江苏沿海“四大港闸”经济发展模式探讨

一、江苏沿海“四大港闸”概况江苏省海岸线长达954km,射阳河闸、新洋港闸、黄沙港闸、斗龙港闸是其沿海规模较大的挡潮闸,合称江苏沿海“四大港闸”（以下简称“四大港闸”）。“四大港闸”位于江苏省盐城市沿海乡镇,建于20世纪50~70年代,担负江苏省里下河水系12485km2流域面积挡潮御卤、蓄淡降渍、抗旱排涝、灌溉航运的社会任务。多年来,“四大港闸”管理单位在管护好水利工程的同时,立足自身资源、设施、技术等有利条件大力发展经济,取得较为显著的成绩,形成了富有自身特色的发展模式。     

江苏沿海“四大港闸”考核管理实践与思考

射阳河闸、新洋港闸、黄沙港闸、斗龙港闸统称江苏沿海“四大港闸”,隶属江苏省盐城市水利工程管理处,是江苏省沿海骨干水利工程。近年来,管理处就“如何强化沿海涵闸管理,建立规范化、程式化、指标化的考核管理机制,进而促进水利工程充分发挥社。会效益”课题进行了积极探索,推广实践了“系统管理考核法”。笔者结合该法应用,就“四大港闸”考核管理作粗浅的分析思考。     

科学发展观与江苏沿海“四大港闸”发展对策

江苏沿海“四大港闸”是我国沿海典型的水利工程。笔者从科学发展观的高度，从全面、协调、可持续发展的视角分析了“四大港闸”发展过程中存在的问题与不足，提出树立“以人为本、改革创新、着眼内涵提升效益、人与自然和谐相处、资源工程”五个发展理念，并据此从“工程除险加固、土地管理模式、投入机制、人才引进、构建梯形干部队伍结构、建立后方基地、‘三化’建设、发挥工程生态效益、挖掘工程资源潜力”九个方面阐述了对策。     

南水北调工程建设安全生产管理探讨

为了保障南水北调山东段工程建设的顺利进行，通过建立健全安全生产网格管理体制，推进安全生产管理长效机制，落实安全生产责任制和监督责任制，全面加强安全生产监督检查，使安全生产工作取得了显著成效，工程安全生产总体处于受控状态，保障了工程建设的顺利进行。     

基层水利工管单位经济合同管理探讨

盐城市地处江苏沿海中部、淮河人海尾间，海岸线长达582km。射阳河闸、新洋港闸、黄沙港闸、斗龙港闸、西潮河闸是该市沿海骨干水利工程。在多年水利经济发展过程中，盐城市基层水利工管单位经济合同管理已摸索出一些经验。     

小水电站安全生产管理“五加强”

结合小水电的特点及多年工作实践中的经验,从5个方面阐述了小水电站安全生产管理中的一些经验和做法。     

运行管理与安全生产

电力工业是产、供、销一次完成的特殊行业。因此,电力系统的任何一个环节发生故障,都会立刻影响电力生产的正常进行,直接影响工农业生产和人民生活。作为电业职工,特别是处于生产第一线的运行职工,安全发供电是我们的天职。运行管理工作千头万绪,但一切都是为了安全发电。运行管理要紧紧围绕     

三峡工程安全生产管理

三峡工程的安全管理，经历了从一期工程粗放的综合管理逐步上升到二期工程向制度化、标准化、程序化管理发展的过程。三峡工程从2001年开始，始终坚持“零安全事故”的管理目标，把安全工作当作是人命关天的大事来抓，充分发挥三峡工程安全生产委员会对三峡工程安全生产     

盐城市水利工程管理处 构筑江苏苏北里下河地区防洪安全坚固屏障

<正>江苏省盐城市水利工程管理处下辖射阳河闸、新洋港闸、黄沙港闸、斗龙港闸、西潮河闸和四港港道监测管理所,长期担负苏北里下河地区5市17个县(市、区)12485平方公里面积的挡潮御卤、蓄淡灌溉、防洪排涝等社会公益任务,先后抗御了多次台风高潮、特大涝灾和严重旱灾的袭击。至今,全处"四港五闸"已累计排除涝水4800亿立方米,为流域范围内经济社会发展和人民安居乐业作出了重要贡献。与此同时,该处认真贯彻水利部《水利工程管理考核办法及其标准》,坚持工管文化引领组织管理、预防为主贯穿     

大梁子水电站安全生产管理

安全生产是水电站的生命线，是实现经济效益的基础和保障，抓好安全生产工作，实现“零质量事故、零安全事故、零环境事故、零非计划停机”的“四零”目标，需不断加强“人、设备、制度、环境”四要素建设。通过科学的方法和手段，提高人的安全思想意识，完善设备性能工况，创造良好的安全环境，规范人的不安全行为，使人、设备、环境达到和谐统一，使水电站安全生产管理工作逐步规范化、标准化。结合大梁子水电站的实例对其进行了详细阐述。     

江苏省小型水库安全管理现状及对策

小型水库数量众多,分布面广,普遍存在安全责任不落实、管理粗放、病险率高、工程设施不配套等问题,已成为工程管理和防汛工作的薄弱环节.有些水库正面临工程老化失修,效益衰减的形势.通过对小型水库管理现状及成因的全面分析,遵循现代水利和可持续发展思路,既提出了加强宣传、完善政策法规及制度建设、积极推行公共参与等宏观对策措施,又提出了落实安全管理责任、建立健全管理机构、规范管理、加强培训、加快除险加固步伐、深化管理体制改革等微观对策措施.     

江苏省地下水超采区的分类及治理

在继承全国地下水超采区现有分类分级体系的基础上,从超采区治理的角度出发,结合江苏省地下水超采区发生、发展的实际情况,对地下水超采区进一步细分,以完善现有地下水超采区分类体系。提出地下水超采区分类治理模式和适用条件:对地下水超采引发严重地质环境问题并具备替代水源条件的地质灾害型地下水超采区,采用以禁止开采为主导的超采区治理模式;对现状超采型及前期超采型中目前水位仍在下降或虽然趋稳,但仍在预警线之下的地下水超采区,采取以压缩开采为主导的治理模式;对目前水位已回升至预警线之上的前期超采型地下水超采区,可采用以维持现状开采为主导型的超采区治理模式。     

江苏水资源管理与保护的对策思考

介绍了江苏水资源、水环境的基本特点,分析了江苏水资源管理与保护存在问题,结合江苏治水新思路的实践和水利发展的要求,提出了加强江苏水资源管理与保护采争取的对策措施,对开展水资源管理与保护的理论研究和实践探索提出了思路。     

河南省大型水闸老化病害评估与分析

本文从水闸运行的实际过程出发，提出了水闸工程老化病害的概念，介绍了水闸结构评估方法的选取条件、评估指标及方法步骤，并从时间因素、自然因素、设计施工及管理四个方面分析了水闸工程老化的影响因素。对河南省大型水闸老化病害的现状作了较全面的总结。     

江苏“河长制”的实践与启示

江苏省无锡、淮安等市近两年尝试实践河湖整治与管理"河长制",创造了河湖整治与管理的新经验。实践表明,在我国处在工业化、城市化全面加快发展的时期,"河长制"是促进河湖水质水环境改善、保障经济和社会可持续发展的十分有效的社会管理形式,值得并且应当大力推广。     

闸坝安全监测模型构建及运用

统计模型是大坝安全监测资料分析中最常模型,是建立混合模型的基础.主要构建闸坝位移以及扬压力安全监测的统计模型,井运用于某闸坝工程.结果表明,所构建的安全监测模型合理,可行.     

福建省水利工程管理体制改革实践

福建省水利工程管理体制改革历经6年的努力,于2009年年初完成。长期以来,在原有水利工程管理体制下,为数众多的水利工程管理单位在运行中产生了诸多结构性问题,致使水管单位失去活力,陷入弱势行业处境,进而影响到水利工程安全和效益的发挥。本文介绍了福建省水管体制改革的具体实践,为全面推进水管体制改革提供可资借鉴的经验。     

南水北调江苏境内工程的特质及管理分析

分析了水利资产、淮河流域水利工程、南水北调江苏境内工程的性质和特点,结合我国国有资产管理体制改革和江苏水利管理状况,提出以下管理体制:①由江苏组建并管理南水北调东线江苏水源有限责任公司;②省政府授权水行政主管部门履行出资人职责;③省水行政主管部门负责对江苏水源公司的日常管理。在相当长的时期内,江苏水源公司的运作应主要依靠政府(水行政主管部门)的管理,公共财政的支持,水价形成机制的建立等外部环境运行。公司的主要职责是引入企业化机制、实现有效的管理,以及省外供水活动实行市场化运作。     

污水处理厂有限空间安全管理的探索实践

有限空间的安全管理是污水处理厂安全生产管理的重中之重.从实践角度,对污水处理厂有限空间的安全管理进行探索和研究,提出污水处理厂有限空间安全管理工作的核心内容.     

江苏沿海地区“十三五”水利规划思路研究

自长江经济带建设、"一带一路"上升为国家战略以来,江苏沿海地区成了包括江苏沿海地区发展在内的三大国家战略叠加区,这给江苏沿海地区发展带来了新的重大历史机遇。结合沿海地区水利规划工作实际,回顾了"十二五"沿海地区水利发展现状,客观分析了防洪减灾、淡水资源供给、水资源、水环境方面的问题,研究提出了"十三五"沿海地区水利规划思路、目标、主要任务以及部分重大课题研究建议。可为即将启动的江苏省沿海地区"十三五"水利规划提供参考,对未来5 a沿海地区水利基础设施建设有一定指导意义。