经济全球化中的国家资源安全问题与对策

经济全球化是当代世界经济发展的潮流和根本特征。经济全球化使得世界各国能够在全球范围内配置矿产资源，同时由于矿产资源在一国经济发展中不可或缺的重要地位，以及全球矿产资源分布的极不均衡性，经济全球化又加剧了世界各国对矿产资源的争夺和控制，从而对国家资源安全构成威胁。本文从经济全球化对国家资源安全的影响因素出发，分析了经济全球化过程中国家资源安全面临的主要问题，提出了我国为防范和抵御全球化中的风险、保障资源供应安全应采取的政策建议。     

我国铀矿资源对外投资战略研究

作为21世纪的世界经济强国,我们在面向国际资源市场的同时,必须及早准备与发达国家争夺全球资源。不仅要考虑到正常情况下的战略资源供应,还要考虑到战争或国家安全利益受到威胁情况下战略资源的供应。这是历史的必然选择。为了获得海外铀矿资源的稳定供给,我们应该抓紧实施对外投资的战略。把建立海外铀矿资源供应基地作为我国当前及今后一个相当长时期的一项重要任务。本文主要从核电发展对铀资源有效保障的压力入手,分析了我国实施铀矿资源海外投资面临的主要困难,提出了支持我国矿业对外投资的政策建议。     

新时代我国矿产资源安全的总体态势

矿产资源是国家经济和社会发展的物质基础,矿产资源安全是新时代国家安全体系中重要的非传统安全领域,因此必须谨防战略性、颠覆性错误。本文从我国历史发展和现实国情出发,梳理了我国自然资源安全观的三个发展阶段及其时代特色,指出当前我国矿产资源安全形势趋于复杂严峻,国内重要矿产资源产业链、供应链仍面临核心技术受限和结构性短缺等问题,国际矿产资源权益受贸易保护主义影响和霸权主义遏制。根据世界各国矿产资源安全战略措施和实践经验,提出我国应以科技自立自强为支撑,实施产业链、供应链双链协同驱动的矿产资源安全战略,从加强国内地质找矿力度、构建矿产资源循环经济产业链、完善国家战略矿产资源储备体系、拓展国际矿产资源市场、重视矿产资源安全监测预警等五个方面防范抵御我国矿产资源安全风险。     

美国的矿产资源战略

美国作为世界上拥有丰富矿产资源的唯一超级大国 ,依托其强大的军事、经济实力 ,实行“全球开放式”资源战略。为了持久、稳定、经济地获得资源供应 ,美国已建立起面向全球的多层次、多渠道的供应保障体系。美国的外交核心就是要确保其所谓的“全球利益” ,即 :确保在全球的资源安全、稳定供应与产品市场份额。所以说 ,美国整个国家机器都在为跨国公司服务 ,为其实现全球战略而努力。美国全球资源战略的显著特点是 :大量购买和使用全球廉价资源 ;通过经济援助和投资 ,控制他国战略资源 ;建立庞大的战略资源储备美国的矿产资源战略…     

全球铼矿资源分布特征与开发利用形势及启示

铼是我国急需而紧缺的战略性矿产资源,在高新技术领域,尤其是在关乎国家安全的航空航天领域发挥着不可替代的作用,但我国铼对外依存度已达50%,存在安全供应隐患。本文在分析铼在工业发展中的重要战略地位与未来需求的基础上,从地理-地质分布、储量分布、政治经济区域划分、勘查开发程度、工业布局、矿业投资环境等角度论述了全球铼矿资源的分布特征,再结合勘查形势、矿山铼生产格局、供需格局、贸易格局、价格变化趋势、资源保障程度等对全球铼矿资源开发利用形势与存在问题进行分析,从支撑国家发展战略、保障我国铼资源安全供给、实施铼资源全球配置等视角提出了六点启示。     

中国锆资源安全分析

锆作为一种战略性新兴矿产,其安全问题对我国战略新兴产业的发展,尤其是核电产业的发展具有重要意义。本文在分析锆资源资源状况和供需格局的基础上,认为中国锆资源供应安全面临的问题主要是资源禀赋条件不佳、国内供应能力严重不足、对外依存度居高不下、进口来源集中、全球锆矿企业趋于垄断。建议开展锆矿资源潜力调查、继续开展采选冶技术研究、鼓励国内企业走出去、建立锆资源应急储备、签订中长期合同进口锆资源,以保障我国锆资源供应安全。     

矿产资源规划应走可持续发展之路

矿产资源是人类生存与发展的基本条件，是经济社会发展的重要物质基础。对中国可持续发展战略来说，我国所面临的特殊且多样的资源环境条件和巨大的人口负担，决定了确保各种资源的可持续供应更具关键意义。而矿产资源可持续发展战略的实施，需要做好矿产资源规划工作，矿产资源规划是实现资源可持续利用和经济可持续发展的重要保证。本文从矿产资源规划的意义人手，针对矿产资源规划中存在的问题，提出矿产资源规划应走可持续发展之路。     

新世纪我国矿产资源形势研判

全面把握我国矿产资源形势,是国家制定矿产资源战略的基础,是决定资源规划和政策成败的关键,关系国家经济安全和经济发展方略制定的大计.本文首先分3大类矿产分析了我国资源形势:一是我国能源需求的高增长,面临消费结构和供应能力不可持续双重压力;二是我国短缺固体矿产资源需求无序扩张,遭遇国内资源保障乏力和境外获取难度加大双重困境;三是我国优势矿产资源过度开采和过量出口,严重阻碍了资源优势向经济优势转化.然后,从当前我国矿产资源面临多重约束角度,阐述了存在的问题:人均资源占有量较低,资源品级较差;资源开发利用粗放,产品附加值低;生态环境恶化,节能减排压力大;短缺矿产价格高位运营,优势矿产定价权缺失.最后,对我国矿产资源可持续供应安全体系进行了设计.     

战略性矿产资源全产业链理论和研究前沿

当前全球进入第4次工业革命和第6次科技革命叠加的新时期,新兴产业带动了锂、钴、镍、稀土等诸多矿产资源的需求。为了保障本国战略新兴产业的安全可持续发展,世界主要国家和经济体均在加紧部署,保障战略性和关键性矿产资源的供应,并根据本国国情发布了战略性/关键矿产资源目录清单。矿产资源安全不仅涉及上游资源的供应安全,还包括产业链中间品生产加工和流通过程的安全。在系统梳理中、美、欧、日等4个国家和经济体战略性/关键矿产资源最新政策和目录清单的基础上,从战略性矿产资源全产业链界定、战略性矿产资源产业链研究进展和战略性矿产资源产业链研究挑战与方向3个方面进行了总结归纳,提出了战略性矿产资源产业链研究的4个主要前沿课题：1）全产业链系统边界和全产业链视角下资源安全新内涵;2）“贸易-生产-循环”全球产业链资源流动复杂系统构建;3）“双碳”目标下如何保障矿产资源全产业链可持续发展;4）创新链、价值链、产业链、供应链、资本链的相互影响机理。     

我国境外矿产资源勘查开发分析与思考

随着我国工业化进程的加快和经济的迅猛发展,对矿产资源的需求急剧增加,供需矛盾日益尖锐,"走出去"勘查、开发利用境外矿产资源以弥补国内资源供应不足势在必行。本文从世界矿产资源的分布特征、经济全球化发展对"走出去"的内在要求、国内资源供应不足、"走出去"正面临着巨大机遇等4个方面分析了我国实施勘查开发境外矿产资源战略的必要性,从5个方面对我国近年来勘查开发境外矿产资源的现状与存在的问题进行了综合分析研究,进而从建立完善的支持政策与宏观管理体系、全球矿产资源战略布局、收集研究目标资源国信息、投资和经营境外矿产资源的方式、培育大型国际矿业公司等5个方面提出了建设性意见。     

我国战略性矿产资源供应安全的挑战与应对

战略性矿产资源是我国现代国防建设、高新技术发展、工业进步和人民生活水平提高的关键支撑,其充足、稳定、可协调的供应对全面建成社会主义现代化强国意义重大.目前,我国战略性矿产资源面临总体资源禀赋和开发利用水平较低,对外依存度和来源集中度偏高,国际竞争态势和市场供求关系波动大,非常规突发事件和非传统安全威胁影响深等方面的挑战...     

关于我国矿产资源利用现状及未来发展的战略思考

矿产资源是社会经济发展的重要物质基础，阐述了我国矿产资源的开发利用现状及存在的问题，分别从社会发展阶段、国家整体科技水平和我国矿产资源分布特点三个方面分析了导致矿产资源不合理开发利用的客观原因，最后提出要站在战略的高度，坚决关闭小矿山，保护环境，完善矿业法律制度，加快技术进步，实施全球战略，树立矿业强国的思想，从而确保我国矿产资源的可持续发展。     

关于建立我国矿产资源供给突发事件应急机制的探讨

建立矿产资源供给突发事件应急机制是为了在矿产资源供给过程中发生突发事件时,将其对国家经济发展的破坏作用降低到最小,从而保障国家的安全和社会的正常发展。对美国、日本、加拿大等发达国家的应急机制作了概括性分析,并借鉴和吸收其成熟经验,同时在充分吸收我国公共卫生突发事件处理机制的成熟经验基础上,结合中国的实际情况,提出了建立该项机制的相关对策建议。     

中国硫资源供需形势分析及对策建议

硫主要用于生产化肥,直接关系到国家的粮食安全,然而我国硫资源的对外依存度较高,是世界第一大进口国,如何保障硫资源的供应安全成为目前迫切需要解决的问题。本文首先对我国硫资源的资源情况、生产及消费现状等进行了分析,并结合相关行业的发展及未来国家政策的影响等因素,分情景对未来国内硫资源的供需趋势进行了预测。最后在此基础上提出了积极调整产业结构、优化硫资源的供应来源、加大硫资源回收力度,合理设置产业布局、提高资源利用效率,提高企业集中度、增强国际话语权,重视人才培养、提高核心竞争力等保障我国硫资源安全供应的对策建议,以期为我国制定合理的硫资源发展战略,实现硫资源的完全自给,保障我国粮食安全提供理论支持。     

浅谈数字化矿山建设整体架构思路

我国是世界矿产大国,但矿产资源是不可再生的宝贵财富,由于采矿工业涉及到国家的资源利用、环境保护、人身安全和可持续发展战略,所以"数字矿山"技术多年来一直是世界采矿大国包括美国、加拿大、澳大利亚、南非和我国科技研发的重要领域之一。本文从我国数字化矿山的现状出发,探讨了数字化矿山的功能体系,对建设数字化矿山的关键技术进行系统地分析。     

中国磷矿大型资源基地开发利用现状分析

磷矿是我国重要的战略性矿产资源之一,是磷肥的主要来源。以磷矿大型资源基地为研究对象,对矿山数量及分布特征、产能结构、开发利用指标、尾废循环利用指标等进行了探讨,初步掌握了我国磷矿大型基地开发利用现状。分析结果表明,我国磷矿大型资源基地开发利用情况较好,开发利用强度的控制成效较为明显,对保障磷矿资源的供应安全、服务国家粮食安全战略具有重要意义。     

基于资源租金实现效率的矿业权出让收益研究

矿产资源能够产生资源租金,且不同制度安排的资源租金征收效率有所差异。本文从矿业权出让和矿产资源开采两个环节,全面考查了不同类型矿业权出让收益计征方法的资源租金征收效率。研究结果表明,矿业权竞争性出让和矿产资源开采税费有机结合,能够实现最优的资源租金收益。矿产资源开采税费是资源租金的主要实现形式,矿业权竞争出让收益是对开采税费的一种有益补充。因此,应当整合我国矿业权出让、矿业权占有和矿产资源开采环节税费制度,建立矿产资源权益金制度,全面维护国家矿产资源所有者权益。     

矿山企业发展中的资源税税收制度研究

阐述了我国有色矿山企业在发展过程中不仅存在资源危机,而且矿山企业税费负担重,本文针对矿山企业普遍征收的资源税的税收制度存在的主要问题,借鉴国外对矿产资源征收税费的经验,提出了改革和完善我国矿山企业资源税税收制度的建议,供有关部门参考。     

浅谈我国矿产资源储备战略

矿产资源是国民经济社会发展的基础.评述了矿产资源储备的重要性,简析了我国矿产资源储备的必要性及储备现状,并借鉴国际矿产资源储备的经验,提出了加强我国矿产资源战略储备的建议.