浅议新形势下涉河建设项目行政审批制度改革

正一、基本情况安徽省淮河干流(含颍河阜阳闸、涡河西阳集以下河段)河道实行统一管理和分级管理相结合的管理方式,河道管理范围内涉河建设项目行政审批涉及流域管理机构、水行政主管部门及河道(水工程)管理单位等。根据水利部、国家计委《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》、水利部淮河水利委员会《关于实施河道管理范围内建设项目审查的通知》、安徽省水利厅《安徽省河道及水工程管理范围内建设项目管理     

长江干流岸线核查测绘精细化管理实践

为做好河道管理范围内建设项目位置界限、建筑物和构筑物尺寸及主要控制点空间信息的采集,首次将测绘精细化管理引入到长江干流岸线保护和利用专项检查(以下简称岸线核查)工作中。通过细化工作内容、优化工作流程、量化技术指标、创新工作方法,克服了长江干流河道管理范围内建设项目时间跨度大、数量繁多、类型复杂等困难,及时、有序、准确地完成了长江干流河道管理范围内建设项目的空间信息采集任务,既满足了工作需要,又将工作效率及费用控制在可控范围内。研究成果可为长江干流岸线保护和利用专项检查工作提供有力的技术支撑,也可为"长江大保护"背景下的一系列检查工作提供一些借鉴。     

长江中下游干流河道采砂规划研究与探索

长江中下游干流河道内的砂石是较好的建筑和填筑材料.为防止采砂对长江河势稳定、防洪安全、通航安全、水生态环境保护以及沿江工农业设施的正常运行带来较大的不利影响,长江河道采砂必须进行统一规划.长江中下游河道采砂规划研究工作自20世纪90年代初逐步展开,到国务院颁布《长江河道采砂管理条例》后,开始按水利部的部署对长江中下游河道进行统一规划,规划研究与探索工作取得了丰硕的成果.较系统地阐述了长江中下游干流河道采砂规划研究过程、取得的主要成果以及成效,提出了进一步做好长江中下游干流河道采砂规划工作的建议.     

三峡工程建成后长江中下游干流河道治理对策

长江中下游干流河道整治事关中下游防洪安全及沿江地区经济社会可持续发展大局，近年来在上游来沙减少和三峡工程的作用下，清水下泄导致中下游干流河道发生了长距离的冲刷，并引起局部河势产生了较大的变化。根据三峡工程建成后长江中下游干流河道存在的主要问题，对中下游干流河道的治理对策措施进行了初步探讨。     

长江中下游干流河道采砂规划发展与实施效果分析

长江是中国最早开展采砂管理立法和采砂规划的河流.通过对长江中下游干流河道采砂规划成果和实施情况进行全面梳理,总结了采砂规划发展与完善的历程,分析了采砂规划实施取得的主要成效.结果表明:长江中下游干流河道采砂规划较好地适应了水沙变化新形势和采砂管理新要求,对规范采砂活动,促进人水和谐,实现科学、有序的采砂管理发挥了重要作...     

关于长江中下游干流河道采砂管理决策的思考

运用公共管理决策的理论分析了决策在长江中下游干流河道采砂管理中所发挥的作用,并就决策中领导因素、决策程序、利益驱动和风俗习惯等方面因素所起到的影响作了进一步阐述.长江中下游干流河道采砂管理的发展历程,也就是国家及各级政府有关河道采砂问题决策不断更新、调整的一个过程.长江中下游干流河道采砂管理的好坏,关键就在于国家的有关决策是否科学、合理,各级人民政府的政策择取是否正确.     

长江中下游河道演变规律及冲淤预测

在自然因素与人类活动的共同作用下,长江中下游干流河道的边界条件与来水来沙条件已发生了显著变化,河道演变呈现出一些新的特点。在总结分析人类活动影响下长江中下游干流河道演变主要规律的基础上,结合数学模型计算与实体模型试验的成果,预测了长江中下游河道宜昌至大通河段的冲淤过程、分布及河势变化趋势,指出下阶段需进一步研究的相关课题。研究成果可供深入研究长江中下游河道演变及相关工程治理参考。     

跨流域调水工程对渭河径流的影响

分析了渭河中下游主要控制站20世纪60年代以来的实测径流变化情况,研究了林家村、咸阳、华县断面规划要求下泄水量及非汛期低限环境流量的满足状况,以此为基础,根据调水工程规划建设年限及影响河段,分析了引红济石、引乾济石、引汉济渭调水工程实施对渭河径流及河道生态环境用水的影响。结果表明:这些调水工程实施后,渭河咸阳、临潼、华县断面非汛期分别增加流量10.9、22.9、26.0 m3/s,可保证渭河干流不断流,但咸阳断面非汛期不满足低限环境流量的情况仍有可能发生;渭河中下游河段生态亏缺水量减少3.34亿m3,较工程实施前减少30.9%,渭河河道生态水量不足的局面将得到有效改善。     

长江中下游干流河道崩岸统计及存在的问题

介绍了历次护岸工程经验交流会关于长江中下游干流河道崩岸统计成果，统计了2002年以后湖南省和湖北省长江干流的崩岸情况，分析了崩岸统计存在的问题。提出了不能简单地以目前长江中下游崩岸治理长度已达标就判断长江的崩岸治理任务已完成的观点。     

长江中下游干流河道规划与治理

河道治理是解决长江中下游防洪问题的重要手段之一.针对长江中下游防洪的主要问题,结合<长江流域防洪规划报告>、<长江中下游干流河道治理规划报告>,叙述了河道治理规划要点,分析了河道治理与防洪的关系,阐述了河道治理工程对防洪的作用.根据目前中下游干流河道的变化情况,提出了关于长江中下游干流河道治理工作的建议.