浅议《江苏省湖泊保护条例》的几个特点

《江苏省湖泊保护条例》(以下简称《条例》)已由江苏省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议于2004年8月20日审议通过．江苏省第十届人民代表大会常务委员会第82号公告公布．自2005年3月1日起施行。《条例》的颁布，对加强我省湖泊资源保护，有效发挥湖泊的综合功能．合理利用湖泊资源．维护湖泊生态环境．防治水害，     

江苏：开展“百湖执法大检查” 切实维护河湖健康生态

2009-2010年江苏省水利厅在全省组织开展了“百湖执法大检查”专项活动。通过对列入江苏省湖泊保护名录的137个湖泊、47座大中型水库及其他重要水域开展执法检查。准确掌握了全省重点湖泊、水库及重要水域开发利用与保护情况,确保防洪安全。保障水资源可持续利用。切实维护河湖健康生态。     

浅谈高邮湖、邵伯湖管理与保护基地建设

一、高邮湖、邵伯湖概况高邮湖、邵伯湖地跨江苏、安徽两省,涉及扬州、淮安、滁州3个市的6个县（市、区）,位于京杭运河以西、淮河流域下游,是淮河入江水道的重要组成部分,蕴藏着丰富的水资源、生物资源、石油资源、旅游资源等,在淮河治理等工程中居于关键位置。2005年3月1日,为了加强湖泊保护,有效发挥湖泊功能,合理利用湖泊资源,维护湖泊生态环境,《江苏省湖泊保护条例》颁布实施,明确规定高邮湖、邵伯湖为省管湖泊,从此江苏省湖泊管理与保护步入有法可依的新阶段。     

《江苏省湖泊保护条例》3月1日起施行

湖泊作为一种重要的自然资源，具有蓄洪、供水、养殖、航运、旅游、维护生态多样性等多种功能，在整个经济社会持续发展中起到重要作用。但是长期以来，人们在开发利用湖泊资源时，忽视了对湖泊资源有效保护和管理，湖泊功能效益不断下降。及时制定出台《江苏省湖泊保护条例》，依靠法律手段加强对湖泊的保护，科学合理地开发利用湖泊资源，维护湖泊生态环境，     

江苏湖泊管理保护实践与保护规划编制探讨

江苏省湖泊保护规划于2006年经批复实施后,在湖泊管理和资源的有效保护及科学利用方面,取得了一定的成效和经验。结合江苏湖泊的基本情况,依据江苏省在湖泊保护规划编制实施后湖泊管理保护实践中取得的成效和行之有效的措施,总结了成功经验,分析了湖泊管理保护存在的主要问题,并针对存在的问题,探讨了湖泊保护规划编制应包含的主要内容和注意问题,以为湖泊保护和管理提供参考和借鉴。     

长江流域规划与维护健康湖泊

湖泊丰富的水资源不仅为人类提供了防洪、灌溉、供水、航运、调节径流之便,同时也为维护生物多样性,调节气候和改善生态环境起到重要的作用,因此维护健康湖泊意义重大。长江流域湖泊地区资源丰富,湖泊作为流域的重要组成部分,流域规划要立足于全局,保护和利用好湖泊资源。阐述了湖泊资源是长江流域可持续发展的重要支撑,阐明了健康湖泊的内涵,深入分析了流域规划对维护健康湖泊的作用,论述了新时期维护健康湖泊对流域规划的要求,提出了适应维护健康湖泊的要求编制好流域规划的重点。     

新形势下怎样做好水土保持工作——解读《包头市水土保持条例》

《条例》的发布实施对于合理开发利用水土资源,防治水土流失,保护生态环境,实现水土资源的可持续利用和生态环境可持续维护,保障包头市经济社会健康发展,具有重要意义。     

高邮湖核心功有苣区标识设置工作韧探

《江苏省省管湖泊保护规划》中明确提出了湖泊保护范围、湖泊功能区划、保护措施和实施意见,但各功能区的保护标识尚未按要求设置到位,要落实湖泊保护规划中湖泊各功能区管理与保护的措施,各省管湖泊管理单位必须严格按照湖泊保护规划要求,积极开展湖泊功能区保护范围的标识工作。作者以高邮湖核心功能区设标项目为例,谈谈对湖泊功能区保护标识设置工作的一些粗浅认识。     

高邮湖、邵伯湖管理体制研究

2004年8月20日江苏省十届人大常委会第十一次会议审议通过了《江苏省湖泊保护条例》，并于2005年3月1日起施行。这部条例的颁布实施，为改变目前湖泊保护不力的现状，起到了积极的作用，也是为全国范围内湖泊保护、统一立法进行积极有益的探索。在此，笔者根据《江苏省湖泊保护条例》的规定，结合高邮湖、邵伯湖的管理现状，对省管湖泊的管理体制进行探讨和研究，希望为实现湖泊的有效管理起到一些抛砖引玉的作用。     

高邮湖核心功有苣区标识设置工作韧探

《江苏省省管湖泊保护规划》中明确提出了湖泊保护范围、湖泊功能区划、保护措施和实施意见，但各功能区的保护标识尚未按要求设置到位，要落实湖泊保护规划中湖泊各功能区管理与保护的措施，各省管湖泊管理单位必须严格按照湖泊保护规划要求，积极开展湖泊功能区保护范围的标识工作。作者以高邮湖核心功能区设标项目为例，谈谈对湖泊功能区保护标识设置工作的一些粗浅认识。     

里下河腹部地区湖泊湖荡管理与保护联席会议成立

为深入贯彻落实《江苏省湖泊保护条例》和《省管湖泊保护规划》,依法加强里下河腹部地区湖泊湖荡的管理与保护工作,8月13日,省水利厅牵头在泰州召开里下河腹部地区湖泊湖荡管理与保护联席会议成立会议。省水利厅吕振霖厅长为里下河腹部地区湖泊湖荡管理与保护联席会议揭牌,并作重要讲话。省水利厅陶长生副厅长主持会议。     

坚持开发治理保护并重促进沿江区域协调发展

要实现长江与区域经济社会协调可持续发展，江苏省必须以科学发展观为统领，遵循水的自然规律和经济社会发展规律，坚持标本兼治、统筹兼顾，科学规划、综合治理，合理开发、有效保护，做到开发治理保护并重，切实维护长江健康生态，促进区域协调可持续发展。     

对《江苏省湖泊管理条例》的几点思考

制定《江苏省湖泊管理条例》(以下简称《条例》)已被省人大常委会列入《江苏省2003～2007年立法规划》，并确定为今年的立法项目。笔者参与《条例》起草工作，结合我省的实际情况．突出以下内容。     

水利规划

<正>《全国水资源综合规划》获国务院批复2010年10月底,国务院批复《全国水资源综合规划》。该《规划》为《中华人民共和国水法》规定的国家水资源战略规划,是我国水资源开发、利用、节约、保护和管理的重要依据。《规划》的制定和实施对指导今后一个时期我国水资源宏观配置、开发利用、节约保护与科学管理工作,着力解决我国突出的水资源问题,积极应对气候变化,推动水资源可持续利用,促进经济长期平稳较快发展和社会和谐     

省政府出台最严格水资源管理制度实施意见

3月15日,省政府以苏政发〔2012〕27号文件发布了《省政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》。《意见》具有以下八个特点:一是突出工作思路的创新。《意见》提出以实现水资源可持续利用和维护河湖生态健康为目标,建立"三条红线"控制制度,到2030年,全省     

珠江河口综合治理规划中的生态保护

珠江河口综合治理规划是为加强河口水环境、水生态环境保护、维护航道稳定,合理开发利用滩涂资源,实现水资源可持续利用和人与自然的和谐相处,支持、促进河口地区社会经济和良性生态系统的可持续发展而编制的行业综合规划。在规划的编制过程中,充分考虑水环境保护、水生态保护、滩涂资源保护等方面的需要,使生态保护成为本规划的一个亮点。     

维护大纵湖健康生命对策研究

因过去人们不适当开发利用江苏省里下河地区大纵湖以及对其保护不够,使得其生态系统呈现不断退化的趋势。针对大纵湖开发中盲目围垦、过度利用生物资源、入湖污染和湖区淤积等问题,结合水资源管理工作实践,研究了加强科学规划,实行生态优先、退渔还湖、清除湖底淤泥、抑制水藻生长、培植水生植物、致力生态繁育等修复湖泊生态,加快湖水流动,加强水质监测等对策,以增加大纵湖的水资源和水环境承载能力,保护其生物多样性,维护大纵湖的健康生命,实现人水和谐,促进区域经济又好又快发展。     

实现洪泽湖水行政“省管”的法律思考

水行政主管部门与涉水行政主管部门在洪泽湖开发利用、管理保护方面存在冲突。通过分析有关法律，提出如下思考：省政府设置洪泽湖管理派出机关，修订《江苏省湖泊保护条例》，利用现行法规规章拓展省属工程管理处的管理范围，利用《洪泽湖保护规划》强势行使洪泽湖行政管理权。     

湖泊保护规划中行洪通道的研究——利用水力计算确定高邮湖行洪通道

在湖泊保护规划中,合理确定过水型湖泊的行洪通道,对于湖泊的保护、开发、利用及治理具有重要作用。在此以高邮湖为例,通过利用一维、二维水力计算,了解高邮湖行洪期间湖区流速分布状况,区分行洪主流区域和扩散区域,为合理确定湖泊的行洪通道提供科学依据,并提出了相应的保障措施,从而真正实现湖泊“在保护中开发,在开发中利用”。     

昆山南部水乡湖泊岸线整治总体思路探析

湖泊岸线整治是科学保护、合理利用湖泊的重要举措。对江苏省昆山市南部水乡湖泊岸线的整治,既可进一步发挥防洪保安的主要功能,又可积极发掘历史遗存、文化景观、旅游休闲、运动健康等价值和资源,使湖泊岸线整治基于水利而又超越水利,实现多元化、多功能、多价值的目标,为促进当地经济社会的可持续发展作贡献。