不断加大财政支持力度 加快农田水利改革发展

<正>一、继续加大农田水利建设投入力度2013年,中央财政继续优化支出结构,进一步加大投入力度,重点支持农田水利薄弱环节建设。一是支持小型农田水利建设。安排180亿元,新增400个小型农田水利重点县,以重点县为平台,分类分片推进农田水利建设。继续实施东北四省区节水增粮行动,集中连片发展西北高效节水灌溉工程,优先支持华北地下水超采     

嘉祥县小型农田水利建设的实践与建议

嘉祥县通过实施小型农田水利工程财政补助项目取得了一些经验,同时也发现了一些问题.通过分析认为,要加强小型农田水利建设,必须逐步加大政府对农田水利基础设施的投入力度,推进小型农田水利设施产权制度改革,同时要加大政府的组织引导力度,促进农民用水户协会建设.     

建设高标准农田水利推动现代农业发展

一、服务现代农业,大规模推进高标准农田水利建设 坚持把农田水利作为发展现代农业和保障粮食安全的重要基础,科学编制规划,制定年度实施方案,加大投入力度,整合各类资源,以灌区改造、圩区治理、山丘区水源工程和小型农田水利重点县建设为重点,集中连片、整体推进农田水利基本建设.去冬今春,全省完成农田水利基本建设投资127亿元,创历史新高,土石方6.1亿m3,修建小沟以上建筑物9万座,新建、改造灌溉排涝站4 942座、防渗渠道6 322 km,新建农村小型桥梁6250座.全省农田有效灌溉面积已达到5 881万亩(392.07万hm2),旱涝保收田面积5 041万亩(336.07万hm2),占耕地面积的比例分别提高到82％、71％.     

切实抓好小型农田水利重点县建设

2009年6月24日,财政部、水利部联合下发《关于实施中央财政小型农田水利重点县建设的意见》,要求在继续组织开展面上小型农田水利专项工程建设的同时,启动小型农田水利重点县建设。这是我国小型农田水利建设工作的一项创新,更是确保国家粮食安全、增加农民收入的重要举措。     

嘉祥县小型农田水利建设酌实践与建议

嘉祥县通过实施小型农田水利工程财政补助项目取得了一些经验，同时也发现了一些问题。通过分析认为，要加强小型农田水利建设，必须逐步加大政府对农田水利基础设施的投入力度，推进小型农田水利设施产权制度改革，同时要加大政府的组织引导力度，促进农民用水户协会建设。     

江苏小农水重点县实现涉农县区全覆盖

自2009年中央财政小型农田水利重点县建设项目启动以来,江苏省认真贯彻落实财政部、水利部关于加强小型农田水利重点县建设的部署和要求,把小农水重点县建设作为财政支农工作的重中之重,科学规划、加大投入、严格管理、整体推进,成效显著,为促进全省粮食增产、农业增效、农民增收提供了重要保障.     

对千阳县小型农田水利工程建设的几点思考

小型农田水利工程是农村分布最广泛、农民受益最直接的公益性基础设施,具有"当年建设当年受益"、"一次投入多年受益"等特点。在抗御干旱的关键时刻,千阳县实施了以小型灌区更新改造、高效节水灌溉和低压管道灌溉等为重点的农田水利工程基础设施建设,发挥了"小工程大德政"、"小投入大效益"的作用。     

小型农田水利工程建设项目管理模式的探索

为贯彻落实党的十七届三中全会精神和中央关于扩大内需、促进经济平稳较快增长决策部署,围绕促进粮食增产增收,进一步加快小型农田水利建设,财政部、水利部决定,在继续做好小型农田水利专项工程建设的同时,从2009年起,在全国范围内选择一批县市区,实行重点扶持政策,通过集中资金投入,全面开展小型农田水利重点县建设。通过竞争立项,泰兴市被列为全省第一批19个重点县之一。此前2005年至2007年泰兴市也实施了小型农田水利“民办公助”项目工作。     

农田水利基本建设

2006年,一是国家扩大中央财政"民办公助"试点资金规模,通过加强项目管理发挥财政资金的扶持和引导作用,中央财政投资规模由2005年的3亿元增加到6亿元;提高中西部地区和粮食主产区中央补助资金比例;适当下放管理权限,把项目的决策权交给省级水利、财政部门等.二是继续推行"一事一议"制度,充分发挥受益农户的积极性,小型农田水利"民办公助"项目提倡用水户协会优先.     

小型农田水利重点县工程质量管理模式初探

1概况 为贯彻落实党的十七届三中全会精神和中央关于扩大内需、促进经济平稳较快增长决策部署,围绕稳粮、增收、强基础、重民生,进一步加快小型农田水利建设,财政部、水利部决定,在继续做好小型农田水利专项工程建设的同时,从2009年起,在全国范围内选择一批县市区,实行重点扶持政策,通过集中资金投入,全面开展小型农田水利重点县建设。     

小型农田水利重点县项目实施保障措施

小型农田水利建设重点县,按照"统一规划,分步实施"和"建一片,成一片,发挥效益一片"的原则,以保障国家粮食安全和农产品有效供给为目标,以工程配套改造和管护机制改革为手段,以各级财政小型农田水利工程建设补助专项资金为引导,通过资金整合、集中投入、整体推进战略,迅速提升小型农田水利建设水平和管护水平,全方位推动小型农田水利基础设施建设实现跨越式发展,进而提高水分生产率和土地生产率,增加农民收入,改善农村生态环境,为全面建设小康社会和建设社会主义新农村提供基础保障。     

川汇区小型农田水利基础设施问题探讨

由于城区扩大、公路建设等诸多因素,给川汇区小型农田水利建设带来了新情况、新问题,如何在新形势下搞好小型农田水利基础设施建设,已成为川汇区水利工作亟待解决的问题。通过采取牢固树立科学的农田水利发展观、建立合理的投入机制、加大中小河流治理力度等措施来加强小型农田水利工程建设。     

襄樊市农田水利基本建设调查报告

襄樊市农田水利基本建设的现状令人堪忧,主要表现为:灌区面积严重萎缩;水利工程防洪能力薄弱;水利工程设施毁损严重。改变上述现状的主要对策:一是明确重点,不断加大政府对农田水利建设的投入力度;二是进一步加快小型水利工程产权制度改革步伐,积极吸纳民间资本进入农田水利建设市场;三是完善政策,积极引导群众开展农田水利基本建设;四是强化职能,充分发挥各级政府在农田水利建设中的组织协调作用。     

凤翔县中央财政小型农田水利项目实施效果分析

2008年,中央财政启动了小型农田水利重点县建设项目,凤翔县通过第一批示范项目的实施,在农村水利建设投资、人畜用水、新农村建设和小型农村水利工程管理等方面进行了一系列的有益探索,取得了良好的效果,积累了丰富的经验,但也暴露出覆盖面小、投资力度小、民办公助补助比例低和建设投入管理机制不健全等问题。建议在总结试点经验的基础上,全面推行小型农田水利项目建设。     

财政部、水利部关于实施中央财政小型农田水利重点县建设的意见

为贯彻落实党的十七届蔓中令会精神和中央关于扩大内需、促进经济平稳较快增长决策部署，围绕稳粮、增收、强基础、重民生，进一步加快小型农田水利建设．财政部、水利部决定，存继续做好小型农田水利专项工程建设的同时，从2009年起，在全国范围内选择一批县市区．实行重点扶持政策，通过集中资金投入。全面开展小型农田水利重点县建设。为做好重点县建设的组织实施工作．现提出如下意见：     

加大公共财政投入 保障水利改革发展

"十一五"时期,各级财政始终把支持水利改革发展摆在更加突出的位置,从政策体系、资金投入、管理制度等多方面支持水利建设。一是投入规模大幅度增长。据初步统计,"十一五"时期,中央财政累计安排水利投入3655亿元,比"十五"时期增加一倍还多。二是投入结构逐渐优化。中央财政先后设立了小型病险水库除险加固、中小河流治理、山洪灾害防治等专项资金,并不断增加小型农田水利建设、水土保持建设等专项资金规模,设立了国家重大水利工程建设基金,制定了水资源费中央和地方分成规定,完善了水利建设基金政策,进一步拓宽了水利投资渠道,优化了水利投入结构。三是支持政策体系逐步完善。各级财政逐步完善了支持农田水利建设、防汛抗旱、水资源管理、水土保持等政策体系。四是水利财务管理水平不断提高。各级财政和水利部门密切配合,积极推进部门预算、国库集中支付、政府采购、预算信息公开等预算管理制度改革,加强财务制度建设,规范水利资金管理,水利资金使用效益和水利财务管理水平不断提高。     

"民办公助"小型农田水利设施建设项目实施浅析

中央财政“民办公助”小型农田水利设施建设项目，是中央落实一号文件精神设立的一项支持农村基础设施建设专项补助资金项目，目的在于支持农业发展，减轻农民负担，改善农村生产和生活条件，推动我国社会主义新农村建设步伐。这项扶持项目重点是西部地区及那些特别经济落后和贫困地区。     

如何把握好小型农田水利重点县的建设重点

<正>《财政部、水利部关于实施中央财政小型农田水利重点县建设的意见》提出的重点县建设目标、任务是:在全国范围内分批次分阶段开展小型农田水利重点县建设,使每一个重点县经过若干年建设,基本完成县域     

搞好小型农田水利重点县建设 推动农田水利实现跨越式发展

小型农田水利是农业农村发展的基础设施,是改善农业生产条件、确保粮食安全和农民增收的重要保障,按照中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的有关部署和要求,2009年国家启动了小型农田水利重点县建设,采取集中投入、整体推进的方式,加快完善农业基础设施,切实提高农民群众的种粮积极性,确保粮食安全。我省通过竞争立项、公开选拔的方式择优确定了首批21个重点县。这项工作启动以来,各地高度重视,强化措施,积极探索,努力创新,取得明显成效。为及时宣传报道重点县建设好经验、好做法、好典型,切实发挥小型农田水利重点县建设的示范引导作用,带动全省农田水利工程标准质量的提高和管理状况的改善,掀起新一轮农田水利建设热潮,从本期起,专门设立了"小型农田水利重点县建设专栏",请积极参与。     

关于当前农田水利建设若干问题的思考

在农村税费改革和“两工”取消的新形势下，当前我国农田水利建设呈现出了下滑趋势。以山东省为例，通过对当前农田水利建设形势的分析和判断，从制定支持农田水利建设的政策、出台《农村水利发展基金法》、探索推动农村水利发展的新体制、加大投入力度等方面提出了加快农田水利建设的相关建议。