盐城"四大港闸"推行"系统管理考核法"的实践与思考

盐城市位于江苏沿海中部,海岸线长达582km,沿海地区涵闸众多,其中射阳河闸、新洋港闸、黄沙港闸、斗龙港闸合称里下河“四大港闸”,是盐城市的骨干水利工程.如何强化沿海涵闸管理、建立规范化、程式化、指标化的考核管理机制,进而充分发挥水利工程社会效益,是盐城市水利部门近年来一直积极探索的重要课题.笔者结合五年来盐城＂四大港闸＂考核管理工作的实践,作一粗浅的分析思考.     

江苏盐城响水船闸水行政指标手册制度实践与思考

江苏盐城市响水船闸管理所立足单位水政监察工作实际推行了水行政指标手册制度。制度着力抓好"责任制落实、规章制度警示、水政日常巡查、水法律法规宣传教育、管理范围维权、水行政工作展示、制度检查指导"7项工作。笔者客观分析水行政指标手册制度取得的成效,同时提出"充分认识制度重大意义、提高水政工作者素质、建立水行政长效管理机制、优化水政指标手册设计、建立水行政督查指导机制"5条对策措施。     

浅谈里下河“四港”闸下机船拖淤保港技术

地处淤长型海岸的射阳河、黄沙港、新洋港、斗龙港"四港"闸下港道.虽然淤积状况日益加剧,但是与位于同样地理环境的盐城市沿海其它挡潮闸如川东港闸、竹港闸、新港闸、三里闸等闸下港道相比,非但没有大部淤死或港死闸废,而且一直保持了基本的通畅条件,苏北罩下河地区2/3以上的涝水经"四港"外排入海,特别是在抗御1991年、1998年、2003年、2006年、2007年特大涝灾中发挥了巨大的作用.     

芦埠港闸工程安全评价及除险加固设计浅探

介绍水闸安全鉴定流程及安全类别划分,以及水闸除险加固设计的依据和原则.以芦埠港闸工程为例,对照《水闸安全鉴定规定》(SL214-98)得出本工程类别为三类,并以安全鉴定结论为依据,对芦埠港闸进行了除险加固设计方案的比选.     

海委多项安全生产标准化展评成果获奖

日前,水利部公布了"水利安全生产标准化成果展评"获奖名单,海委获得多项奖项,其中海委报送的《水利工程运行管理单位安全风险分级管控指导手册(水闸、堤防类)》(以下简称《指导手册》)获得一等奖.     

江苏沿海“四大港闸”考核管理实践与思考

射阳河闸、新洋港闸、黄沙港闸、斗龙港闸统称江苏沿海“四大港闸”,隶属江苏省盐城市水利工程管理处,是江苏省沿海骨干水利工程。近年来,管理处就“如何强化沿海涵闸管理,建立规范化、程式化、指标化的考核管理机制,进而促进水利工程充分发挥社。会效益”课题进行了积极探索,推广实践了“系统管理考核法”。笔者结合该法应用,就“四大港闸”考核管理作粗浅的分析思考。     

加强水利安全生产 实现人、水、社会和谐

党中央、国务院将2008年定为"安全隐患治理年",把安全生产工作纳入构建社会主义和谐社会建设的重要内容.省水利厅一贯高度重视水利安全生产,始终把构建和谐水利、全面推进可持续发展水利摆在突出位置,在安全生产责任制落实、相关制度建立、病险水库和河道除险加固、"安全生产月"和"百日安全生产专项行动"、在建水利工程安全度汛等方面做了大量扎实有效的工作,水利安全生产工作取得了显著成效.     

盐城市水利工程管理处 构筑江苏苏北里下河地区防洪安全坚固屏障

<正>江苏省盐城市水利工程管理处下辖射阳河闸、新洋港闸、黄沙港闸、斗龙港闸、西潮河闸和四港港道监测管理所,长期担负苏北里下河地区5市17个县(市、区)12485平方公里面积的挡潮御卤、蓄淡灌溉、防洪排涝等社会公益任务,先后抗御了多次台风高潮、特大涝灾和严重旱灾的袭击。至今,全处"四港五闸"已累计排除涝水4800亿立方米,为流域范围内经济社会发展和人民安居乐业作出了重要贡献。与此同时,该处认真贯彻水利部《水利工程管理考核办法及其标准》,坚持工管文化引领组织管理、预防为主贯穿     

思林水电站工程施工的安全管理

思林水电站自开工建设以来,业主充分发挥核心主导作用,以构建"和谐思林、安全思林、环保思林"为抓手,对内坚持"四位一体"理念,对外理顺政企关系,创建了和谐的施工氛围;在安全生产上"建、监、设、施"四方齐抓共管,坚持以制度约束人、管理人,同时关注弱势群体;在工程建设过程中,强化安全管理,层层落实安全责任制。经过精心组织、团结奋战,思林水电站安全生产管理目标顺利实现,为"一年四投"奠定了坚实基础。     

九圩港闸除险加固实施中做好安全运行管理的探索

结合南通市九圩港闸除险加固工程实际,针对工程改造施工与运行交叉进行、施工作业面狭窄、改造难度大、安全风险因素多等特点,采取相应措施,精心组织,加强管理,很好地解决了水闸施工与运行同时进行的矛盾。     

水利施工企业安全生产管理探讨

通过实例探讨企业安全生产的管理模式和方法,研究水利施工企业如何在工程实施中落实"安全第一,预防为主"的方针,建立健全安全管理保证体系,重视企业内部安全文化建设,开展文明工地创建活动。     

“多方协调，无缝交接”管理模式的实践与探讨

“多方协调,无缝交接”管理模式是“建管结合,无缝交接”管理模式的延伸,在强调“建管结合”,“体现用户方意志”的基础上,搭建沟通平台,建立协调机制,实施多方协调管理,并在基建期全面实施符合大型水电厂运行管理要求的安全管理制度及安全文化,以求全面保障现场安装调试的质量、进度及安全,并为电站的长期安全稳定运行打下坚实基础。     

安丘市农村饮水工程实行企业化管理的探索

安丘市从2005年大范围建设农村饮水安全工程以来,本着建管并重的原则,积极发展规模化集中供水工程,在工程运行管理中积极探索企业化经营、专业化管理、规范化服务的创新管理机制,引导广大农民主动参与管理,保证了工程的良性运行。但在运行中也存在一些问题,通过探索解决问题的方法,根据安丘市农村饮水安全工程特点,提出"一个公司管全市"的农村饮水安全管理新模式。     

加大水利建设行政执法力度的思考

水利建设行政执法是水利建设管理的重要手段,是保证水利工程建设质量和安全、提高水利资金使用效益的重要举措。在综述水利建设法律依据的基础上,从观念、体制、技术、立法、执法等方面分析了水利建设行政执法中存在的问题,提出要树立水利建设法治观念,提高水利建设立法质量,明确执法机构,创新执法机制,建立执法责任制等。     

南水北调配套石津干渠市区段工程安全管理简

从明确职责、强化管理、完善机制和教育培训等几个方面,综合阐述了安全生产的重要性,突出体现了‘‘安全生产,预防为主”的总体方针,方法简约,贵在坚持,对类似工程有很好的指导和借鉴作用。     

浅析江西省农村水电站安全生产标准化建设

江西省农村水电站点多、面广、规模小、管理水平较差,安全生产形势严峻,推进安全生产标准化建设工作十分必要.本文对水利安全生产标准化建设发展历程、《评审标准》、《认定标准》、安全检测、评审及认定流程等建设要点进行了分析,可供农村水电站企事业单位、监管单位、评审机构参考.     

塔里木河流域水资源管理体制与机制探讨

建立流域水资源统一高效管理的塔里木河流域水资源管理新体制,不仅能解决水资源管理与利用方面的现状问题,而且能解决在源流特别是在山区建设控制性水利枢纽工程后水资源如何实现统一管理的未来问题。建立水资源管理的生态补偿机制、水费补偿机制、水价调整机制、水票制和奖励制度,能够促进实现流域的水权保护和水资源利用总量的有效控制。     

QC理论方法在施工项目安全管理方面的应用

先进的管理理论是抓好工作的基础,优秀的管理方法是提升管理水平的催化剂。QC小组是企业中群众性质量管理活动的一种有效的组织形式,是职工参加企业民主管理的经验与现代科学管理方法相结合的产物。利用QC活动的理论方法来提高安全管理水平本身就是一种创新,为安全管理方法提供了新的思路。在施工项目安全生产中,如何让QC活动有效地促进安全管理,改进管理思路,是我们一直在探索、实践的目标。本文以施工项目安全管理工作为实例,探讨如何运用QC理论方法提高安全生产管理水平。     

基于危险源的水利工程施工全过程安全管理研究

水利工程的特殊性,决定了其在安全管理构建中更加注重全过程管理机制的构建,以及危险源下的精准安全管控。在传统安全管理模式之下,水利工程安全管理盲点多、效率低,不利于全过程安全管理的高效实施。文章立足水利工程的危险辨识,分析了水利工程危险源全过程安全管理中的问题,并在此基础之上,从强化危险源精准辨识、构建危险源动态管理机制、优化危险源评价工作、加快危险源信息库建设等方面,具体论述了危险源下水利工程全过程安全管理措施。     

试论水资源保护和利用的创新

针对我国水资源的实际情况,基于水资源管理的制度创新、体制创新和机制创新,对水资源的保护和利用问题进行研究和探讨,提出水资源保护和利用的战略发展对策.制度创新就是指水权制度的创新;体制创新要体现水资源的自然属性和商品属性,要引入市场机制,实行水资源统一管理;机制创新就要实行水资源产业化管理和水价政策改革.