和增加农民收入的重要举措。通过对秦安县小型农田水利重点县项目建设的分析总结,为甘肃今后的小型农田水利重点县项目建设提供技术指导。