"5.12"抗震救灾中通信保障经验浅谈

1 引言 "5.12"四川省汶川8.0级特大地震造成四川境内道路毁坏,通信电缆光纤中断,灾区通信一度处于瘫痪状态,给抗震救灾的组织指挥造成极大障碍,严重影响了救援工作的进展,川内抗震救灾通信保障形势十分严峻.在此大环境下,我部救灾任务显得更加艰巨,这对抗震救灾中的通信保障工作提出了更高的要求.为确保抗震救灾的高效有序进行,我部于地震当日就抽调报务员组成通信保障小分队,制定了通信保障方案,组建了以总队基指为主台的无线电短波单边带电台网.采取运动与固定台站相接合、点对点与125 W大电台中继相结合、就近电台转信等多种通信手段,使通信面覆盖了基指和19个堰塞湖抢险区域,满足了我部各片区抗震救灾工作的通信保障需要,解决了通信工作的实际问题,圆满完成了抗震救灾的通信保障任务.     

按抗震规范设计的水工建筑物具有良好的抗震性能——访中国水利水电科学研究院工程抗震研究中心主任胡晓

四川汶川特大地震造成大量水利工程不同程度地损毁。为了加强对灾区水利水电工程安全隐患的检测、诊断。及时提出应急抢险或预防对策措施，保障工程安全，最大限度地避免次生灾害的发生，水利部按照党中央、国务院抗震救灾总指挥部的部署及时派出了工作组、专家组深入灾区一线，勘察现场，评估灾情，指导抢险，反馈信息．为水利抗震救灾工作提供了有力的科技支撑。     

惠普DesignJet Z6100大幅面打印机为灾区绘出希望

抗震救灾,测绘先行!四川汶川地震发生后,在交通阻隔、通信中断的情况下,通过HP DesignJet Z6100大幅面打印机打印的一张张清晰而精准的地震灾区卫星遥感地图,成为救援指挥人员及时了解受灾情况、解救受困人员、拯救生命的得力助手,为确保抗震救灾工作的顺利开展提供了可靠保障。     

邻水县水利局“五举措”全力抗震救灾

5月12日汶川特大地震，波及我县各地，致使30余处水利工程造成不同程度的破坏。为确保安全运行，县水利局强化措施，狠抓落实，全力抗震救灾。一是强化领导，精心安排部署。成立了以局长为组长，以分管领导为副组长的抗震救灾工作领导小组，落实了专人负责灾情的收集、观测、检查、整改和上报工作，做到了责任落实到人，为抓好抗震救灾工作提供了有力保障；二是强化动员，全力投入抗震救灾。     

遂行应急救援任务经费保障探讨

<正>1应急救援经费保障的主要特点1.1事发突然,资金筹措难应急救援的一个特点就是事发突然。从我部参加"5·12"汶川地震,到"4·20"芦山抗震救灾、平果3#排泥库应急抢险救援和云南迪庆抗震救灾等任务来看,灾情事发突然,受影响范围广、面积大,往往要求任务部队按照灾情就是命令,党和人民的利益高于一切的思想,确保在灾害发生后第一时间到达任务地,这对经费保障时限提出了很高的要求。且进入任     

“5&#183;12”地震后道路抢通过程中的成功做法

1 概述 “5．12”汶川地震，其震中烈度之高，波及范围之广，破坏程度之深，均属建国以来之最。地震重灾区——四川省阿坝州山体险竣、河流湍急，历来是我国地质灾害频发的地区，泥石流、山体滑坡时有发生，地震所释放的能量更加剧了这些地质灾害的破坏程度。地震造成了汶川、理县、茂县等三地通信、电力、供水系统全部瘫痪，尤其是通往这些地区的317国道古尔沟至汶川段和213国道中断，3座城镇变成了群山之中的“孤城”。     

国电大渡河公司：踊跃捐款捐物

5月12日，四川省汶川县发生8．0级强烈地震，给灾区人民生命财产造成重大损失。灾情发生后，国电大渡河公司急灾区群众之所急，解灾区群众之所难，积极支援抗震救灾工作。     

四川汶川地震水利抗震救灾在行动

2008年5月12日14时28分四川省汶川县发生里氏8级地震。地震造成了水库大坝、河道、堤防、供排水设施和灌溉系统损毁，特别是地震时山体坍塌堵塞河道形成的堰塞湖等次生灾害。面对突发的自然灾害，水利部积极应对，迅速成立了由水利部部长陈雷任总指挥的水利部抗震救灾指挥部和由水利部副部长为组长的水利部抗震救灾前方领导小组。     

洪一平:加强地震灾区水质监测保障供水安全

“5．12”地震发生以后，国务院抗震救灾总指挥部组建水利组，其中一项重要任务就是保障灾区供水。供水保障既有量的要求，又有质的要求。水质监测是供水水质保障任务中的一项基础性工作。供水保障组成立以来，为加强供水的水质安全保障，建立了各相关部门联席工作制度，各部门共享监测数据，各负其责，在为灾区应急供水提供保障的过程中发挥了重要的作用。     

地震次生水灾害与水问题应对措施——水库大坝险情应对措施——如何对大坝险情作出快速诊断评估？

汶川大地震使灾区人民生命财产遭受巨大损失，同时．也造成灾区的基础设施严重损毁。水利工程作为重要的基础设施，特别是水库大坝、堤防、供排水设施和灌溉系统等的破坏，将引发严重的次生水灾害和水问题。汛期，灾区遭受地震破坏的水利工程将经受严峻的考验。工程失事的可能性大幅度增加。同时，因地震而变得更为疏松破碎的岩土在降雨作用下，更易发生山洪、滑坡、泥石流灾害。供水工程损坏导致群众无法获得安全饮用水。因此，水库安全问题（包括水电站、堰塞湖）、河道因灾害变形可能引起的安全问题、灾区群众的饮水问题等已成为当前水利抗震救灾的重点。有效应对地震次生水灾害和水问题，必须加强技术指导，充分发挥科技的作用。本刊根据水利部国际合作与科技司主编的《地震次生水灾害与水问题应对措施》《抗震救灾与灾后重建水利实用技术手册》，同时，还从其他渠道广泛收集相关技术和设备信息，整编汇成了本组技术专题，为当前的水利抗震救灾工作尽一份力量。本专题内容组织得到水利部国际合作与科技司以及水利部科技推广中心、水利部水文局、中国水利水电科学研究院的大力支持．在此深表感谢。 由于时间较紧．本组内容难免不够完善．敬请广大读者谅解。对水利抗震救灾特别是灾后重建工作．本刊随后还将辟专栏继续组织报道，希望广大读者与本刊联系，踊跃投稿，为水利抗震救灾和灾后重建工作建言献策。     

中共中央政治局常委会全面部署鲁甸抗震救灾和灾后恢复重建工作

8月20日下午，中共中央政治局常务委员会召开会议，听取国务院抗震救灾指挥部关于云南鲁甸6．5级地震抗震救灾情况汇报，研究部署下一步抗震救灾及灾后恢复重建工作。中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。     

华电四川公司：抗震救灾和迎峰度夏齐头并进

四川汶川“5．12”地震发生以来，华电四川公司认真贯彻落实集团公司党组和曹培玺总经理关于抗震救灾工作的安排部署，坚持一手抓抗震救灾，一手抓迎峰度夏，广大干部员工迎难而上，扎实工作，力争把地震带来的损失减少到最低程度。     

从玉树抗震救灾看水利应急抢险存在的问题

2010年4月14日7时49分，平均海拔4000m的青海省玉树玉树藏族自治州玉树县发生7．1级强烈地震，地震波及范围约3．58万km2，其中重灾区面积4000km2，以州府所在地结古镇为中心的极重灾区1000km2，造成2698人遇难，270人失踪，246842人受灾，直接经济损失610多亿元。地震也使水利水电设施遭受严重破坏，禅古电站大坝出现次高危险情、结古镇供水系统全部瘫痪、电力供应完全中断，水利抗震救灾形势非常严峻。     

堤防溃决影响范围快速评估的步骤有哪些？

地震引起的地面不均匀沉降，将给河道堤防工程带来很多安全隐患和损坏，极易引起堤防溃决；地震经常引起山体滑坡，造成大量的泥土、石块堆积在河道内，使河道过流断面和能力减小，引发堤防内洪水漫溢。在做好抗震救灾时应密切监测水利工程安全和河道淤积阻塞情况．开展堤防溃决或漫溢后影响范围和程度的快速评估工作．这对于预防震后次生水灾害的发生，指导应急预案的编制、预警报的形成和群众转移安置．减少堤防溃决造成的人员伤亡和经济损失等具有重要的意义。     

南瑞技术人员地震中坚守岗位协助紫坪铺水电站恢复运行

2008年5月12日汶川特大地震发生当日，南瑞自控公司技术支持部经理郝秀峰应位于都江堰与汶川交界处岷江上的紫坪铺水电站的要求，前往检查处理电站与四川省调度中心的通信问题。地震发生时，郝秀峰刚乘上班车准备前往电站厂房。地震发生后，郝秀峰和电站工作人员以班车为依托，以随身所带的原为加班准备的饼干为支撑，在无法得到上级指示的情况下，自行开展了抗震救灾行动。     

快速反应 科学应对 全力保障灾区人民群众生命财产安全——四川省防办参加芦山“4.20”抗震救灾纪实

2013年4月20日8时2分,四川省雅安市芦山县发生7.0级地震,震源深度13km。地震发生后,国家防总、水利部领导高度重视,安排部署水利抗震救灾工作,并派出了由水利部、国家防办、长江委等领导和专家组成的2个抗震救灾工作组和专家组直赴灾区一线。四川省水利、防汛系统快速反应,科学应对,迅速建立抗震救灾应急工作机制,紧急有序开展抗震救灾各项工作。四川省防汛办按照国家防办和省防指的部署,全力投入抗震救灾,参与了堰塞湖、震损水利工程的应急处置,牵头组织编制了地震灾区部分山洪泥石流沟的风险评估、防汛预案,逐一落实次生堰塞湖灾害的防范措施,最大程度保障了灾区人民群众生命财产安全。     

防灾减灾保民生

2009年5月12日，既是汶川地震一周年，也是我国第一个“防灾减灾日”。 在第一个“防灾减灾日”来临之际，我们不仅牵挂着地震灾区灾后重建的进展，也思考、关注着未来。“5．12”汶川地震后，水利抗震救灾艰苦卓绝，唐家山堰塞湖险情的成功排除成为抗震救灾取得全面胜利的重要标志；同样，水利灾后重建也事关中央的决策部署，事关灾区经济社会发展大局。     

科学评估统筹兼顾相互衔接全面做好水利灾后重建规划——访水利部规划计划司司长周学文

“5&#183;12”汶川特大地震发生后，按照党中央、国务院和国务院抗震救灾总指挥部的部署，水利部把抗震救灾作为水利工作的头等大事，为了灾区人民平安，举全部之力、全行业之力抗震救灾，周密部署，科学决策，统一指挥，迎难而上，恪尽职守，有效地防范了地震次生灾害的发生，如期解决了灾区群众的应急供水问题。当前，随着抗震救灾工作的不断推进，灾后重建的大幕已经开启，水利灾后重建任务艰巨。要切实解决好地震引起的水库出险、河道淤堵、     

在水利部抗震救灾干部大会上的讲话

同志们： 5月12日汶川特大地震发生以来，在党中央、国务院的坚强领导下，全党全军全国各族人民万众一心、众志成城，夺取了抗震救灾斗争的重大阶段性胜利．奏响了一曲感天动地的英雄凯歌。在国务院抗震救灾总指挥部的有力指挥下，在人民解放军和武警官兵、地方各级党委政府、各有关部门以及社会各界的大力支持下，我们举全部之力、全行业之力．开展了艰苦卓绝的水利抗震救灾工作，有效地防范了次生灾害。震损水库、水电站无一垮坝，震损堤防无一决口．堰塞湖排险避险无一人伤亡，     

四川省已除险震损水库297座

“5．12”地震造成全省水库出险1803座（大型4座，中型57座，小一型319座，小二型1423座），其中溃坝险情69座，高危险情310座，次危险情1424座。灾害发生后，全省震损水库除险工作在水利部抗震救灾前方小组的指导下和省水利厅的领导下，