新版加拿大大坝安全导则及其启示

加拿大大坝安全协会于1999年出版了大坝安全导则,并于2007年修订出版。新版导则的主要内容包括:强调公共安全,建立基于大坝整个生命周期的管理系统,引进先进的风险分析技术,综合考虑新技术的研发及公众社会期望值的变化等。导则对我国建立完善的水库大坝安全管理法规框架体系,提高大坝安全管理水平具有借鉴意义。建议在我国水库大坝管理的法规体系进一步完善的过程中,借鉴加拿大的经验,发布具有较强适用性和可操作性、符合中国国情的大坝安全导则,以全面指导大坝安全管理工作,提高安全管理水平。     

加拿大大坝安全复核流程改进建议

加拿大大坝协会(Canadian Dam Association,CDA)于2007年出版的《大坝安全导则》为业主和咨询机构就有效开展大坝安全复核(Dam Safety Reviews,DSR)提供了有限的指导。加拿大各地的做法各不相同,所以加拿大大坝协会成立了一个工作组来编写《大坝安全导则》的补充材料,预计将出版《大坝安全复核技术公报》且为加拿大大坝协会会员编写继续教育的教材。笔者介绍了该工作小组的理念,供后续讨论和关注,同时,笔者概述了加拿大国内与大坝安全复核相关的当前实践情况。除了《大坝安全导则》,文章还吸收利用了大量其他资源,包括:通过2011年和2012年年会的会议接触到的许多加拿大大坝协会个人会员的意见、加拿大大坝协会大坝安全复核工作小组的专家意见、加拿大不列颠哥伦比亚专业工程师和地质学家协会(Association of Professional Engineers and Geoscientists of British Columbia,APEGBC)工作小组的投入,他们正在为法定的大坝安全复核制定专业的实践导则。     

中加大坝安全培训项目管理团正在加拿大参加培训

本刊讯 按照两国政府签署的协议，中加大坝安全培训项目目前在顺利的实施过程中。4月8日由大坝中心张秀丽总工带队的管理团一行20人启程赴加参加大坝安全管理及风险分析培训，本次培训的主要课题有：加拿大大坝协会导则、大坝安全决策程序、加拿大及BC省大坝安全法规、BC Hydro大坝安全管理、大坝分类情况的淹没研究、应急预案的淹没区域研究、大坝安全的地震危害分类、在选择设计洪水时的一些关键问题、加拿大大坝安全检查复核、运行维护及监测手册、自动报警系统的设计、分析与评估规范、大坝补强加固的环境评价／退役工程、防洪调度规范以及泄放设施的潜在在问题等。按照项目计划，2006年10月还将安排技术管理团赴加参加大坝安全培训。     

挪威大坝安全风险分析——条例、建议和实际应用

自1987年以来,挪威调查了几个已应用大坝安全风险分析技术的工程,主要是针对运行中的大坝。1997年,挪威水资源和能源局(Water Resources and Energy Directorate,NVE)针对大坝发布了风险分析导则。此后,在制定大坝安全导则时,风险分析就成为了一个议题。在2009年版的《大坝安全条例》中,设定了在制定应急行动计划、规划保障公共安全的安全措施和规划用以保护大坝敏感信息的安全措施时,都应使用风险分析。挪威国家电力公司Statkraft是挪威国内的主要大坝业主,他们已经按照相关条例的要求,在大坝安全管理中实行了风险分析。文章概述了Statkraft公司如何在实践中使用风险分析,并且概述了大坝安全导则和条例的制定情况。     

水利行业标准《水库大坝安全评价导则》颁布实施

<正>由南京水利科学研究院和水利部大坝安全管理中心主编,河海大学参编的水利行业标准《水库大坝安全评价导则》(SL258-2017)已于2017年1月9日由水利部发布,并于2017年4月9日正式实施。本导则将替代SL 258-2000。本次修订拓展了导则的适用范围;对首次大坝安全鉴定与后续大坝安全鉴定提出了不同要求;对缺少基础资料的小型水库大坝安全评价作了简化规     

美国大坝安全管理现状分析及启示

简要介绍了美国大坝建设管理的现状和大坝安全管理发展的几个阶段.重点结合美国1996年水资源法案确定“美国国家大坝安全计划(NDSP)“立项以来开展的工作,对大坝安全管理体制、工作重点、研究方向和主要成果等进行了归纳和总结.对我国大坝安全管理工作提出了建议,认为必须制定一个长远的战略计划,以适应当前及未来大坝安全管理的需求;整合我国现有各部门、各级机构的大坝安全管理中的技术力量,从法律上确定水库大坝安全管理体制,统一协调和指导我国水库大坝安全管理的行政和技术工作;急需建立适合我国国情的水库大坝安全管理技术体系,将水库大坝的安全管理贯穿于工程的规划、设计、施工以及运行的全过程;呼吁国家与水利部、有关部门加大对大坝安全管理技术研究的科研投入.     

加拿大水坝安全管理理念、实践和启示

从水坝安全监管体系、水坝安全管理程序、风险管理理念等方面总结了加拿大水坝安全管理的经验和实践.针对我国水库大坝安全管理的现状,借鉴加拿大的成功经验,提出了加强我国水库大坝安全管理的建议,其中包括:在<水库大坝安全管理条例>中明确政府及水库大坝业主的职责和权利;在水利管理体系改革中考虑建立独立的政府监管机构;研究既能体现水库规模又能考虑溃坝后果的水坝分类方法;研究科学预见的、有效并可操作性的水库大坝应急预案;探索我国水坝安全管理社会化、专业化的可能性及对策.     

加拿大的水库大坝安全管理

1安全管理概况1.1水库大坝安全管理结构(体制)加拿大联邦没有统一的《水法》(Water Act),政府也没有专门的机构管理水,而是由各省独立管理。各省均有自己的《水法》,《水法》中涉及到了关于大坝的安全管理。根据《水法》,有三个省制定了法规,有三个省制定了指导性文件,各省采取不同的办法、机构管理大坝安全。例如BC省的《水法》中,规定大坝所有者必须取得用水许可,并设立有省级的水权监管员监督大坝所有者(业主)对大坝安全法律、法规的执行情况,负责大坝运行许可证的签发,而大坝业主则负责大坝的安全,魁北克省也设立了水权监管员。加拿大…     

电站群大坝运行安全监管指标研究与应用

为贯彻落实国家对水电站大坝运行安全管理的新要求,切实履行好电力企业的主体责任,雅砻江流域水电开发有限公司依托大坝安全信息化建设成果,建立了水电站大坝运行安全监管指标体系,大大提升了大坝安全管理单位对运行单位现场大坝安全监测工作的监管效率和技术水平,通过定期统计和发布监管指标,极大地促进了运行单位大坝安全管理工作的规范化、精细化和安全监测工作的时效性,为实现大坝运行安全在线监控奠定了坚实的基础。     

大坝安全管理

介绍澳大利亚维多利亚水利局根据澳大利亚大坝委员会（ＡＮＣＯＬＤ）颁布的大坝安全管理导则，对所属大坝进行安全管理的情况，举例说明大坝安全评价的具体方法。     

国内外大坝失事或水电站事故典型案例原因汇集

为了编制《水电站大坝运行安全评价导则》,对国内外大坝失事或水电站事故典型案例原因进行了收集,汇总了8个失事或事故案例的工程概况、事故损失和原因概述,供从事大坝安全管理的人员抓住重点和关键,提高大坝安全管理水平。     

水库大坝安全管理应急预案浅谈

水库大坝的安全一直是行政主管部门和管理部门最为重视的问题之一,水库大坝安全管理应急预案在遭遇突发事件时对保障水库大坝的安全将会起到极为重要的作用,已成为安全管理环节中不可或缺的一部分.本文简要说明了编制水库大坝安全管理应急预案的必要性,介绍了应急预案的基本含义和国内外发展现状,结合《水库大坝安全管理应急预案编制导则(试行)》,阐述了其特色、亮点及存在的问题,供大坝安全管理人员参考.     

以信息化建设推动雅砻江流域大坝安全管理创新

随着中国水电开发事业的不断推进,一系列世界级水电工程和高坝大库逐步在国内建成,水电站大坝安全管理风险和压力也上升到了新的高度。水电站大坝安全信息化建设是大坝安全管理的重要手段,根据雅砻江流域梯级电站的开发进程,雅砻江公司统筹规划、分步实施流域大坝安全信息化建设,实现了流域化的大坝安全信息管理,对大坝安全管理创新起到了推动作用。     

我国水库大坝安全管理成就及面临的挑战

水库大坝是经济社会发展不可替代的重要基础设施。加强水库大坝安全管理,保障大坝安全运行,是国家战略需求,历来受到党和政府高度重视。简要介绍了我国水库大坝基本情况和管理措施,从落实责任制、严格日常管理、法规标准体系建设、水管体制改革、除险加固、风险管理、信息化建设等方面总结了我国水库大坝安全管理取得的巨大成就,分析了水库大坝安全管理仍然面临的体制机制掣肘、投入不足、管理手段尚待完善、部分工程与设施老化、小型水库管理亟待加强、应对突发事件保障能力有待提升等巨大挑战,并就如何进一步加强水库大坝安全管理工作提出了建议。     

陕西省中小型水库大坝安全鉴定实践及病险水库的评定准则探讨

为加强水库大坝安全管理，完善大坝安全鉴定制度，保证大坝安全运行，根据国务院发布的《水库大坝安全管理条例》第２２条的规定，水利部于１９９５年制定了《水库大坝安全鉴定办法》，并于２００１年发布了《水库大坝安全评价导则》。水库大坝安全鉴定工作是科学地评定大坝安全类别、保障水库安全度汛、落实防汛抢险措施的重要依据，也是水库除险加固工程设计前期工作的重要阶段。因此，大坝安全鉴定必须严格按照《水库大坝安全鉴定办法》和《水库大坝安全评价导则》开展各项工作。陕西省已建成水库１０５０座，大型水库仅６座，中小型水库…     

中国与加拿大的大坝安全管理比较及对策建议

加拿大在国际大坝安全管理领域积累了丰富的经验。中国在大坝安全管理中还面临许多困难，如病险水库数量大、风险大，除险加固任务艰巨，市场经济条件下大坝安全管理体制有待进一步改革等。根据中国和加拿大在大坝安全管理领域的差异，提出了8点建议，如加强管理体制改革，加强对大坝安全复核等。     

奥洛维尔事件及其引发的思考

在对美国奥洛维尔水库溢洪道破坏事件进行介绍的基础上,分析该事件暴露出的奥洛维尔大坝建设及运行管理中存在的问题。同时,结合我国大坝安全管理的现状及面临的挑战,提出在进一步强化安全意识的同时,应积极利用科学技术,通过大坝安全在线监控技术手段,丰富"大坝安全现场检查与远程管理相结合"管理格局的内涵,不断提升我国大坝安全管理能力和水平。     

挪威大坝安全法律体制的变化

在挪威,对包括大坝安全与其他有关问题的水资源利用法律体制进行了修改,形成了一部新的水资源法。大坝安全、大坝分类、规格要求与内部管理,以及有关大坝安全的5个技术导则的新规定也已颁布。     

大坝安全监测智能感知与智慧管理技术研究及应用

水库大坝安全监测是工程安全的重要保障措施,亟需结合新一代信息技术,提升大坝安全监测能力。系统总结了长江科学院近年来在大坝安全监测智能感知与智慧管理技术方面的研究及应用工作,通过研发系列化智能传感器、智能采集单元和物联网感知平台,建设统一的大坝安全监测数据资源池,开发通用化安全监测云服务系统,搭建专业数据挖掘平台和综合可视化应用,实现了大坝安全监测数据感知、传输、管理、分析及展示全链路应用,形成了大坝安全监测全生命周期智慧解决方案。研究成果已在乌东德、溪洛渡、向家坝、大藤峡等100余项水利水电工程中成功应用,为保障工程建设及运行安全发挥了重要的支撑作用,具有很好的推广应用前景。     

韩国基于风险的大坝安全管理研究现状

大坝一旦完建,大坝业主和大坝工程师的首要职责就是通过实施检查和安全评估对大坝进行合理的维护,这也是相关条例、法规和法案的要求。之前,韩国的大坝安全评估都是基于规范和定性的方法,没有考虑自然的不确定性。最近,基于风险的大坝安全管理被认为是大坝安全管理下一代范例中真正可靠的选择。笔者介绍了目前传统的制度体系在大坝安全管理中是如何运作的,以及基于风险的大坝安全管理是如何作为一种新的大坝安全范例来引进的。笔者还会介绍一些大坝安全导则和法规来追述韩国大坝安全管理的变化历史。最后,笔者将简要介绍某大坝在大坝风险评估方面开展的工作,这是新的大坝安全范例。