内陆干旱区最严格水资源管理关键技术体系研究

在内陆干旱区,水资源是制约经济社会发展和生态安全的关键因素,而气候变化和人类活动加剧了水资源的不确定性。因此,发展和构建适合于内陆干旱区的水资源管理制度和模式是一个亟待解决的问题。在分析影响内陆干旱区水资源管理基础上,提出了实施最严格水资源管理的关键技术框架,包括"自然—社会"水循环模式和水资源综合模拟技术、水资源优化配置方法和分配体系、地面监测优化结合3S的"天地一体化"监测技术及水资源综合评价模型和利用考核评价体系等关键技术。     

甘肃省最严格水资源管理制度考核体系研究

最严格水资源管理考核制度既是最严格水资源管理制度体系框架的重要组成部分,也是实行最严格水资源管理的制度保障。介绍了甘肃省落实最严格水资源管理制度考核现状,分析了存在的问题,提出了建立最严格水资源管理责任和考核制度的总体设想,以期为甘肃省最严格水资源管理制度落实情况的考核提供借鉴。     

北京市最严格水资源管理制度评价体系的思考

随着我国进入新发展阶段,对加强和优化水资源管理提出了新的要求。为深入学习贯彻习近平总书记关于治水的重要论述,精打细算用好水资源、从严从细管好水资源,切实把水资源作为最大的刚性约束,紧密结合新发展阶段实行最严格水资源管理制度考核的新要求,围绕首都城市战略定位和水务高质量发展需要,明确评价目标和原则,科学筛选最严格水资源管理制度评价指标,基于综合评分法的数学模型,采用专家咨询调查法确定权重分数,构建了新发展阶段北京市最严格水资源管理制度评价体系,该评价体系的构建方式和评价方法为现阶段科学评价北京市最严格水资源管理制度落实情况的实践提供参考,评价体系为最严格水资源管理制度考核工作提供技术支撑,有助于提升新发展阶段首都水资源管理水平。     

最严格水资源管理制度背景下的水资源管理规范化建设

随着中央和省市1号文件的出台实施,尤其是《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》的颁布实施,实施最严格水资源管理制度已成为国家发展战略。那么在这个背景之下,如何做好新形势下的水资源管理,已成为当前一个重要的课题。文章结合山东省的实际情况,按照最严格水资源管理制度的要求,初步勾画了水资源规范化管理建设的主要轮廓,提出了水资源规范化管理的基本原则、主要目标和三大体系。     

基于改进模糊物元分析法的区域最严格水资源管理评价

在分析最严格水资源管理“三条红线”研究现状的基础上,构建评价指标体系,采用改进熵权法确定评价指标权重,建立模糊物元模型,对区域最严格水资源管理水平进行评价。以南京市高淳区为例,对其最严格水资源管理水平进行评价。结果表明,高淳区2012年最严格水资源管理处于Ⅱ级水平,预测2015年和2020年分别处于Ⅱ级和Ⅰ级水平,评价结果与《高淳区水资源管理现代化建设实施方案》相一致。对指标权重进行灵敏度分析,发现改进模糊物元分析法稳定性较好,评价结果较可信。因此,基于改进熵权的模糊物元分析法对区域最严格水资源管理评价适用性较强,是一种最严格水资源管理评价的新方法。     

统筹流域管理与区域管理 实行最严格水资源管理制度

2011年11月1日起施行的《太湖流域管理条例》将流域管理与行政区域管理相结合的水资源管理体制在太湖流域进行了细化,为流域性立法提供了借鉴。以海河流域为例,分析流域立法及实行最严格水资源管理制度对流域管理和行政区域管理的需求,提出促进海河流域水资源流域管理与区域管理有机结合的建议。     

最严格水资源管理制度相关政策体系研究

剖析我国水资源面临的严峻形势,梳理实行最严格水资源管理制度形成过程,明晰了实行最严格水资源管理制度总体要求,跟踪调查了全国落实最严格水资源管理制度的最新进展,结合新时期水利工作方针要求,提出下一步落实最严格水资源管理制度的工作重点:进一步突出监督管理,严格落实水资源管理各项制度;进一步突出节水优先,深入推进节水型社会建设;进一步突出品牌特色,加快推进水生态文明建设;着力破解3个突出障碍(计量监控能力、基层管理能力、依法管水能力),建立3项保障机制(持续推动国家水资源监控能力建设项目,强力推动基层水资源管理能力的提升,加快推动水资源领域立法工作)。     

强化水资源论证工作 推进最严格水资源管理

回顾总结水资源论证制度实施以来的工作成效和经验,强调新时期加强水资源论证工作的重要意义和应把握的主导思想,从严格建设项目水资源论证、大力推进相关规划水资源论证、加强水资源论证基础工作三个方面,对下一步扎实做好水资源论证工作提出了明确思路。     

实施最严格水资源管理促进水资源可持续利用

通过对承德县水资源开发利用现状及未来社会经济发展对水资源的需求分析,找出目前水资源短缺的主要原因和存在的问题,以实行最严格的水资源管理制度,建立水资源开发利用控制红线,用水效率控制红线,水功能区限制纳污红线为核心,提出可行性实施措施,以有限的水资源支撑经济社会可持续发展,实现水资源的可持续利用.     

基于最严格水资源管理制度的水资源论证管理

国家提出实行最严格水资源管理制度,要求建立落实最严格水资源管理“三条红线”、“四项制度”。本文根据江苏水资源条件和特点,在多年水资源论证管理实践基础上,探讨江苏水资源论证管理工作各方面的管理和技术要求,并对下一步工作提出对策建议。     

关于构建最严格水资源管理考核公众参与机制的思考

实行最严格水资源管理制度重在考核,有必要探索并逐步建立水资源管理考核的公众参与机制。重点分析了构建该机制的必要性、国内外相关制度的先进经验,在此基础上提出了构建我国最严格水资源管理考核公众参与机制的初步设想。     

关于水资源综合管理与最严格水资源管理制度的思考

对水资源综合管理与最严格水资源管理制度进行综述和比较分析,并指出:两者都以可持续发展为目标,强调全过程管理,倡导多手段运用,注重跨部门协调和公众参与,兼顾政府与市场,注重法制和体制.同时,两者在视角上各有侧重,前者更强调“综合”,后者更注重“严格”,并在实施公众参与、强调水土资源统筹、关注风险管理等方面有所不同.     

监督问责机制在最严格水资源管理制度考核中的应用

通过对比中外监督问责机制在水资源保护管理及相关领域的应用,揭示监督问责机制在考核工作中的重要意义;结合我国的基本国情和水情,详细阐述监督问责机制建立的难点与存在问题,从机制建立、公众参与、地方协调、信息共享等方面详细分析,为其在实行最严格水资源管理制度考核过程中的应用提供借鉴。     

试论湖北实行最严格水资源管理制度的目标

湖北省实行最严格水资源管理制度需要有特定的目标和具体内涵,做到“三条红线”指标、监测信息、日常监督管理“看得见”,水资源数量和质量变化规律及承载能力、水资源需求、各类满足经济社会发展的水资源工程“摸得着”,法规措施、水利管理、领导考核、水利人才队伍“管得住”.这需要确立一种理念,打好两个基础,建立三大体系,完善四项工程,落实五个保障,让千湖之省碧水长流.     

区域水资源的模糊综合评价

区域水资源综合评价是一个多准则的评价问题。总结出评价区域水资源可持续发展程度的若干主要指标,运用系统工程学原理,通过三标度法确定各评价指标对于评价目标的影响程度。以模糊数学为工具,建立二级综合评价的数学模型,对区域水资源可持续发展程度进行定性和定量的综合评价,并给出具体应用实例。     

汉江流域实行最严格水资源管理制度探索与实践

汉江流域在我国水资源配置体系中具有重要的战略地位,水利部于2012年批复了汉江流域加快实施最严格水资源管理制度试点的方案,以探索流域实行最严格水资源管理制度的模式和方法。对汉江流域实行最严格水资源管理制度试点(以下简称汉江试点)的背景条件(流域用水矛盾日益突出,水资源利用方式粗放,水生态环境问题趋于严重以及水资源管理能力较为薄弱等)进行了分析。在此基础上,对建立汉江流域水资源管理"三条红线"、实施流域水资源统一调配、加强水源地保护与管理以及构建跨部门和跨区域协调机制等方面的工作及其重要性进行了阐述。根据分析结果,结合汉江流域的实际情况,提出了应推进节水减污型社会建设、合理配置和调度水资源以及完善流域水资源管理体制与机制等方面的建议。     

实行最严格水资源管理制度促进永康经济社会持续发展

浙江省永康市通过构建七项体系、强化七个机制、创新七种模式,积极推进最严格水资源管理制度试点建设,以水资源和水环境承载能力为基础,遵循水的自然规律和经济社会发展规律,加大公共财政支持力度,加强体制与机制创新,以水利信息化建设促进水利现代化,积极推进节水防污型社会建设,促进水资源合理配置、有效保护与循环再生,提高水资源利用效率和效益,为永康经济社会可持续发展提供保障.     

基于三标度法的区域水资源综合评价

总结出评价区域水资源可持续发展程度的若干主要指标,运用三标度法,确定各评价指标对于评价目标的影响程度。以模糊数学为工具,建立二级综合评价的数学模型,对区域水资源可持续发展程度进行定性和定量的综合评价。应用该方法对江苏省张家港市的水资源状况进行综合评价并得出结论。     

天津市因地制宜构建最严格水资源管理制度框架

2011年,天津市被确定为全国实行最严格水资源管理制度的试点.按照水利部对实行最严格水资源管理制度试点“四个率先”的总体要求,天津市全面推进试点建设任务.为更好完成试点建设任务,天津市因地制宜构建了制度框架,从用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污等方面确立了符合天津实际的制度;结合天津实际,对国家确立的“三条红线”考核指标进行了适当修正和补充;在现有基础上加强了水资源管理系统建设;同时,起草完成了《实行最严格水资源管理制度考核暂行办法》.