农业生产直接取水将开征水资源费

国务院于2006年2月公布、2006年4月15日起施行的《取水许可和水资源费征收管理条例》,决定对农业生产直接取水征收水资源费。妥善处理农业生产直接取水的水资源费征收问题,关系到节约水资源和农民减负增收。考虑到农业生产取水量大(据统计,2004年全国农业生产取水3585.7亿立方米,占当年总取水量的64.6%,其中农田灌溉取水3227.1亿立方米,占农业生产取水量的90%)、用水模式粗放,不利于水资源的可持续利用,国务院因此决定对农业生产直接取水征收水资源费,但对于农业生产直接取水收费只是一种手段,目的在于促进灌溉方式转变、培养农民节约用水意…     

对《取水许可和水资源费征收管理条例》配套规章制度建设的建议

《取水许可和水资源费征收管理条例》的颁布实施是水法规建设的重大成果，对促进水资源合理开发利用，推进节水型社会建设具有重要作用。结合取水许可和水资源费征收管理工作实际，建议在配套规章制度时，增强取水许可的透明度，严格深层地下水取水许可管理，加强新凿深井的监督管理，强化取水计量．明晰水权转让，进一步明确取水许可审批权限，实施新版取水许可证换发，完善水资源费征收制度。     

关于德州市依法征收水资源费的思考

国务院460号令颁布的《取水许可和水资源费征收管理条例》今年4月15日正式实施。《条例》首次规定,对农业和水力发电用水征收水资源费,征收的水资源费按规定的比例分别解缴地方国库和中央国库。这标志着依法征收水资源费,已成为县级以上政府必须高度重视的工作。     

辽宁省水资源统一管理模式初探

通过总结分析辽宁省水资源管理20多年的历史，结合经济社会发展对水资源的需求，以及回顾水资源管理认识以前无序开发造成的水资源短缺和浪费，针对水资源管理中存在的取水许可法律地位低、管理法律意识淡薄、水资源费征收标准低、水资源费收取率低等一系列问题，提出了未来为适应经济社会的发展，满足生活、生产和生态需水，从区域和流域管理角度必须严肃取水许可制度、强化取水许可管理，理顺和完善水资源费征收管理体制，建立健全水资源管理体制，实现水资源的统一管理，为辽宁省水资源可持续利用提供管理基础。     

关于水资源费征收管理情况的调研

1988年颁布的《水法》明确规定了水资源费征收制度，由于多种原因，水资源费征收办法未能出台。各省、自治区、直辖市根据《水法》规定和有关件要求，陆续制定了各区域水资源费征收管理办法。为建立合理的水价形成机制，促进水资源的优化配置、全面节约和有效保护，加快“水资源费征收使用管理办法”的立法工作，水利部水资源司组织调研组对全国水资源费征收管理情况进行全面调查。水资源费征收制度的建立，初步扭转了水资源无偿使用和无序取水，节水效果明显，促进了水源涵养和资源合理配置。但也存在水资源费征收标准混乱，部分地区征收标准偏低，地方政府干预问题突出，影响水资源费全额征收等问题。因此水资源立法需明晰水资源费的性质、征收范围、征收标准、使用方向，同时要着力解决农业用水征收水资源费，中央直属电厂征收水资源费，地热水、矿泉水征收水资源费等问题。     

关于征收农业生产取水水资源费的探讨

1，引言 一般而言，受传统思想影响。人们偏重于水资源自然属性的认识，而对其经济和资源属性认识远远不够，导致农民“白用”水资源意识很浓，影响了农业节水发展。因此。必须解放思想，以科学发展观为指导，通过经济手段促进农业节水，加快农业生产取水水资源费征收步伐。     

关于水资源费征收管理情况的调研

1988年颁布的《水法》明确规定了水资源费征收制度,由于多种原因,水资源费征收办法未能出台。各省、自治区、直辖市根据《水法》规定和有关文件要求,陆续制定了各区域水资源费征收管理办法。为建立合理的水价形成机制,促进水资源的优化配置、全面节约和有效保护,加快“水资源费征收使用管理办法”的立法工作,水利部水资源司组织调研组对全国水资源费征收管理情况进行全面调查。水资源费征收制度的建立,初步扭转了水资源无偿使用和无序取水,节水效果明显,促进了水源涵养和资源合理配置。但也存在水资源费征收标准混乱,部分地区征收标准偏低,地方政府干预问题突出,影响水资源费全额征收等问题。因此水资源立法需明晰水资源费的性质、征收范围、征收标准、使用方向,同时要着力解决农业用水征收水资源费,中央直属电厂征收水资源费,地热水、矿泉水征收水资源费等问题。     

关于水资源费的探讨

国家为了有效地体现所有权和对水资源进行保护、监测、勘测、规划和管理,向取水户颁发许可证,并征收一定费用,即水资源费.水资源费属于保护和补偿性质,不具有积累性质.制定水资源费征收标准应考虑取水户承受能力和维持水资源管理工作所需经费等因素.     

水资源费及其定价机制分析

本文通过对水资源费征收情况及标准的调研,找出在执行取水许可和水资源费征收中存在的问题,分析水资源费的影响因素及其水资源费征收标准的合理性,结合湖南及部分省市的情况,根据水资源的自然和社会经济属性,研究水资源费的定价机制和征收标准的制定原则.     

取水许可

2006年,配合<取水许可和水资源费征收管理条例>的贯彻实施,水利部水资源管理司组织完成了<取水许可管理办法>和<水资源费征收使用管理办法>的起草,组织制定了流域水量分配和行政区域总量控制指标,启动了取水许可证换发工作.     

在水务工作中做好"民生水务、科技水务、生态水务"规划

近年来借奥运机遇,朝阳区水务建设取得了很大成就,为了适应新时期现代水务的发展,必须切实做好水务规划工作.本文基于目前我区水务工作以及国内外水务工作的思路,贯彻市局提出的"民生水务、科技水务、生态水务",从水资源管理、水环境建设、安全供水、防汛以及节约用水等几个方面,阐述了新时期水务规划思路.     

东莞运河排涝对东莞水厂取水口水质影响模拟分析

采用EFDC模型建立东江东莞段二维水动力和氨氮输运模型,模型计算结果与实测数据及一维河网模型吻合,高、低水位与石龙站实测数据比较平均误差为0.13m和0.18m,与河网模型比较平均误差为0.03m和0.05 m,流速平均误差小于0.13 m/s,氨氮计算结果与实测值比较平均误差小于0.18 mg/L.模型计算分析了不同水文条件下运河排涝对东莞水厂取水口附近氨氮的影响,以及在取水口上游设置挡板对于排涝影响的改善.计算结果表明,未设置挡板时,中水位排涝流量大,取水口附近污染物浓度低,为4 mg/L;设置150 m挡板时,低水位排涝污染物受潮汐影响,氨氮浓度峰值下降至2.6～4.5 mg/L,设置挡板效果明显,中水位时设置挡板效果不明显.     

输水工程建设中的水土保持生态建设分析

通过对跨地区、跨流域输水工程的研究,加之相关工程的设计和水土保持工作的实践,对输水工程建设中的输水线路比选中水土保持论证、水土流失预测、施工期水土保持、水土流失监测及弃渣场的选择和防护进行系统归纳,提出可供类似工程参考的分析意见。     

应对水资源紧缺建设北京循环水务

北京是资源性缺水城市，1999年以来连续8年干旱．水资源紧缺成为制约北京发展的第一瓶颈。在缺水的不利条件下管好用好有限的水资源，保障城市的安全运行．是摆在北京水务人面前的艰巨任务。北京市水务局在水利部的指导下，贯彻落实科学发展观和中央水利工作方针，积极探索科学管水用水的规律，确立了统筹城乡发展、建设循环水务的工作思路，对水进行有效保护、适度开发、高效利用、科学管理，保证了连续干旱条件下的水安全。     

节水的关键是提高水分生产率

20世纪90年代以后,节水灌溉受到前所未有的关注.虽然世界上已经有许多比较成熟的节水灌溉技术,但要么适用条件有限,要么成本太高.武汉大学(原武汉水利电力大学)水利水电学院茆智院士领导的课题组经过多年试验研究所提出的水稻节水灌溉技术理论上成熟、应用上简单,既能节水、又不影响水稻产量,一些条件下还能增产,受到灌区和农民的欢迎,因此,也引起了国际研究机构的关注.     

城镇居民生活用水的需水函数分析和水价节水效果评估

结合北京市统计数据分析表明，城镇居民人均年生活用水量与居民生活用水购买力系数（居民可支配收入与生活用水水价的比值）关系十分显著，本文在此基础上．探讨并建立了城镇居民生活用水的需求函数和水价节水效果的评估方法。实例测算结果表明，北京市城镇居民生活用水购买力系数的边际弹性为0．38．亦即北京市城镇居民生活用水购买力降低1％，城镇居民生活用水量减少0．38％；提高水价具有显著的节水效果，“十五”期间北京市城镇居民用水的水价累计节水量达到了0．9亿m^3，人均年节水量2m^3；现状北京市不同收入人群城镇居民水费支出占可支配收入的比例均小于1．0％，低于国际通行的评判可承受标准值2．5％，表明北京市城镇居民对水价承受能力比较大，水价仍有较大上升空间。     

白杨河流域水资源在调水工程中可调水量的探讨

分析了白杨河流域水资源形成和转换特点,开发利用现状以及引水坝生态用水是可调水量的主要影响因素,用以解决调水工程用水的问题.调水工程可调水量是开展各项工作的基础,在现有的资料基础上,通过对引水坝年径流量、引水坝上游的农牧业需水量、水库下泄流量、等因素的分析,提出了各因素时可调水量的影响程度,并估算了可调水量.     

浅谈利用水工建筑物量水的方法

长期以来,汉沽管理区灌溉水不能得到有效计量,用水户与灌排站之间仅凭粗略估计进行水费结算,用水户与灌排站之间存在着用水纠纷,而在短期内对管区内放水建筑物进行量水设施改造又很难实现,针对现状情况,结合水力学知识,归纳出了适合灌区现有放水建筑物量水计算公式,以便灌溉用水计量使用.     

建筑中水系统水量平衡计算探讨

建筑中水系统的设计,首先应对建设项目总体的可收集原水水量、中水设施处理水量、中水用水量和自来水补水量进行计算、调整,使其达到供与用的平衡和一致.以某大型交通枢纽及配套服务用房、大型住宅小区、大学校区三个典型建筑小区为例,探讨了其中水水源及中水用水的种类和选取顺序、中水水量平衡计算原则与方法,供工程设计参考.     

水功能区水质响应系数计算研究

水质响应系数是计算水环境容量,进而明确排污责任主体的重要基础。以一维对流扩散方程为基础,基于线性叠加原理,推导了水质响应系数矩阵,探讨了基于综合水动力水质模型的水功能区水质响应系数矩阵高效计算方法。基于HEC-RAS模型建立了辽河干流水动力水质模型,据此计算了辽河干流水功能区水质响应系数矩阵。结果表明:基于综合水动力水质模型的水功能区水质响应系数矩阵高效计算方法可显著提高计算效率,而且HECRAS模型不仅在水动力模拟方面优势显著,在水质模拟方面亦表现出良好特性。较之公式法,基于综合水动力水质模型计算水功能区水质响应系数可以显著提高计算精度。