建立水资源保护与污染防治工作协作机制的思考

针对我国水资源保护与水污染防治管理实践中存在管理目标不统一、管理标准和规范不兼容、管理体系缺乏统筹联动、管理环节衔接不顺畅、管理内容有交叉等问题,探讨了如何有效地建立我国水资源保护与水污染防治工作的协作机制。分析认为,有效的协作机制能从入河湖污染物排放总量控制、水体监测的规范化管理、水体监测体系建设和水环境联合执法、河湖水体污染过程监督管理、饮用水源保护和地下水资源保护等主要方面促使多部门达成共识,形成工作合力,应分别在国家、流域和地方层面分别建立相应的议事协调制度。具体措施包括通过规划编制、制定政策性文件等强化顶层设计,推动建立水资源保护与水污染防治工作协作机制。     

某库区水资源保护与污染防治协作机制初探

天生桥一级水电站库区位于三省区结合部，是典型的跨界水域。对于跨界水域的水资源保护与污染防治。现行的管理体制很难发挥作用，只能通过协作机制实现统一管理。为此。主要就水库协作机制建立的组织框架和运行所需的技术支撑两方面内容进行了一些探索。     

加强团结合作建立海河流域水资源保护与水污染防治协作机制

在全面阐述海河流域水生态环境面临的形势及存在问题基础上,简要回顾了近年来海河流域水资源保护与水污染防治工作所取得的成就,提出了加强团结合作、建立以流域为单元的水资源保护与水污染防治协作机制和努力做好海河流域水资源保护和水污染防治工作的新思路和新举措。     

黔、桂跨省（区）河流水资源保护与水污染防治协作机制成立

2007年5月24日,由珠江委、贵州和广西水利、环保部门组建的黔、桂跨省(区)河流水资源保护与水污染防治协作机制(以下简称"协作机制")在广州成立。珠江委副主任崔伟中出席成立会议并讲话,贵州水利厅副厅长涂集、贵州环保局副局长姜平、广西水利厅副厅     

黔、桂跨省（区）河流水资源保护与水污染防治协作机制成立

2007年5月24日，由珠江委、贵州和广西水利、环保部门组建的黔、桂跨省(区)河流水资源保护与水污染防治协作机制(以下简称。协作机制”)在广州成立。珠江委副主任崔伟中出席会议并讲话，贵州水利厅副厅长涂集、贵州环保局副局长姜平、广西水利厅副厅长蔡德所、广西环保局副局长钟兵出席会议并作专题发言，珠江流域水资源保护局局长黄建强主持会议。珠江流域水资源保护局介绍协作机制组建方案。会议签署了《黔、桂跨省(区)水资源保护和水污染防治协作机制组建方案》，形成了会议纪要。会议指出，目前，珠江流域水资源保护工作面临的形势比较…     

我国水资源的刑事法律保护机制研究

分析了我国刑法对水资源保护的现状和刑法保护的价值基础.刑法与行政手段和民事处罚手段相比,其起着一种导向性的作用.作为一种最严厉的保护手段,刑罚体现着社会伦理价值观念和价值取向.针对我国水资源的刑事立法提出了以下建议:增设相关罪名,构建严密的水资源刑事法律保护法网;加强法律制度的有效衔接,完善水资源刑事保护法律体系;改变重大环境污染事故罪的举证原则,实现刑法的公正性等.     

长三角一体化示范区水生态环境治理思考

为治理和提升长三角生态绿色一体化发展示范区水生态环境质量,以示范区上海片区为例,分析了河湖水系资源和水环境状况,提出系统治理的思维和流域治理的思路,统筹陆上、滨水、河湖及信息系统4个空间的治理与管控,通过雨污水源头治理与管控、清洁小流域与河湖生态修复、清洁水源与管网互联互通、防汛安全与水动力提升、智慧水务一体化管理协同...     

水资源保护的紧迫性与水资源保护机制的构建研究

水资源是保障社会经济发展的战略性资源。但是,随着农业现代化、新型城镇化的全面推进,水资源的供需矛盾日益突出,存在着开发利用不合理、用水效率偏低等问题,成为了制约经济持续增长的重要因素之一。文章从阐述桓仁县水资源现状和水资源开发利用情况入手,对水资源保护的紧迫性进行分析,并提出构建水资源保护机制的路径。     

长三角生态绿色一体化发展示范区水土保持监管机制的探索与思考

随着长三角生态绿色一体化发展示范区持续推进,生产建设活动造成的人为水土流失对高水平推进示范区水土保持监管机制创新以适应长三角生态绿色一体化发展提出了新的更高的要求.按照落实新发展阶段新发展理念的要求,通过分析示范区生产建设项 目水土保持监管现状及存在问题,探索提出加强示范区水土保持监管机制工作建议.     

上海市水资源开发利用和保护机制探讨

一、上海水资源的现状 上海地处太湖流域下游,濒江临海,过境水资源丰富,本地水资源贫乏,决定了上海的城市防洪安全、水资源的开发利用和保护必须与流域综合治理紧密结合;加之上海城市社会经济的高速发展,对水资源的综合利用,特别是生态环境的保护又提出了更高的要求。     

重大水工程对长江三角洲水资源环境的影响

水资源承载能力受到各种因素的制约 ,大型水工程建设是其中的一个重要因素。大型水工程建设将显著改变河流的水文情势及年内运行分配 ,引起环境与生态系统结构、功能的变化 ,其建设也将引起河口邻近海域环境及生物群落结构和分布格局的变化。水工程对河口的影响是缓慢的、潜在的。大型水工程对长江三角洲水资源承载能力影响的研究是一项必须立即进行的工作。     

长江流域水资源保护协商机制建设与实践

针对长江流域水资源保护管理的现状和存在的问题,以南水北调中线水源区—丹江口库区及上游地区水资源保护的协商机制建设为例,讨论探索建立流域多部门、多层次的会商机制以及跨地区、跨部门的水资源保护和水污染防治协作机制,期待形成国家与地方、流域与区域、上游与下游分工明确、责任到位、统一协调的流域水资源保护管理新格局,以此推进跨地区、跨部门的流域水资源保护管理体制创新。     

长江水资源保护与可持续发展

目前长江水质总体尚好 ,但是局部水域污染严重 ,以有机物污染为主。当前长江流域水污染的主要特点为 :江河水污染特别是干流近岸水域污染未能得到遏制 ;流域内地表水体富营养化严重 ;白色污染未得到有效控制 ;非点源污染问题不应忽视。从长江流域可持续发展角度分别对城市发展、工业发展、农业和农村发展的水环境问题识别其影响 ,提出实现长江水资源可持续利用的关键是统一进行流域的整体环境保护规划 ,重点处理各个区域间的矛盾 ,尽最大可能满足各个区域对环保和供水等的要求 ,同时要进行水资源管理体制、水资源投资体制、水价政策的改革 ,并根据长江流域的具体情况制定 2 1世纪的长江水战略 ,以促进流域经济的可持续发展。     

长江流域水资源保护科技创新与发展

科技创新是社会发展的重要驱动力。长江流域水资源保护局成立40 a来,围绕水资源保护科技进步服务于水资源管理的实际需要,在水资源保护领域取得了许多开创性的成果。基于对长江流域水资源保护科技发展历程及取得的主要科技创新成果的整理,简要分析了水资源保护科技工作所面临的新形势;对长江流域水资源保护科研的各个发展阶段,以及对长江水质的监测系统、长江水体中污染物的迁移转化规律、长江污染综合防治等方面的研究情况和在水生态保护与修复方面所取得的一些研究成果进行了介绍;同时还展望了未来水资源保护的科技发展前景。     

加强长江水资源保护 保障流域水安全

习总书记有关长江经济带建设系列重要讲话,强调要把保护和修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护,不搞大开发,对长江水资源保护工作提出了更高的要求,也提供了良好的发展机遇。新形势下,如何协调保护和发展的关系,充分发挥生态、经济和社会效益,促进流域经济社会可持续发展,使母亲河永葆生机和活力,事关国家经济社会发展大局。分析了长江水资源保护面临的挑战与机遇,通过梳理存在的主要问题,提出了新时期长江水资源保护工作的思路和举措。     

浅谈长江流域水资源保护规划思路

总结了近30年来,长江水利委员会组织开展的水资源规划工作,包括流域综合规划、区域综合规划和专项规划。经过多年的水资源保护管理实践,水资源保护规划内容和思路均发生了较大变化。规划内涵由单纯的水质保护向水质、水量、水生态保护并重转变,引入水功能概念使规划更具科学性,更好地统筹了水质水量水生态的关系;保护与开发的关系得到切实协调,变事后补救为事前预防;构建水资源保护工程体系,使规划更具可操作性。     

长江流域水资源保护监控与管理信息平台建设

为进一步推进流域水资源保护机构信息化建设,长江流域水资源保护局开展了长江流域水资源保护监控与管理信息平台建设,围绕数据采集自动化、信息资源共享化、管理决策智能化和应急响应快速化等四大目标,基于3S技术研发了信息管理平台和业务应用系统。系统的成功开发实现了流畅的海量数据交换和现有资源的整合,并可提供二维和三维交互式场景转换、信息查询、实时监控与预警以及业务管理等各项功能,为实施最严格水资源管理制度提供了有力技术支撑。     

长江流域水资源保护规划的编制历程与思考

长江流域水资源保护规划的编制,经历了起步、规划体系基本建立和完善等阶段。总结分析了规划编制的发展阶段及其特点,介绍了不同阶段的典型规划。针对目前规划工作存在的不足,提出了要重视流域水资源保护规划的编制,不断丰富和完善规划内容,要把“维护健康长江,促进人水和谐”作为规划工作的主线,努力提高规划的科技含量和更加重视规划管理等建议。     

长江三角洲水资源水环境承载力、发展变化规律与永续利用之对策研究

通过大量数据阐述由于区域的自然环境承载力与社会经济发展存在着严重的不平衡,水资源短缺和水环境恶化已成为目前长江三角洲水资源水环境的主要问题。全区人均当地水资源量仅为全国平均水平的1/3,区域水质大多为IV类水;近海水质恶化、赤潮频发、地面下沉、洪涝灾害严重。提出长江三角洲地区水资源水环境问题的解决必须包含几个关键问题:①阐明三角洲区长江干流的水文与河道特性,变化状况、原因与活动规律;②对长江三角洲水循环与水环境的承载力、特点与发展变化的趋势性做出量值分析;③现有水环境的治理与污染防治,清洁水源的有效获取、有效利用与有偿使用,以及清洁排放水流的措施与管理系统;④三角洲流域的整体规划,有计划地、分阶段、有效地防治洪水、内涝与潮侵灾害;⑤全区的生态环境建设与发展规划;⑥实施区域水环境、水资源的一体化管理;⑦公众的教育。