甘肃省水能资源及农村水电管理改革与实践

水能资源是国家有限的宝贵资源，合理、有效、有序地开发水能资源，保护、利用和发挥好各地开发利用农村水电的热情，对促进地方经济发展、增加农牧民收入、保护和建设生态环境，具有非常重要的现实意义和深远的历史意义。多年来，甘肃在水能和农村水电管理改革方面进行了大量的探索，出台了系列政策，取得了较好效果，本文专此介绍。希望得到兄弟省市同行的指点和帮助。     

承德水能资源开发与农村水电可持续发展的思考

承德市水能资源较为丰富,但开发程度较低.通过对全市水能资源及开发状况的调研,分析了水能资源开发利用的制约因素.提出了依托小水电代燃料项目和水电农村电气化县建设项目,完善政策,全面规划,统筹兼顾,坚持水能资源合理有序开发,实现承德农村水电可持续发展的相关措施     

甘肃省水能资源及农村水电管理改革与实践

水能资源是国家有限的宝贵资源,合理、有效、有序地开发水能资源,保护、利用和发挥好各地开发利用农村水电的热情,对促进地方经济发展、增加农牧民收入、保护和建设生态环境,具有非常重要的现实意义和深远的历电意义。多年来,     

中国水电发展概况

水电是可再生、环境友好型的电力,开发利用好水能资源是增加能源供给,调整能源结构,保障能源安全,减排温室气体,保护生态环境,应对气候变化,实现可持续发展的重要措施。优先发展水电,是我国能源发展的重要方针。对近年来我国水电开发状况从水能资源、水电工程规模、水电发展规划等几方面进行了概述。     

户县农村水能资源开发建设存在的问题及对策

户县是西安地区水力资源比较丰富的县,但农村水电发展仍然缓慢.分析了户县境内水能资源开发利用的现状和开发中存在问题,提出了加快水能资源开发利用的对策     

浅谈柞水县能源开发利用与农村水电发展方向

文章介绍了柞水县丰富的水能资源和开发利用现状,分析了水能资源开发利用存在的问题,提出了农村水电发展思路与举措,为该县农村水电建设事业的发展指明了方向.     

坚持可持续发展观 加强水能开发管理

水能资源作为绿色环保可再生能源越来越受到全社会的高度重视。《中华人民共和国可再生能源法》的公布实施将进一步促进水能资源的开发利用，为农村水电发展带来新的机遇。通过加强水能资源规划和管理，制定各种政策措施，规范农村水电开发，引导各方面投资开发农村水电，可把山区的水能资源优势转变为现实生产力，必将促进贫困山区经济社会发展，改善老区和贫困山区生产生活条件，优化农村能源结构，提高农业综合生产能力，增加农民收入，为统筹城乡、区域、社会经济、人与自然的和谐发展，实现经济和人口、资源、环境协调发展发挥重要作用。     

论农村水能资源开发利用对环境的不利影响和防治措施

农村水能资源开发利用在解决用电问题、改善能源结构、保障电力供电和保护生态环境等方面具有突出的优势。但是随着社会对环保的重视,使农村水能资源在开发利用过程产生的不利影响也逐渐受到关注。从农村水能资源开发整个过程来看,其对环境的影响主要分为施工期和运行期两个阶段,文章深入分析了两个阶段所产生的不利影响,并提出了相应的防治措施。     

关于进一步加强小水电开发管理警惕投资泡沫的通知

近几年，民营资本活跃于小水电开发市场，形成小水电开发热潮，全面加快了小水电的开发步伐；但另一方面也带来了资源无序开发、资源浪费、“四无”项目多、工程安全隐患多等一问题。贵州作为小水电资源大省，为规范小水电资源开发利用，水利厅先后下发了《贵州省中小水电资源开发利用管理暂行规定》、《关于进一步加强水能资源管理规范水资源开发利用的通知》、《贵州省水能资源开发使用权出让管理办法》等规范性文件，为规范水资源开发利用发挥了作用。近日，为进一步加强小水电开发管理，避免投资泡沫，省发改委和省水利厅联合发文，规范小水电开发行为。现将文件全文刊登。     

关于全面贯彻实施《水法》推进农村水电发展的若干思考

《水法》自2002年修订实施以来,农村水电行业全面贯彻落实《水法》,着力构建配套政策法规支撑体系,大力落实水能资源管理法律职责,全力推进农村水电民生工程建设,全国农村水电快速发展。随着内外部环境的巨大变化,农村水电发展导致的水事违法、水事纠纷及生态环境等问题日益凸显,亟待从制度层面寻求解决之道,适时修订《水法》、完善我国水能资源开发利用的法律机制,构建适合我国经济社会和水利发展现状的农村水电法律体系。     

科学规划 加强管理 着力构建更加和谐更加生态的农村水电

福建是全国著名的小水电之乡和水电农村电气化县建设的策源地之一。截至2011年底,令省己开发水电1125万千瓦,其中农村水电达704万千瓦,开发率达到83％。随着经济社会发展和水能资源开发程度的提高,我省水能资源开发利用管理的格局已经发生新的变化,从重开发利用向加强管理转变。新时期,我省主要从以下几方面开展工作。     

深化改革 强化对策措施 努力实现水电发展战略目标

根据我国水能资源分布状况、开发利用程度、电力发展和水能资源开发规划, 提出了我国水电开发的战略目标及其相应的方针; 水能发展的步骤和布局以及为实现战略目标的相应对策     

广东省小水电管理办法

继湖南、湖北、吉林、贵州等地出台专门的水能资源管理的地方性法规、规章之后,2010年11月2日,广东省出台了政府规章《广东省小水电管理办法》,11月26日,辽宁省人大通过了《辽宁省水能资源开发利用管理条例》。两部地方性法规、规章的出台,标志着我国水能资源管理立法工作向前推进了一大步。《广东省小水电管理办法》确立的水利部门对农村水电的统一管理体制,小水电开发使用权按照招、拍、挂的方式配置,基本建设标准程序以及小水电全额上网,执行保护电价和电网企业足额结算小水电上网电费等条款,很好地解决了管理主体缺位、资源配置无序、安全监管薄弱、规模界定滞后、经营效益难以保障等问题,标志着广东省农村水电工作进入了崭新的法制化管理轨道,将有力推动广东省小水电的可持续发展,并为全国农村水电的发展提供新的指导和借鉴。《辽宁省水能资源开发利用管理条例》在没有适用全国的水能资源管理法律法规统一规定的情况下,根据相关法律精神,深刻总结水能资源管理成功经验,突破了认识上的种种误区,确立了水行政主管部门对辽宁省水能资源的统一管理体制,建立了政府调控下水能资源开发使用权市场配置制度,规定了规划编制、开发利用及监督管理等各项措施。成果来之不易,所奠定的制度基础必将为辽宁省水能资源的可持续利用和良性发展提供有力的法制保障,并推动全国水能资源管理法律法规的确立。     

加快辽宁农村水电开发建设的建议

随着水电农村电气化建设的实施,辽宁省农村水电开发建设掀起了新的一轮热潮。保护、利用和发挥好开发地方水电的热情,积极开发水能资源,发展农村水电事业,对促进少数民族地区和贫困地区的地方经济发展、增加农民收入以及保护生态环境都具有非常重要的现实意义和深远的历史意义。     

水能资源开发利用程度国际比较

通过对国内外水能资源数据和研究成果的持续追踪,对主要国家尤其是发达国家水能资源开发、储水设施建设的分析比较,从国际角度定位我国水电开发利用程度。研究结果表明:我国水能资源丰富,居世界第一,水电年发电量也位居世界前列,2013年我国水电经济开发度为52%,低于主要发达国家水电经济开发度(70%以上);我国水能资源开发利用程度低于人类发展指数介于0.7~0.8的中等人类发展水平国家的水能资源开发程度。我国水能资源方面的多项总量指标位居世界前列,但在开发利用程度、与社会经济发展匹配程度方面与发达国家相比,差距依然存在。     

广东省小水电管理办法

继湖南、湖北、吉林、贵州等地出台专门的水能资源管理的地方性法规、规章之后,2010年11月2日,广东省出台了政府规章《广东省小水电管理办法》,11月26日,辽宁省人大通过了《辽宁省水能资源开发利用管理条例》。两部地方性法规、规章的出台,标志着我国水能资源管理立法工作向前推进了一大步。《广东省小水电管理办法》确立的水利部门对农村水电的统一管理体制,小水电开发使用权按照招、拍、挂的方式配置,基本建设标准程序以及小水电全额上网,执行保护电价和电网企业足额结算小水电上网电费等条款,很好地解决了管理主体缺位、资源配置无序、安全监管薄弱、规模界定滞后、经营效益难以保障等问题,标志着广东省农村水电工作进入了崭新的法制化管理轨道,将有力推动广东省小水电的可持续发展,并为全国农村水电的发展提供新的指导和借鉴。《辽宁省水能资源开发利用管理条例》在没有适用全国的水能资源管理法律法规统一规定的情况下,根据相关法律精神,深刻总结水能资源管理成功经验,突破了认识上的种种误区,确立了水行政主管部门对辽宁省水能资源的统一管理体制,建立了政府调控下水能资源开发使用权市场配置制度,规定了规划编制、开发利用及监督管理等各项措施。成果来之不易,所奠定的制度基础必将为辽宁省水能资源的可持续利用和良性发展提供有力的法制保障,并推动全国水能资源管理法律法规的确立。     

以水电开发为引领加速我省低碳经济发展

分析了陕西省的水能资源理论蕴藏量及其特点,并对现状开发利用情况作了评价,提出将水电开发作为陕西低碳经济发展的主要方面.同时,对水电开发相关规划、设计、建设、管理等提出了一些观点和合理建议.     

科学和谐地开发水电

构建和谐社会需要加快开发我国丰富的水能资源。在新的历史发展时期，应该以科学发展观为指导，更新水电开发观念．创新水电开发模式，认真对待和妥善处理水电开发中的问题，使水电开发成为利用水能资源、保护生态环境、发挥综合效益、为人民造福和促进区域经济和谐发展的系统工程。     

珠江水电开发对河流生态的影响及对策研究

珠江流域地域辽阔。珠江水能资源丰富,在促进流域经济社会可持续发展中发挥着巨大的作用。分析珠江水电开发现状及水电开发对河流生态环境的影响,研究并提出减少对生态环境不利影响及保护的对策措施。     

合理开发玉树水能资源促进藏区经济大发展

青海省玉树藏族自治州是长江、黄河、澜沧江的发源地,境内河网密布,水能资源丰富。针对其水能资源开发,从玉树藏区的社会经济状况、生态环境、水能资源、水电开发现状、水电开发的必要性和优越性等方面进行了阐述。