强化依法治水管水 推进海河治理保护——写在2023年世界水日和中国水周之际

<正>3月22日是第三十一届“世界水日”，3月22—28日是第三十六届“中国水周”。联合国确定2023年“世界水日”主题为“Accelerating Change（加速变革）”。我国纪念2023年“世界水日”“中国水周”活动主题为“强化依法治水携手共护母亲河”。江河湖泊治理保护是关系中华民族伟大复兴的千秋大计。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视水利工作，站在中华民族永续发展的战略高度，提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，确立国家“江河战略”，擘画国家水网建设等，为推进新时代治水提供了科学指南和根本遵循。     

以“十六字”治水思路为指引 加快推进新阶段黄河流域水利高质量发展

党的十八大以来,习近平总书记就治水发表一系列重要讲话,作出一系列重要指示批示,提出了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,为解决我国复杂水问题,实现水利高质量发展提供了科学的思想武器、根本遵循和行动指南。加快推进新阶段黄河流域水利高质量发展必须深刻理解“十六字”治水思路的基本逻辑和科学价值;从问题导向和目标导向、科学思想和工作方法、创新意蕴和改革要求等3个方面准确把握核心要义和战略导向;增强贯彻的战略主动和行动自觉,通盘考虑黄河流域重大水利工程建设,着眼全面提升黄河流域水安全保障能力,加快推进黄河流域水利深化改革和创新发展。     

天津市水利局局长 王宏江

回顾“十五”，是天津水利各项事业取得长足发展的5年。5年来，天津市水利局牢固树立和认真落实科学发展观，全面贯彻党中央、国务院一系列治水方针，按照水利部党组可持续发展治水思路，围绕洪涝灾害、干旱缺水、水环境污染和水土流失四大问题，确定了“建设节水型城市，发展大都市水利”，构建城乡供水、防洪除涝、节约用水体系和水生态与环境保护“四大体系”的治水新思路，并进行了卓有成效的实践，走出了一条以创新求发展的治水新路。     

贯彻落实国家“江河战略”的思考

国家“江河战略”是习近平总书记亲自擘画、提出的新理念新思想新战略,开启了新时代江河保护治理崭新篇章,为推动新阶段水利高质量发展提供了重要遵循。贯彻落实国家“江河战略”,要深刻领会国家“江河战略”确立的战略考量,准确把握国家“江河战略”的丰富内涵和核心要义,结合水利行业实际,以提升水安全保障能力为目标,加强顶层设计,推动新阶段水利高质量发展。     

充分发挥体制优势 促进城乡水务协调发展

我市自2001年实现水务一体化管理以来，从提高认识、转变治水观念入手，调整新时期治水思路，坚持实施大水务发展、大项目牵动和大平台服务的三大战略，带动水务事业全面发展，加快了行业职能向社会职能、“小水利”向“大水务”的转变。     

新疆水利2004年度新疆维吉尔自治区科技进步奖获奖专题获二等奖水利成果

国家实施西部大开发战略以来，新疆水利厅党组根据新时期治水新思路，制定了“以工程带科研，以科研促建设”的水利科研工作方针，要求水利科技工作紧紧围绕水利工程建设，采取产、学、研相结合的方式，针对工程建设中的重要、难点、热点问题开展研究，     

习近平总书记就保障水安全发表重要讲话

习近平总书记的重要讲话,站在党和国家事业发展全局的战略高度,精辟论述了治水对民族发展和国家兴盛的重要意义,充分肯定了我们党领导人民治水兴水取得的显著成效,深刻分析了当前我国水安全新老问题交织特别是水资源短缺、水生态损害、水环境污染等新问题严重的严峻形势,系统阐释了保障国家水安全的基本思路,明确提出了事关国家水安全的一系列重大问题。     

躬亲治水史闻录

躬亲治水史闻录段天顺历代搞水利的，都十分强调躬亲治水。躬亲，就是要亲自到第一线的现场，掌握第一手资料，亲自进行实地勘察巡视。清代钱泳写的《履园丛话》对这一问题有过精辟的议论。他说：“治水之法，既不可执一泥于掌故，亦不可妄意轻信人言。盖地有高低，流有缓...     

努力开创水资源管理工作新局面

水资源工作迎来了难得的历史发展机遇“十五”期间,随着科学发展观和可持续发展战略的提出,水资源工作迎来了难得的发展机遇。一是中央高度重视水资源问题,国家新的治水思路不断深化。党的十五届五中全会把水资源同粮食、能源一起列为国家重要的三大战略资源。中央“十一五”规划建议明确     

以文化创新提升治水软实力

所谓“软实力”，是价值观念、社会信仰、道德规范、社会制度、发展模式等方面表现出来的影响力和吸引力。人们注意到“软实力”这个源于上世纪90年代的词语，被写入中国共产党全国代表大会报告中，是时代先进文化的集中体现。水利处在一个知识与经济全面转型变革的新时代，处在一个以加强生态文明建设，实现可持续发展为核心要素的转型期，以文化创新提升治水的软实力，显得至关重要。因为“提升国家文化软实力”已被提升到了国家战略高度。     

锁蛟龙于崇山峻岭之中——对湖南治水问题的建议

近年来，我省水患频繁，受灾面积大，损失严重，沉重的教训使人们认识到，水患已成为我省的心腹大患和社会发展的严重障碍，水患不除，民无宁日，非根治不可。解放后我省在水利建设方面作出了巨大的努力，也取得了显著成绩，但为什么水灾反愈演愈烈呢？这个问题值得深思。如何科学地制订好我省治水的长远规划，已成为全省人民十分关切的问题，人们盼望长治久安之策。积数十年治水特别是近几年水患的经验教训，我省治水必须“确立长远观念，实施以治本为主，标本兼治的战略”。但历来治水有“疏”、“堵”两种策略，在制订我省治水的规划和措…     

大竹县人和乡初级水利化试点乡建设取得阶段性成效

“治水兴县、治水兴村”是大竹县跨越式发展的战略举措,实现农村初级水利化是我县“治水兴县、治水兴村”的重要措施,具有重大意义。为使我县水利事业再上新台阶,2006年,我县将人和乡作为农村初级水利化建设试点乡,经过三年的努力,人和乡初级水利化已初具规模,取得了显著成效。     

依法治水简论

依法治水，是指政府和其他社会组织、个人依照国家水资源治理、开发、利用和保护的法律制度进行治水活动。依法治水是“法治”方针对水利的必然要求，是水利可持续发展的客观需要。水法是从治水实践中产生出来的，并要随着治水实践的发展而完善，依法治水必须遵循治水的科学规律，科学治水是依法治水的基础。另一方面，“依法治水”能够科学地规范和指导治水活动、有效防止和制裁水事违法行为，依法治水是科学治水的保障。依法治水，主要包括完善水法制、依法加强水行政管理、增强全社会依法办事自觉性三方面内容。当前重点是要加强水利依法行政，提高水法制意识，充分发挥全社会的力量，以水资源的可持续利用支撑经济和社会的可持续发展。     

坚持依靠科技进步 促进水利可持续发展

科学技术是第一生产力，是经济和社会发展的首要推动力量，是国家强盛的决定性因素。实施“科技兴水”战略，坚持科学治水方针，是新时期贯彻科学发展观，开创水利新局面的支撑和保障。要统一思想，认清形势，充分认识做好新时期水利科技工作的极端重要性。     

深化“五水综改”谱写治水兴水新篇章

<正>2023年“五水综改”总体思路是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚持新时期治水思路，全面落实习近平总书记关于全面深化改革和治水兴水的重要论述，坚决落实省委省政府、水利部和厅党组的决策部署，以深化“五水综改”为着力点，强力推进各项改革政策落地见效。一、推动已出台政策贯彻落实2021年以来省委省政府和省发改、财政、水利、住建、生态、农业农村、地方金融监管等部门出台了一系列“五水综改”及省级配套改革文件，     

新发展阶段中国水资源安全保障战略对策

进入新发展阶段，中国水资源安全保障需要以“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路为指导，厘清问题、研判趋势、优化对策，支撑新阶段水利高质量发展。本文在全面分析我国水资源安全保障存在的突出问题与面临形势基础上，阐述了新发展阶段中国水资源安全保障的基本思路与战略路径，从保证资源安全、构建国家水网、强化供水保障、建设美丽河湖、改善水环境质量等方面提出了战略对策和需要进一步回答的重大问题，以期为完善新发展阶段中国水资源安全保障战略，全面提高国家水资源安全保障能力提供有力支撑。     

刍议齐齐哈尔市近期水利建设方向

通过对齐齐哈尔市气候、土地、水资源量的分析，概述了建国50a来水利建设情况。随着经济社会的进一步发展，水利发展的外部环境和内部条件也将产生一系列变化，水已成为可持续发展的重要制约因素。随着国家对东北工业基地建设的改造，需要我们根据这个条件的变化，调整治水思路，提出齐齐哈尔市的水利发展战略与对策，建立支撑与保障可持续发展的现代化水利体系，指出近期水利建设的方向。     

依法治水的崭新跨越——纪念水法修订施行5周年

1997年,“依法治国”写进党的十五大报告,成为“党领导人民治理国家的基本方略”。依法治国,建设社会主义法治国家,不仅是全党的使命,也成为全民、全社会的责任与义务。法治,以其特有的方式改变着中国。 水资源是我国重要的战略资源。依法治国必然要求依法治水。建设法治政府,为水利依法行政指明了方向。中国具有悠久治水历史和优秀治水传统。不同的历史时期都产生过顺应其社会发展要求的水法规,它们传承、演绎着丰富的治水精神和优秀传统。1988年7月1日,作为规范一切水事活动的基本法,《中华人民共和国水法》开始施行;2002年10月1日,在总结水法实施经验的基础上,针对水资源管理、开发、利用、节约和保护中出现的新情况和新问题,为适应国民经济和社会发展的需要,修订后的新水法开始施行,为水利发展提供了法律保障。5年来,我国的依法治水迈着坚实的步伐,实现了新的跨越。[编者按]     

依法治水推进水利事业全面发展

晋中市是水资源匮乏地区,合理用水、科学调度是维系全市经济持续发展的基础;依法治水、依法行政是保证全市水资源可持续利用的关键。“十五”期间,市水利局紧紧围绕转变政府职能,推进依法行政,全面实施依法治水战略这一中心,健全制度、明确责任、规范程序、强化管理,以推行行政     

解放思想 真抓实干 全力做好治水兴水大文章

<正>水利关系国计民生，在国家发展全局中具有基础性、战略性、先导性作用。党的二十大提出，“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”，水利现代化是中国式现代化的重要组成部分。省委、省政府提出围绕2030年基本实现转型、2035年基本实现现代化的奋斗目标，做好治水兴水工作是重要基础和支撑。省委书记蓝佛安在省管主要领导干部专题研讨班上，提出了“全力做好治水兴水大文章”的重大问题，为当前和今后一个时期做好水利工作，指明了方向路径。