21世纪的城市化发展呼唤城市减灾

快速城市化和城市现代化给人类提出一个新问题,迈向21世纪的现代化城市与城市之间究竟区别在哪?仅仅是鳞次栉比的摩天大厦、迂回复杂的立交桥及雨后春笋般的五星级宾馆、琳琅满目的超级市场吗?完全不尽然,跨世纪的城市现代化必须是一个综合性概念,其中最令人们不以为然、在中国尚存在空白且天天都有“困境”发生的是城市灾害及突发事故问题,脆弱的城市再不投入力量开展城市减灾不仅是将来,就是今天也越来越面临障碍。 1、联合国国际减灾主题鲜明:城市化与灾害 1996年元月,联合国国际减灾十年委员会提出的主题为“城市化与灾害”。越来越多的世界级专家认为,欲研究国家的可持续发     

城市综合减灾的应急管理模式及方法

城市综合减灾的应急管理模式及方法金磊城市管理是将城市作为对象，对城市的运行、城市功能的发挥和城市发展进行的“管”和“理”的双重行为。现代城市的管理特点决定了城市综合减灾管理的难点及特殊性。城市突发事件的应急管理模式及方法不仅是城市综合减灾管理系统工程...     

首都综合减灾战略问题研究与思考

北京在迈向21世纪现代化国际大都市的进程中，面临一系列机遇和挑战。无论是近几年联合国“国际减灾十年”委员会召开的各次世界大城市防灾减灾会议，还是我国政府工作报告，国家2010年远景规划纲要及北京市经济社会发展诸项总目标中，都明确了城市防灾减灾的目标及任务。但客观地讲，强化城市安全减灾建设在首都建设的一系列紧迫问题上仍摆不到议程中。不少实际工作者，尤其是城市建设部门迄今尚未将日益严重化的城市综合减灾问题予以重视，往往以各种经济、社会、发展的总趋势来忽视客观存在的减灾问题。笔者试就北京城市安全减灾建设如何…     

21世纪的城市化发展呼唤城市减灾

２１世纪的城市化发展呼唤城市减灾北京市建筑设计研究院金磊快速城市化和城市现代化给人类提出一个个新问题，迈向２１世纪的现代化城市与城市之间究竟区别在哪？仅仅是鳞次栉比的摩天大厦、迂回复杂的立交桥及雨后春笋般的五星级宾馆、琳琅满目的超级市场吗？完全不尽然...     

21世纪的城市化发展呼唤城市减灾

２１世纪的城市化发展呼唤城市减灾●金磊快速城市化和城市现代化在增进繁荣的同时也给人类提出一个个新问题。迈向２１世纪的城市现代化必然是一个综合性概念，而其中最令人们不以为然、在中国尚存在空白且每天都有“困境”发生的是城市灾害及突发事故问题。脆弱的城市如...     

21世纪中国城市建筑防灾的六点思路

思路一:加快城市灾害学学科体系建设。思路二:加快《城市防灾法》的立法研究与实施。思路三:加快城市综合减灾机构建设的思路。政府管理自然资源最主要的手段是依法行政。自然资源规划是实现自然资源合理利用和保护的重要手段。构想中的城市减灾管理机构,不是为增加新机构,而是在高效、协调的统一系统思路下按新机制将城市抗震、水利、气象、事故及危险源、交通、消防、急救等防救灾机构重新组织起来,形成互补的、快捷运转的现代化城市必备的应急机构。思路四:加快落实城市总体规划中的防灾减灾内容。建议应加强城市建设的宏观控制,强化规划…     

北京城市综合减灾与建设思考

10年来,北京城市建设确取得了辉煌的成就。但对比发达国家现代化国际型城市的标准,北京尚有许多新问题及新困扰,它们从根本上将限制了北市的腾飞步伐。笔者仅就北京城市建设面临的灾害背景(自然的与人为的)问题,论证有关开展灾害研究及减灾规划设计的迫切性,系统的减灾方略及管理构想,或许能对京城建设的发展提供一点冷静的思考。     

试论城市综合防减灾规划的作用 步骤及相关问题

一、减灾规划在城市总体规划中的地位及作用 城市总体规划是保证和控制城市按照多方面的目标及要求进行建设和发展的全面规划。因此城市防减灾规划应以总体规划为依据,并且防减灾规划提出的许多极为重要的     

城市综合减灾与可持续发展

人口、资源、环境和灾害是当今世界面临的四大挑战。江泽民同志指示要“继续坚持经济建设与减灾一起抓的指导思想,把减灾纳入国民经济建设和社会发展的总体规划中去……”。国务院在关于《北京市总体规划(1991—2010)》的批复中强调,“北京是一个重点设防城市,必须逐步建立城市总体防灾体系,确保首都安全”。这些指示,不仅强调了减灾工作的重要意义,而且对城市综合减灾的战略方针和政策指明了方向,也说明了注重城市减灾的必要性。     

城市消防救灾管理及决策系统

随着城市建设的飞速发展,消防工作在城市综合防灾减灾方面,越来越占相当重要的地位,传统的管理手段已远远不能适应新形势的需要。进入９０年代,国内外相继利用ＧＩＳ、ＧＰＳ等高科技手段,研究开发城市消防救灾管理及决策系统,以提高消防工作的现代化管理水平及快速响应能力,使城市防灾减灾工作迈向一个新台阶。一、现代城市消防救灾系统应体现的主要特征现代城市消防救灾在信息的表达、管理和分析等方面,具有空间性、动态性、定量性和综合性等特点。（１）空间性　一般来说,城市火灾是在空间上发生,灾害的影响是在空间上分布的,…     

日本东京都城市综合减灾规划及防灾行政管理

近来,由于参加《北京城市总体规划》修编子课题“城市综合减灾规划研究”,我认真研究了日本东京2002年的城市规划文本。在东京构想2000年的概要下的13个部分中“都市防灾”是一个主要子内容。东京是世界级的综合性现代化国际大都市,基于日本国家《灾害对策基本法》建立了完善的城市综合减灾规划及防灾行政管理体系。本文从立法入手,介绍日本东京防灾减灾规划的基本思路,并同时探索防灾行政管理事宜,以作借鉴。     

抗战期间以御灾防卫为契机的陪都重庆旧市区改造

在近代抗日战争期间,战时首都重庆遭到日军长达五年多的无差别轰炸,给重庆城市带来灾难性的破坏,但也给重庆提供了遵循现代城市功能,要求重建城市的机遇。为了城市的减灾防御,国民政府在重庆的旧市区进行了开辟火巷等战时特殊的城市建设。这不仅在一定程度上减少了空袭给城市所造成的损失;而且在废墟中重新梳理城市,通过对城市功能和空间格局的改造,进一步地推动了重庆城市的现代化进程。     

基于综合防灾减灾的山区县域城乡空间布局模式研究

现今,我国城市防灾减灾能力远落后于城市现代化建设发展,城市安全问题日益突出。在城乡统筹思想的指导下,本文重新审视并改变综合防灾减灾规划的传统被动地位,明确综合防灾减灾规划与城市总体规划的辩证统一关系。以陕南山区丹凤县作为理论研究开展的实践载体,探索丹凤县基于综合防灾减灾的城乡空间布局模式,以重点解决城乡统筹发展中可能遇到的安全问题,促进丹凤县域生态环境保护,实现可持续发展。     

基于地震影响因素的安全城市思考

地震灾害是造成人员伤亡最多、经济损失最大的自然灾害,它不仅给城市安全造成了严重威胁,也给城市防震减灾工作带来了严峻挑战。在地震因素的影响下,采取系统、科学的城市防震减灾策略是确保城市安全的重要举措。建设抗震性能良好的安全场地和安全建筑是城市抗震减灾规划的关键;建立地震应急避难场所则是城市抗震减灾规划的重要保障。     

日本防灾教育纵览

2001年元月28日～2月8日中国防震减灾代表团一行九人赴日本神户参加了“全球地震安全动议”会议，会后代表团到日本的京都、名古屋、东京等城市对日本防灾减灾工作进行了考察访问。代表团成员普遍感到日本不仅经济发达，现代化程度很高．而且在防灾救灾的宣传教育及灾害应急指挥系统建设方面也具有先进水平。     

"韧性京津冀"协同安全设计的思考

城市是聚集智慧、推动创新的重要载体.安全缜密的城市规划与成熟的管理会营造平安的社会.海绵城市是一种智慧,韧性城市不仅是更趋完整的城市减灾新目标,也是海绵城市设计的哲学及理论基础.     

城市公共消防设施建设存在的问题及对策研究

城市公共消防设施，是指为保障公民人身财产、公共财产安全所需的消防站、消防通信指挥中心和消防供水、消防通道、消防通信设施及消防装备。城市公共消防设施是城市基础设施的重要组成部分，也是城市防灾体系的重要部分，对增强城市自身防护能力，防止和减少火灾危害，确保城市的公共消防安全起着十分重要的作用，其完善程度已成为衡量城市现代化程度的重要标志。因此，结合城市发展和改造，如何做好城市公共消防设施的建设和维护管理工作，适应现代化城市综合防灾减灾的要求，是加强城市消防安全的一项重要工作。     

城市综合防灾与减灾能力评价的实用概率方法

城市综合防灾与减灾能力可以衡量一个城市在面临灾害时的抗御能力及恢复能力,并且是辅助城市安全减灾决策的重要依据。首先从城市灾害危险性、易损性和承灾能力三个方面建立城市综合防灾与减灾能力评价指标体系,并给出评价指标分级标准等级值;其次基于概率论原理,利用实用概率方法进行城市综合防灾与减灾能力评价,从而较为客观、快速的给出城市综合防灾与减灾能力水平;最后,通过实例分析验证该方法的有效性。     

城市抗震减灾规划设计原则研究

我国为地震灾害的多发地区,为实现城市抗震工作的顺利开展,不能忽视对城市抗震减灾工作的规划设计,唯有如此,才能有效提高城市的综合抗震能力。本文将从实施城市抗震减灾规划的必要性、国内外抗震减灾的现状分析、实施城市抗震减灾规划所遵循的原则及规划要点三个方面加以论述。     

关注城市地下脉动

地下管线是城市基础设施的重要组成部分，担负着输送能量、传输物质和传递信息的重要任务，是城市赣以生存和发展的物质基础，被称为城市的“生命线”。整个地下管线的信息资料是我们城市的重要基础信息，没有地下管线的资料和图纸，根本无法进行城市规划和城市建设，良好的地下管线设施不仅是我们加快经济发展与城市现代化进程的保障，也是防灾减灾应对突发事件的保障，所以建设城市综合地下管线信息系统也就成为所有城市保护自己“生命线”的必要之举。[编者按]