以水功能区划和总体方案为依据全面推进太湖流域水环境综合治理

太湖流域水污染问题突出,2007年5月因太湖蓝藻暴发,引发了无锡市城市供水危机.2007年后,国务院先后批复了《太湖流域水环境综合治理总体方案》和《太湖流域水功能区划》,流域水环境综合治理得到全面实施.本文介绍了《太湖流域水功能区划》和《太湖流域水环境综合治理总体方案》的编制过程和主要内容,提出要以流域为单元,按照水功能区水质保护目标的要求,从严核定水功能区纳污能力,提出限制排污总量,并在此基础上制订流域水环境综合治理规划,予以实施.     

严格纳污总量控制推进流域水污染防治

国务院批复的《淮河流域综合规划（2012-2030年）》提出“严格控制水功能区纳污总量,强化入河排污口监督管理”和“建立流域水功能区限制纳污控制指标体系”要求。规划通过实施纳污红线管理,推进流域水污染防治,逐步实现水功能区水质保护目标,保障水资源可持续利用。     

贯彻落实《条例》再现太湖美景——访江苏省水利厅厅长吕振霖

《太湖流域管理条例》(以下简称《条例》)于2011年11月1日正式施行.这是我国第一部流域综合性行政法规,标志着太湖流域管理进入了依法治水的新阶段.记者日前就《条例》在江苏省的贯彻实施情况采访了江苏省水利厅厅长吕振霖. 中国水利:作为我国第一部流域综合性行政法规,您认为《条例》的施行对加强太湖流域综合管理有何现实意义? 吕振霖:太湖流域是我国经济最发达的地区之一.《条例》对进一步贯彻落实2011年中央1号文件和中央水利工作会议精神,推动建立有流域特色的水资源管理"三条红线"具有重要意义.一是《条例》建立了水资源管理与保护、防汛抗旱和水污染防治等各项制度,完善了保障机制和监督措施等,对于促进太湖流域经济发展方式转变、实现流域经济社会可持续发展具有十分重要的作用.     

2012年珠江流域重要江河湖泊水功能区确界立碑工作全面完成

珠江流域片重要江河湖泊水功能区划作为《全国重要江河湖泊水功能区划(2011-2030年)》的重要组成部分已于2011年12月得到国务院批复,标志着水功能区管理有了重大的突破,流域水资源保护工作有了最基础的依据。国务院批复明确指出,水功能区划是全国水资源开发利用与保护、水污染防治和水环境综合治理工作提供了重要的依据。要根据不同水域的功     

水利规划

《水利发展规划(2011—2015年)》获批经国务院批复,2012年6月,国家发改委、水利部、住房城乡建设部联合印发《水利发展规划(2011—2015年)》,提出了"十二五"及今后一个时期水利发展的总体思路、目标任务、建设重点和改革管理举措,是指导水利改革发展的重要依据。规划编制工作成效显著七大流域综合规划修编工作全部完成,已经部际联席会议制度通过。其中,长江、辽河流域综合规划已报送国务院审批。《西部大开发水利发展"十二五"规划》印发,     

实施松辽流域水资源保护规划的思考

<正>在《辽河流域综合规划》《松花江流域综合规划》中,水资源保护规划(以下简称规划)是其重要组成部分,规划的实施对指导推动松辽流域水资源保护工作,缓解水资源环境约束,建设环境友好型社会,促进水资源可持续利用,确保实现松辽流域重要江河湖泊水功能区限制纳污红线目标具有十分重要的意义。     

关注

国务院常务会议审议通过《太湖流域管理条例(草案)》8月24日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,讨论通过《全国地下水污染防治规划(2011—2020年)》,审议并原则通过《太湖流域管理条例(草案)》。会议指出,太湖流域人口密集,经济发达,为将太湖流域水资源保护和水污染防治工作进一步纳入法制轨道,有必要制定太湖流域管理条例。条例草案对建立饮用水安全保障制度,规范流域     

深入贯彻新水法 促进治淮新跨越

新水法实施10年来,淮委努力推进依法治水管水进程。在管理体制方面,淮委于2006年组织完成《淮河流域流域与行政区域水行政管理事权划分研究》工作。在规划体系方面,淮河流域防洪规划、全国蓄滞洪区建设与管理规划已经国务院批复,淮干行蓄洪区调整规划由水利部以及安徽、江苏省人民政府联合批复。在流域综合治理方面,组织开展流域内水资源管理指标分解工作,完成了对淮河区各省2015年、2020年、2030年用水总量、用水效率和水功能区达标控制指标确认工作;编制完成了淮河、沂河、沭河等主要江河水量分配方案;开展流域水功能区划定工作;普查地表饮用水水源保护区及入河排污口设置情况;落实项目水资源论证和取水许可制度。在水行政执法方面,已建成2个行政监察总队、8个水政监察支队、19个水政监察大队等。     

《海河流域综合规划》通过水利部预审

为科学制订海河流域治理开发和保护的总体部署，提出流域可持续发展的规划蓝图，根据国务院的部署和水利部的统一安排，自2007年开始，海委组织开展了新一轮流域综合规划修编工作，于2009年11月完成《海河流域综合规划（送审稿）》报部审查。1月14—16日，水利部在北京组织召开会议预审通过了《海河流域综合规划（送审稿）》（以下简称《规划》）。     

构建生态保护控制指标体系,推进珠江流域水生态文明建设

珠江流域是我国七大江河之一,流域内人类活动频繁,经济发展一直保持快速增长的态势,1993年国务院批准的"珠江流域综合利用规划"对指导珠江流域的治理、开发与保护发挥了巨大的作用,支撑了流域经济社会的快速发展。现在随着《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》的发布,加快推进流域水生态文明建设迫在眉睫,新的历史时期下,国务院及时批准了重新修编的《珠江流域综合规划》,新规划以坚持民生优先、人水和谐为规划原则,制定合理开发、优化配置、全面节约、有效保护水资源,维护河流健康的规划布局,提出并构建珠江流域生态保护控制指标体系,为建设绿色珠江、推进流域水生态文明建设提供了重要的技术支撑。     

珠江流域片重要江河湖泊水功能区划获国务院批复

日前,珠江流域片重要江河湖泊水功能区划作为《全国重要江河湖泊水功能区划(2011—2030年)》(以下简称《区划》)的重要组成部分得到国务院批复,标志着水功能区管理有了重大的突破,流域水资源保护工作有了最基础的依据。国务院批复明确指出,《区划》是全国水资源开发利用与保护、水污染防治和水环境综合治理工作的重要依据。要根据不同水域的功能定位,实行分类保护和管理,促进经济社会发展与水资源承载能力相适应。力争到2020年水功能区水质达标率达到80%,到2030年水质基本达标。     

全面落实《太湖流域管理条例》推进太湖流域水利事业又好又快发展

国务院常务会议于2011年8月24日原则通过的《太湖流域管理条例》是我国首部流域综合性行政法规,条例的出台对推动太湖流域经济发展方式转变,维护太湖流域生态安全,保障太湖流域可持续发展具有重要意义,是我国流域立法的重要里程碑。     

大力推进流域水利法治建设 为海河水利改革发展保驾护航

新水法实施后,海委积极推进流域水法制体系建设和水行政执法工作:推进《海河独流减河永定新河河口管理办法》颁布施行,该办法是海河流域第一部流域性水利法规。配合水利部开展了《引滦水量分配与供水调度管理办法》修订工作,推动"永定河官厅水库上游水量调度管理办法""漳河水量调度管理办法""漳卫新河河口管理办法"制定。积极开展政策法规研究工作,编制出台了《海河流域基本水权制度建设工作方案》。组织开展了"拒马河流域综合规划""滹沱河流域综合规划""滦河流域综合规划""泃河流域上游水资源管理规划"等跨省河流规划编制工作。海委系统共组建水政监察队伍66支,10年来共查处水事违法案件2800余件。完善流域水协作机制,海委与流域内京、津、冀、晋、豫、鲁、内蒙古、辽等八省(自治区、直辖市)水利厅(局)共同发表了《海河流域水协作宣言》,这是我国第一部流域性治水宣言。     

科学谋划 绘就流域水利发展新蓝图——《淮河流域综合规划》解读

<正>2013年3月,国务院以国函[2013]35号批复了《淮河流域综合规划(2012—2030)》(以下简称《规划》)。《规划》的批复对指导未来一个时期流域治理、开发与保护工作,切实保障流域防洪安全、供水安全、粮食安全和生态安全,全面提升水利服务经济社会的能力具有十分重要的意义。一、规划编制的背景淮河流域跨河南、安徽、江苏、山     

海河流域水土保持概况及发展对策

2013年3月,国务院批复了《海河流域综合规划》。该规划全面总结了海河流域水土保持概况,分析了水土保持工作面临的主要问题,提出了今后一个时期的发展对策。     

漳卫南运河水功能区限制纳污红线和排污总量控制

水功能区限制排污总量控制是落实最严格水资源管理制度的重要内容。漳卫南运河位于海河流域南部,是流域机构直管的重要省际河流,水环境恶化严重,实施水功能区限制排污总量控制非常必要。根据《海河流域水资源综合规划》和《海河流域水资源保护》的水功能区水质目标,对漳卫南运河水功能区纳污能力进行了复核,并根据2015年水功能区达标评价结果,提出了漳卫南运河纳污总量控制方案,可为漳卫南运河限制排污总量控制提供借鉴。     

加强流域综合管理服务经济社会协调发展

2007年，太湖流域管理局按照水利部党组的部署，在流域水利实践中深入贯彻落实科学发展观，践行可持续发展治水思路，以保障流域防洪、供水、水生态安全和服务经济社会协调发展为目标，认真履行流域管理职责，积极推进流域综合管理与治理。一年来，通过全局干部职工的共同努力，基本完成了年度工作任务，     

浙江省新一轮流域综合规划修编的探索

在总结浙江省江河流域综合规划编制情况的基础上,分析新形势对流域综合规划的新要求,提出新一轮流域综合规划的修编,要进一步突出服务主体功能区规划要求和四大支撑保障体系与"五水共治"要求,突出规划的指导性、约束性与创新性、灵活性,维护河流永续利用,实行最严格的水资源管理制度,并注重规划方案的协调性,以适应当前社会经济快速发展与转型升级的需要以及政府行政审批制度改革的要求。     

以“十三五”规划为引领 扎实开展松辽流域水资源保护工作

在总结松辽流域水资源保护工作取得成效的同时,分析了当前所面临的严峻形势。松辽流域水资源保护局为切实加强流域水资源保护,研究制定了《松辽流域水资源保护工作"十三五"规划》,明确6项重点任务,即进一步严格水功能区监督管理、加强入河排污口监督管理、强化饮用水水源地保护、促进流域水生态文明建设、夯实水资源保护工作基础和完善流域水资源保护与水污染防治协调机制。同时提出通过"五新"要求全力做好松辽流域水资源保护工作,为流域经济社会发展提供水资源保障。     

《全国重要江河湖泊水功能区划》的重大意义

2011年国务院批复《全国重要江河湖泊水功能区划(2011-2030年)》是国家落实最严格水资源管理制度的重要举措,是水资源保护管理中里程碑式的大事,标志着水功能区管理跃进到一个新的高度,开启了水功能区划及其管理工作新阶段的序幕.在简要介绍区划体系特点与区划成果基础上,从《区划》对经济社会发展、水资源保护与水污染防治管理、水功能区限制纳污红线实施、公众参与水资源保护监督等4个方面分析了《区划》的重大意义.