坚持科学发展 把握人水和谐 全面做好江苏水利规划计划工作

2007年全省水利规划计划工作始终坚持以科学发展观为统领，积极践行可持续发展治水思路，紧紧围绕水利中心工作，不断完善水利规划体系，加快项目前期工作，强化规划计划管理，取得了显著成绩：围绕落实科学发展观和治水新思路的要求，努力构建水利发展规划体系；围绕经济社会发展和重大民生问题，编制专项治理规划并抓紧实施；围绕年度重点工程建设任务和“十一五”水利发展规划，全面完成项目前期工作；围绕提高规划计划和前期工作管理水平，不断强化基础工作。     

空间规划体系下新时代水利规划编制研究

在空间规划体系变革、国土空间规划体系建立并监督实施的背景下,文章通过综合分析空间规划的涉水内容,并结合新时代水利规划面临的新形势、新任务、新要求,以水流的属性及功能,作为水利规划编制的理论基础与依据,以水流空间管控为抓手,推动水利专项规划与空间规划的有机衔接,提出了新时代水利规划编制需要注意的几个方面,为新时代水利规划体系构建提供一点建议,推动水利规划体系与国土空间规划体系的深度融合。     

陕西省水利规划体系框架研究

为进一步加强水行政主管部门的社会管理和公共服务职能，建立健全水利规划体系，强化水利规划法律地位，指导和规范经济社会快速发展下的各类工程建设和涉水涉河行为，依据《水法》和《陕西省实施〈中华人民共和国水法〉办法》等法律、法规，在广泛、系统收集整理建国以来，特别是1998年以来陕西省省、市两级水行政主管部门组织编制的涉水规划基础上，分析、研究了陕西省水利规划的发展历程和水利规划体系中存在的问题，形成了陕西省水利规划体系框架研究，以便对今后较各项规划工作的开展起到一定的指导作用。     

新《水法》对水利规划实施的保障作用分析

从改革水资源管理体制、强化政府宏观调控 ,完善水利规划体系、强化监督实施 ,形成水利发展机制、完善水法规体系、强化水行政执法等方面分析了新《水法》对水利规划实施的保障作用 ,并提出通过建立稳定的投入保障机制、依靠科技进步来推动水利规划的实施。     

扎实做好规划计划工作 为打赢兴水战略攻坚战提供坚强保障

2008年水利规划计划工作的主要任务是：第一，水利规划工作。加快水利发展，规划是基础、是先导。2008年要着力抓好汾河、沁河、桑干河、滹沱河、漳河五大流域及其他28条河流的综合规划修编工作和重点水利建设专项规划编制工作，不断完善水利规划体系，加强规划成果管理，强化水利规划法律地位，     

立足科学规划夯实发展基础

根据水利部党组关于开展深入学习实践科学发展观活动调研工作的总体部署，结合规划计划工作实际，规划计划司给各流域机构下发调研提纲．深入江西省、海河水利委员会等进行专题调研．并对各流域机构和各省（自治区、直辖市）反馈材料及时进行了汇总分析。通过涮研，全面深入地分析了当前水利规划工作中存在的主要问题，提出了水利规划工作新的思路、重点和改进措施，以及进一步推进水利科学规划．构建科学、系统、完善的水利规划体系，加强规划社会管理的对策措施。     

浅谈水利现代化规划编制应注意的几个问题

水利现代化规划编制是水利现代化建设最重要的基础保障。2011年,江苏被水利部确定为全国唯一的水利现代化试点省份。对江苏省水利现代化试点地区已编制的规划进行总结,提出并分析了规划编制存在的若干问题,对规划定位、评判标准、体系建设、彰显特色、资金测算、规划衔接等进行了探讨。     

由江苏水利现代化试点地区规划编制引出的几点思考

水利现代化规划编制是水利现代化建设最重要的基础保障。文章对江苏省水利现代化试点地区已编制规划进行了总结,提出并分析了存在的若干问题,对规划定位、评判标准、体系建设、彰显特色、资金测算等进行了探讨。     

关于江苏水利规划工作的几点思考

水利规划是水利工作的基础，是水利发展的龙头，是为合理开发利用、保护水资源，防治水旱灾害而制定的总体措施和安排，是做好水利工作的重要保障和前提。长期以来，我省有着较好的水利规划工作基础和作风，有较为完整的水利规划体系和各类水利规划，为我省水利工程体系建设与管理，以及依法行政奠定了良好的基础，为国民经济和社会的持续发展做出了贡献。水利规划工作既是工程前期工作的重要基础性工作，又涉及到水利发展的一些长远性、全局性、战略性问题，是水行政主管部门依法进行社会管理与公共服务的基础，事关水利事业科学发展、和谐发展。笔者认为，当前，我省水利规划工作应注重：体现三个方面要求、处理好四个方面关系、重视五个方面建设、着眼六个重点领域。     

广东省水利规划体系浅探

水利规划涉及面广、种类繁多,通过对广东省水利规划进行梳理,构建广东省水利规划体系,明确广东省主体水利规划的组成及各类规划间的关系,为今后广东省水利规划工作的开展提供参考。     

基于可持续发展的水环境系统规划

在分析传统水资源规划存在问题的基础上，根据可持续发展理论，构建了水环境系统规划的新模式。重点探讨了基于可持续利用的水环境系统规划的指导思想和原则、规划层次和内容、以及规划模型和应用。     

现代水资源规划若干问题及解决途径与技术方法(三) --系统分析的模拟、优化与情景分析

水资源系统分析是现代水资源规划的数学基础,一般有模拟和优化两大类,各自适宜于解决不同类型的水资源规划问题。在分析了模拟与优化两种方法的优势和劣势后,运用决策支持系统思想,联合运用模拟与优化方法,提出水资源系统分析的情景分析法,可以解决复杂水资源系统规划问题。     

基于联系数的大型灌区水资源空间均衡评价与优化调控

区域水资源空间均衡评价与调控是水资源开发利用与经济社会协调发展的重要技术基础和科学管理手段。可供水量与需水量是区域自然资源条件和经济社会活动对水资源系统的综合体现指标,二者之间的平衡关系可以直观地揭示水资源系统的单元供需均衡和空间均衡程度。针对水资源空间均衡研究现状,首先以供需差占供需总量比定义并计算水资源系统的单元供需均衡度;再以各单元面积、人口和经济占比确定单元的系统权重,并运用七元联系数将各单元均衡度综合为系统空间均衡等级并识别均衡状态;以淠河灌区现状及远景规划年为例,对有无水量调配下水资源空间均衡状态开展评价计算与对比分析,最后针对性地提出提高灌区水资源空间均衡状态的优化调控方案。研究结果表明:现状水平年灌区水资源空间均衡状态经系统内水资源调配后有明显提升;远景规划年不同来水情景下,水资源供需矛盾较为尖锐,只有在充分节水基础上借助系统内、外多水源调配方能使灌区水资源系统达到基本均衡;单元供需均衡度能同时表达缺水型失衡和余水型失衡而更有普适性;改进的七元联系数评价模型可更加细致地刻画复杂水资源系统的不确定性,为准确判别区域水资源系统所处空间均衡状态提供了新思路新途径;大型灌区内部由于县市之间自然禀赋和经济社会不同导致水资源均衡度差异明显,而通过系统内单元间水资源优化调配以及系统外多水源调配能有效改善区域单元供需均衡度和空间均衡状态,对促进水资源与经济社会环境协调发展、保障区域远景规划的顺利实施具有重要的支撑作用。     

不确定性多目标模糊规划在水资源优化配置中的应用

在充分考虑水资源系统中供需水不确定性的基础上,基于多目标规划、模糊规划和区间规划原理,以经济效 益、社会效益和环境效益最大为目标,以需水量、可供水量和不同子区用水部门间的用水公平性为主要约束,构 建一种适用于多水源、多子区、多用户的考虑供需水不确定性的多目标模糊规划模型,以期通过平衡水资源配置 系统中用户配置水量、缺水风险与系统收益三者的关系,实现系统综合效益最大。模型以衡水市历年供水、用水 及社会经济等数据确定规划年的水资源参数及经济参数,采用区间参数反映系统中的不确定性,通过引入模糊隶 属度函数,利用两步交互式算法,将多目标规划转化为单目标规划进行求解,以 2025 年为衡水市规划水平年,得 到规划水平年下的 11 个子区、4 种水源、4 个用水行业的最优配水方案。结果表明：本研究制定的水资源优化配 置方案可实现“外调水优先利用、地下水控制利用”,同时考虑用水的公平性约束后,在缺水条件下可有效控制水 资源向每立方米水效益高的区域和部门流动,有利于多区域、多部门共担缺水风险;该水资源优化配置方案可有 效缓解衡水市水资源供需矛盾,实现多水源和多目标之间的协同互补。研究成果可为河北省其他县域的水资源 优化配置提供技术参考。     

北京市水资源配置模拟模型研究

在分析北京市水资源利用现状的基础上，提出并开发了基于规则控制的北京市水资源配置模拟模型。通过分析水资源系统供、用、耗、排主要环节中所涉及的要素和相互连接关系，抽象概括出系统中的主要对象，建立了满足北京市配置目标要求的水资源系统网络概化图。在模型中，以1956～2000年45年的长系列水文历史数据和未来规划水平年需水预测数据为基础，通过控制水利工程运行规则、渠道过水能力、用水户受水优先序等变量，以及对天然与人工二元耦合情况下水资源在网络系统中运移转化和相互作用过程的模拟，实现北京市水资源的综合配置。     

农田整理项目中水资源平衡分析

水资源平衡分析是农田整理项目规划设计的重要组成部分。因此在项目区水资源条件分析的基础上,正确地分析计算项目区内供水量及作物需水量,充分论证分析项目区内的水资源供需平衡,为农田整理项目实施规划设计提供重要依据。     

西南诸河地下水资源量调查评价分析

根据地下水资源调查评价方法的基本原理,结合地形、地貌、水文地质条件以及水资源流域（水系）分区,对西南诸河6个二级水资源综合规划分区、14个三级水资源综合规划分区、若干个地下水均衡计算区,以1980～2000年为代表的近期下垫面条件下的多年平均年地下水资源量进行评价.在各均衡计算区地下水资源量评价成果的基础上,确定各水资源分区的地下水资源量,同时对西南诸河地下水资源量分布及特征作了全面分析;为西南诸河水生态良性循环、地下水资源量开发利用提供了详实的基础资料.     

宁南地区地下水系统划分方法研究

地下水系统的划分是正确评价宁南地区地下水资源的基础,以拥有独立的含水层系统和完整的水循环流动系统为原则,以构造控水理论为依据,将宁南地区地下水系统划分为9个一级地下水系统,19个二级地下水系统。地下水系统的划分有利于对当地地下水资源做出准确评价、开发、规划和管理。     

曹妃甸新区水资源供需预测分析

依据曹妃甸新区国民经济规划资料,对其未来需水量进行了全面预测,并结合水资源配置规划方案,对各水平年的水资源供需进行了预测分析,以期为今后曹妃甸新区合理开发和有效利用水资源提供了科学依据。     

基于数据驱动的区域水资源智能配置研究

针对目前存在的水资源短缺、水资源利用不合理、水资源配置理论不完善的问题,研究了一种基于数据驱动的区域水资源智能配置方法,以提高区域水资源利用合理度,为区域水资源规划与管理提供技术支持。首先提出由水资源配置决策模型、水资源配置方案评价模型及配置预案库等构成的水资源智能配置模式,其中,水资源配置方案评价模型由基于层次分析-模糊综合评价法的水资源合理配置评价指标体系构建,用于对水资源配置方案进行评价,它一方面对配置方案进行预检验,另一方面为配置决策模型提供配置预案等经验知识;水资源配置决策模型采用人工神经网络在对配置预案库进行学习的基础上建立,用于提供初始配置方案。应用嘉兴市2010年相关数据对该模式的有效性进行了检验,结果表明,在水资源总量不变的情况下,分别考虑嘉兴市整体协调发展和重点发展兼顾整体的两种用水思路,基于数据驱动的水资源智能配置模式均能给出符合预期目标的水资源分配方案,并且具有自适应、容错性、智能化等特征,从而为区域水资源规划与管理提供有效的支撑工具。