莱茵河水资源国际合作治理困境与突破

为探索莱茵河流域沿岸国家如何突破水资源合作治理的集体行动难题,分析了合作过程中存在的治理困境和关键性因素。莱茵河流域水污染问题从普通环境问题上升为国际政治议题进而成为沿岸国家的政治承诺,经历了利益相关者相互抗衡与博弈的漫长过程,经济发展与环境保护之间的权衡、外部性问题和不确定性带来的高成本成为实现合作难以突破的困境,问题压力程度、非政府行动者参与程度、制度弹性、社会政治经济同质性、社会资本存量等是突破合作困境的关键性要素。我国在跨界流域水资源的利用、开发和治理中应注重建立对话沟通机制,提供合作平台,培养互信关系;提倡多中心的制度安排,保持制度弹性;加强水质监控和预警网络建设;引导公众参与,发挥公众监督作用。     

“一带一路”国家水资源特点分析及合作展望

文章分析了"一带一路"沿线国家水资源特点,基于我国水利行业发展经验与实力,从逐步推进与沿线国家在科学研究与标准规范、规划与前期工作、工程建设与管理、跨界水等领域的合作,分析了合作前景。通过"一带一路"建设,抓住机遇"走出去",努力实现水资源合作领域互利共赢,打造水资源合作命运共同体。     

全球气候变化背景下跨界流域水、能源和粮食安全的合作

国家、地区社会经济发展议程涉及到水、能源和粮食安全问题。全世界约40%的人口在跨界流域居住,许多与跨界相关的发展问题也随之衍生。湄公河委员会举行了一次国际会议,分享学习了跨界水资源开发管理的全球性经验。作为湄公河委员会会议的删节版报告,重点介绍了跨界流域的可持续发展、跨界背景下适应气候变化的有效策略,阐述了针对跨界合作的新方法,并涉及到适应气候措施的长期承诺以及加强利益相关者之间的政策对话等。     

东南亚国际河流水资源合作开发的需求研究

为探究东南亚国际河流水资源开发需求,针对东南亚国际河流水资源开发的规划特征和工程建设现状,采用文本分析法、调研法和文献阅读法,依据国际河流合作项目的公开信息,从经济发展和能源规划视角,对东南亚5国的国际河流水资源合作开发需求进行了分析,得出了东南亚国家国际河流开发的合作需求基本情况以及水资源开发过程中的各项需求的具体分布情况。对我国在参与东南亚各国的国际河流水资源合作中具有实际指导意义。     

太浦河跨界合作管理模式研究

借鉴国内外跨界河流合作管理实践经验,初步构建了基于委员会协商的太浦河区域深化合作模式,由太湖流域管理局、苏州市、嘉兴市、青浦区政府主要负责人及相关领导联合组成太浦河水资源保护协调委员会,作为统一协调太浦河干流及沿线重要河道水资源开发利用及保护重大争议事项的权威机构,并下设技术委员会。在资金筹措模式方面,提出了财政补贴—多元融资相结合的方式。     

海外文摘

<正>湄公河下游跨界水电开发的合作博弈分析--Water Resources Management,2014,28(11)水电开发对经济、环境和社会发展影响深远。对水电开发冲突等跨界河流问题,可通过利益共享加以缓解。运用博弈论研究湄公河3个跨界子流域——塞山(Sesan)河、斯雷博克(Srepok)河和西公(Sekong)河的水电开发与水资源利用情况和收益状况。借用博弈论中核心稳定性和激励相容性等概念,提出了一种分析复杂的跨界河流问题的方法。在该     

国际河流信息共享方法研究——以澜沧江-湄公河为例

信息共享是国际河流途经各国开展合作的重要基础。在梳理流域管理信息共享一般方法的基础上，通过分析莱茵河、多瑙河等国际河流案例，探讨国际河流信息共享的特性和问题；以澜沧江-湄公河为例，分析澜湄各国需求，为建立水资源合作信息共享平台、打破国际河流合作的囚徒困境，提出非对称水信息共享机制，设计了集门户网站、数据汇集与交换、交流与共享于一体的共享系统。研究表明：在国际河流信息共享工作中，协调机构和信息共享机制是工作开展的基础，非对称水信息共享权是信息流动的驱动力，水信息内在联系和各国需求差异是影响共享效果的关键因素；设计的澜湄水资源合作信息共享平台功能丰富，可提供优质的水信息服务。研究成果对澜湄水资源合作具有促进作用，可为其他国际河流开展信息共享提供参考。     

澜湄水资源合作路径研究

水资源合作是澜湄合作机制的旗舰领域。澜湄水资源合作需要明确不同阶段和不同条件下的合作边界和行动方案。以澜湄水资源合作中的节点性历史事件为研究对象，在构建跨境水合作“动因-阶段”分析框架的基础上，结合澜湄流域国家水资源合作的需求，对现有合作阶段进行了定位，并提出了未来合作的主要内容和实现路径。结果表明：(1)当前澜湄水资源合作仍处于协调合作的初级阶段。在该阶段，未来澜湄流域6国需要进一步在分享管理技术、共享流域信息、深化产能合作、协调利益冲突等领域拓展合作。(2)在协同合作阶段，澜湄流域6国可开展共同监测、联合评估、流域规划制定、水库联合调度等方面的合作。(3)在联合行动阶段，澜湄流域6国可通过共同实施流域控制性水利工程，全面提升全流域粮食、能源、环境、经济和政治安全水平。     

跨界河流安全的风险因子识别及风险控制研究

为实现跨界河流地区国家边境安全、经济社会可持续发展、水生态环境持续良好、水资源可持续利用,基于跨界河流的特点,针对目前我国跨界河流安全研究偏少、风险影响因素缺乏系统分析等问题,综合采用专家调查法、幕景分析法、故障树分析等方法,首次识别并结构化分析了影响跨界河流安全的水文、工程、政治外交、经济社会、法律及其他方面的六类风险因子。在此基础上以提高风险可接受度为目的,研究提出了跨界河流安全风险类型、风险控制总体思路策略以及风险控制方法措施。在跨界河流安全风险识别的基础上,应针对其中的可控风险,从工程措施和非工程措施方面实施风险控制。研究成果为我国跨界河流安全风险分析提供技术支撑并已成功应用于实际工作,对制定跨界河流安全保障总体思路和对策措施具有重要作用。     

跨界河流利用和保护合作的国际规则分析

文章采用净流出比例和人均自产水资源量两个指标,定量分析了不同类型跨界河流国家加入现行国际公约的比例。净流出比例较高的上游国家的缔约比例低于中下游国家,表明公约中权利和义务不平衡等问题。产水丰富国家较少加入公约,表明公约普适性不足。总体上,通行的国际规则尚未形成,需要在跨界河流合作实践中不断丰富和完善。     

Process for cooperation on international river basin projects

This paper describes a process for cooperation in international river basin projects. The significance of multilateral projects is stressed and the most important tasks of common preparation are considered. The potential role of the United Nations and other international organizations are demonstrated. The example is given of the natural and economic background of the Danube River and some precedents are cited in connection with the problems of planning the B?s (Gabcikovo)-Nagymaros Barrage Project. This project provides a good example of the way in which a general method can be adapted to international projects by the use of a suggested 33-step scheme.     

多人合作对策理论在水库投资分摊中的应用

对水利工程投资进行合理分摊是正确计算各部门效益的前提,同时也为水利建设项目决策提供了科学依据。本文运用多人合作对策理论,建立了桃林口水库投资分摊的多人合作对策模型,并采用二次规划方法对模型进行了求解,得出了比较合理的投资分摊结果。     

中德合作小型水体生态修复示范项目研究

中德合作小型水体生态修复示范项目,选取北京6个、河北1个小型河流开展生物状况监测、评价及生态修复工程建设示范工作,在技术上采用《欧盟水框架指令》的标准和经验。项目工程取得显著生态效益,修复后项目区底栖动物种类、清洁种数量及多样性指标均大幅度提高;植被种数量提高,入侵种数量减少,多样性指数提高;水文地貌状况和水质(物理化学)状况均得到不同程度的改善。     

水利水电出版物AutoCAD 插图处理的协同工作模式

插图作为水利水电出版物中重要的信息载体,其制作效率及质量在整个出版物出版过程中起到制约性影响.针对利用AutoCAD制作插图存在的规范化、统一化不足所带来的时间、经济成本锐增问题,提出了作者与编辑对出版物AutoCAD插图进行协同处理的工作模式,并对该种模式具体内容、实施方案等进行了阐述,在此基础上给出了详尽的控制标准及要求.研究结果对其他行业科技出版物插图的绘制工作组织及管理可提供一定的借鉴与参考.     

基于贝叶斯网络的技术合作创新项目风险评价

为提高重大工程项目的风险管理水平,将贝叶斯网络引入到重大水电工程基础灌浆技术合作创新项目的风险评价中,充分利用专家先验知识进行风险的推理评价,并根据现场采样数据所得到的后验概率分布对先验信息进行修正以动态地对技术合作创新项目风险作出较准确的预测评价。结合工程实例,预测了不同风险因素情况下技术合作创新风险的发生概率,及其最有可能的致险因素等,可为重大工程项目风险的动态评价提供一种新的方法与途径。     

Multi-track water diplomacy: current and potential future cooperation over the Brahmaputra River Basin

This article analyzes key factors affecting transboundary water cooperation in the Brahmaputra River basin at multiple scales. The analysis of multi-track diplomacy reaffirms the potential of actor-inclusive approaches, arguing for a need to go beyond purely focusing on formal legal norms and consider the possibilities of cultural norms of informal processes of cooperation. Various ‘windows of opportunity’ exist in the current phase of the Brahmaputra basin’s development, leading to exploration of a Zone of Possible Effective Cooperation, arising from the effort to scale up multi-track initiatives as well as broader geo-political-economic changes happening across and beyond the basin.     

校企合作培养水电人才的新模式

根据“以服务为宗旨，以就业为导向”的高职高专人才培养指导思想，结合水电站饥电设备专业人才需求及办学特点，积极与企业沟通与合作，在企业内共建实训基地，并在基地内开腱“三明治”式专业教学改革与探讨，充分利用企业的设备、技术和人力资源为专业教学服务。     

基于无私合作博弈模型的拱坝体型多目标优化设计

以坝体体积、最大主拉应力和整体应变能作为目标函数,建立拱坝体形多目标优化设计模型,提出基于无私合作博弈模型的多目标求解方法。将3个设计目标视为3个博弈方,通过计算设计变量对目标函数的影响因子和模糊聚类,将设计变量分解为各博弈方拥有的策略空间。采用合作约束力协议,建立博弈得益函数与目标函数之间的映射关系。各博弈方分别以自身博弈得益函数为目标,在各自的策略空间中进行单目标优化,获得本博弈方对其余博弈方的最佳对策,所有博弈方的最佳对策形成一轮博弈的策略组合,并根据收敛判别,通过多轮博弈,获得最终的博弈解。以白鹤滩拱坝为例,设计结果显示体积方量减少了27.7万m3,最大主拉应力降低了0.58MPa,应变能下降了0.057GJ,体现了无私合作博弈解法的有效性。     

Effects of hydrological changes on cooperation in transnational catchments: the case of the Syr Darya

Water allocation along the Syr Darya River may be affected by climate change. Here we statistically model cooperation strategies, country profits, and sensitivity of cooperation, showing that the hydrological regime affects transboundary cooperation. Climate change in the twenty-first century may reduce glacial cover, and reducing stream flows, decreasing chances of cooperation and potentially raising conflicts. Comparison with other transboundary catchments in Central Asia indicates moderate-to-high risk of conflicts for the Syr Darya. A template is provided for assessment of the stability of cooperation in the Syr Darya basin, and in catchments similarly dependent on water availability.     

Regional cooperation and benefit sharing for sustainable water resources management in the Lower Mekong Basin

Benefit sharing is a concept associated with regional cooperation for sustainable water resources management. To this end, the present study analyses how implementation of this concept may contribute to economic growth and the promotion of sustainable livelihoods in the Lower Mekong Basin (LMB). It focuses on the balance between economic and human development, national interests, and the procedures used to manage water resources in the basin. It was found that: (a) Benefits obtained from the Mekong River are not equally shared between riparian countries because of inadequate regional cooperation, with economic and social development in the LMB being uneven, with Thailand and Vietnam achieving better human development, poverty reduction and food security outcomes than Laos and Cambodia; (b) Lack of shared national interests, or a common development agenda, has resulted in unsustainable water resource management outcomes; and (c) Procedures for water resources management agreed by the four LMB countries are well‐aligned with the conceptual framework for benefit sharing defined by Sadoff and Grey (2002, Water Policy, 4, 389), although while these procedures have the potential to facilitate a more cooperative agenda for equitable sharing of social, economic and environmental benefits from the water resources of the Mekong River, implementation of the 1995 Mekong Agreement currently remains controversial. The five procedures for water resource management developed by the Mekong River Commission have not resulted in satisfactory outcomes, due in part to the institution lacking regulatory authority.