石羊河流域水权制度框架解析

建立权威有效的水权制度是实现流域水资源可持续利用和有效管理的重要保证。探讨了初始水权界定的基本规定，探索性地提出了层级化的水权制度结构框架和初始水权分配方案。     

初始水权内涵分析

初始水权的界定和分配是水权制度建立的基础性工作。本文从现代产权制度角度，提出初始水权内涵。并按照内涵本质与外延范围相对应的基本关系原则，分析界定了用水者、水资源量和用水量权等初始水权三大要素的本质特征。其中用水量权是初始水权分配的核心，是用水者通过法定程序所获得的使用一定数量水资源的基本权力。     

水权及其转让制度初探

随着经济社会的快速发展,我国水资源短缺矛盾日益突出.调节和缓解水资源的供求矛盾,需要建立水权转让制度.水权转让制度是用水户对所拥有的水权有偿转让而获得经济利益的行为准则.实行水权转让的前提和基础是界定和分配初始水权,初始水权进入水市场有偿转让实现再分配.     

对水权问题的几点认识

本文论述了水资源管理的制度现状。以头屯河流域水资源管理现状,分析了水权优先权的确定、初始水权的界定等问题,提出了水权制度的建立应以现有取水许可制度为基础,应尊重历史,对水权的转让与交易给予关注。     

黄河流域水权分配体系研究

介绍了新中国成立以来黄河流域水量分配方案的发展历程,认为应借鉴澳大利亚水权制度的成功经验,在界定水权的基础上构建黄河流域初始水权分配体系,包括流域层次和省内层次两部分的水权分配.流域水权分配的步骤为确定流域环境用水要求、可分配水资源量、省(区)间的分配;省内水权分配分为3个层次,即省内可用水资源、批发水权、初始水权.     

石羊河流域水权管理制度框架研究

石羊河流域地处内陆干旱区,是典型的资源性缺水地区。水权制度建设是优化水资源配置的基础工作,将区域水权分配与行业取水许可管理有机结合,对高效配置水资源,建立和完善流域水市场,实现流域水资源的可持续利用和经济社会的发展有重要的现实意义。本文以石羊河流域水资源开发利用现状为依据,尊重历史,承认现实,统筹生产、生活和生态用水,提出流域的水权内涵、界定原则和初始水权分配方案;并对开展流域水权交易和水权管理的制度体系建设提出了相关建议,为石羊河流域水资源合理配置,确定水权分配方案,开展水权交易,建设水权管理制度等提供理论依据。     

澳大利亚水权制度及其启示

在介绍分析澳大利亚水权制度，特别是澳大利亚水权交易具体做法的基础上，根据我国水利改革和发展的要求，提出应建立符合我国国情、水情的水权制度，要高度重视初始水权分配以及相关政策法规研究制定工作。     

河西灌区水权制度变迁的逻辑及启示

本文在回顾和总结甘肃河西灌区水权制度演变历史及特征的基础上,对这一演变过程进行了制度经济学分析,得出“用水自由取用-用水使用量权限制-可交易水权”是其变迁的一条基本逻辑主线。在此基础上,针对当前水权制度中存在的主要缺陷,从水所有权公有下的流域统一管理、水使用量权的初始界定、可交易水权制度、水利设施的多元投资、政府与市场职能的界定等方面,提出了河西灌区水权制度创新的基本思路。     

卫河流域初始水权分配方案研究

根据卫河流域特点和初始水权分配的需要,在摸清流域地表水资源的区域分布及特征前提下,界定了"已开发水权"和"待开发水权",研究提出了流域初始水权分配原则.在研究初始水权分配管理基本模式的基础上,按照"交易成本最小化"原理,推荐了卫河流域不同区域适宜的水权管理模式,并提出了落实初始水权分配方案的措施.     

我国的水资源管理与水权制度建设

通过对我国水权制度建设现状的分析，在流域区域水权配置、个体取水权配置、灌区农民用水权配置三个层次指明了水权制度建设的内涵，明确了当前及今后我国水权制度建设的主要任务：一是全面推进初始水权明晰工作，二是全面推进以水权管理为核心的水资源管理体系建设，三是加强水权制度的技术支撑系统建设，四是开展水权转让试点工作。