关于对我国水资源管理模式的思考

随着新《水法》的颁布,改变了传统的区域管理为主,有缺点的旧的管理模式,新的流域管理和区域管理相结合的管理模式的建立,大大提高了对水资源的管理,形成了我国具有中国特色的社会主义的新的资源管理体制。文章阐述了流域管理与行政资源管理结合的模式是正确有效的措施,协调地把公益性和区域性利益相结合,找出之间的关系,探讨新型水资源管理的原因和决策。     

对塔里木河流域水资源管理模式的探讨

新疆塔里木河流域是我国最大的内陆河流域，由于受到各种客观因素的影响，水资源开发利用落后，水利设施少且不配套，整个流域水资源缺乏统一规划、统一管理，水的利用率很低，必须加大塔里木河流域的水利工作力度，提高流域管理水平。为此，应强化流域机构的法律地位，从以下几方面实施流域管理：（1）建立权威、统一、高效的流域管理体制；（2）水权的统一管理；（3）水资源的统一调度和分配管理；（4）水资源费征收的统一管理；（5）水域的统一管理；（6）水利工程建设及运行的统一管理。     

建立流域管理与行政区域管理相结合的水资源管理体制的相关问题探讨

对流域管理与行政区域管理相结合的水资源管理体制的解读流域管理与行政区域管理相结合的水资源管理体制是新《水法》中设定的体制。它是我国在水资源管理方面的重要体制形态。尽管《水法》对这一体制作出了专门表述,但它并不是水资源管理中的惟一体制内容。《水法》第十二条明     

国外水资源管理模式研究

各国均根据其国情制定了适合本国的水资源管理模式。行政区域和流域结合的美国模式相互协调,形成了全方位水资源管理模式;权责清晰的分部门行政与集中协调的日本模式,把"多龙治水"协调完善,成为多部门管理水资源的典范;新加坡以其特有的统一部门管理模式,在职责划分上分工明确,覆盖管理职责范围细致,有效地保障了水资源管理的实施;英国的流域水资源统一管理模式、法国的流域水资源分级管理模式是流域管理可借鉴的模式。同时,国外注重完善水资源管理监督机制,能够有效地进行内外部监督,强调对水资源管理部门的监督。     

谈流域管理与行政区域管理相结合的水资源管理体制

水资源管理体制是指国家为管理和监督全社会水事活动、保证各方面合法权益、实现水资源可持续利用所确立的组织体系和权限划分的制度。水资源管理体制是实现国家治水方针、政策、目标的组织保障。     

设立流域水资源管理委员会构想

2011年中央1号文件提出"实行最严格的水资源管理制度","完善流域管理与区域管理相结合的水资源管理制度,建立事权清晰、分工明确、行为规范、运转协调的水资源管理工作机制"。笔者认为,落实这一精神,似应设立流域水资源管理委员会予以组织保障,现提出个人思考。一、设立流域水资源管理委员会的必要性1988年我国颁布第一部《中华人民共和国水法》(以下法律法规名称都用简称),对依法管理水事活动发挥了     

浅论如何实施新的水资源管理体制

流域管理与行政区域管理相结合是水资源统一管理的核心内容,从我国国情、水情出发提出了"相结合"的几种具体组织形式,尝试提出流域管理与行政区域管理的事权划分,并探求为实现科学、高效的"相结合"需制定或修订的水法规及其一些具体规定。     

对推进水资源流域管理与行政区域管理相结合的几点思考

新《水法》从法律上规定了流域管理与行政区域管理相结合的水资源管理体制。结合新《水法》的内在规定,探讨了如何推进流域管理与行政区域管理相结合的流域水资源管理工作。     

汾河流域水资源管理体制探讨

汾河是山西省境内最大的一条河流。随着当地经济社会的发展和人民生活需要的增长,汾河流域面临着不断增长的用水需求和污染与可持续发展的矛盾。建立市场与公众参与下的汾河流域水资源管理体制,是解决汾河流域水资源不足、水环境恶化问题的有效途径。1问题的实质山西经济在发展     

区域最严格水资源管理监测体系评价研究

随着发展新理念和治水新思路的贯彻落实,实行最严格的水资源管理制度的重要性更加突出,责任考核、责任审计、责任追究将更为严格,构建基础性的集约高效的水资源管理监测体系也更加迫切。以云南省为例,采用层次分析法,应用"边际效益递减"原理,建立了指标定量评价计算模型,对云南省的水资源监测体系进行了评价。研究结果表明:所构建的水资源管理监测体系以及所提出的方法和模型,可以作为区域最严格水资源管理监测体系评价评估研究的重要方法。     

关于加强流域水资源管理及水利法制建设的思考

从流域水资源管理层面,对我国水法规体系建设及依法行政状况进行分析讨论,在肯定水法规体系建设、依法治水取得明显进步,促进了水利又好又快发展的同时,指出水法制建设存在的问题,井提出了对策。     

南方水资源管理问题的讨论

南方地区水资源管理面临最突出的问题是水污染引起的水质性缺水和季节性缺水,与北方和发达国家用水指标比较,用水效率也不高,水资源开发和利用率还在增加。水质性缺水是经济发达地区最主要的问题,季节性或者说工程型缺水是南方山区、丘陵区和农业区主要的水资源问题。南方水资源只是相对丰富,实行严格的水资源管理的任务依然繁重,如果措施得当,南方总用水量会在未来10年趋于稳定,缺水和水环境状况会得到明显改善。     

我国现有水资源冲突管理制度体系探析

对我国现行的水资源冲突管理制度体系展开了述评。主要梳理了国家制定的水资源冲突管理制度、国务院组成部门的水资源冲突管理制度,以及上述两类制度的主要内容;分析了水量冲突管理制度、水质冲突管理制度以及跨界水资源冲突管理制度存在的不足之处。在此基础上,提出了完善我国水量冲突管理制度、水质冲突管理制度、跨界水资源冲突管理制度方面的有益建议,可为水资源冲突管理部门和相关决策机构系统构建我国的水资源冲突管理制度提供参考与借鉴。     

国外典型流域水资源综合管理的经验与启示

对国外流域水资源综合管理的先进经验进行总结、提炼和分析,认为各国先进的流域水资源综合管理经验虽不尽相同,但具有一些共性:1普遍注重立法革新,使得流域管理机构行使水管理权有法可依;2都建立了有效的流域管理机构,探求权利与民主的适宜均衡;3都注重公众参与,明确监督机构的责权。     

我国跨界水资源管理协商机制框架

针对水资源的双重属性和行政主导的水资源管理体制所造成的水资源跨界管理难题,基于水资源的系统性和准公共物品属性,参考国外成熟经验,提出在当前水资源管理体制中应重点构建水资源管理跨界多主体协商机制,以体现多利益主体的要求。从主体构成、运行环境、管理模式、运行框架等角度构建了跨界水资源管理协商机制框架。     

西北地区水资源可持续利用管理

论述了社会可持续发展与资源可持续利用的基本含义，结合西北水资源的持点，开发利用存在的问题．从水资源的可持续利用角度提出了西北地区建立水资源的可持续管理的思路和要点。     

流域水资源协同管理模式及体系

流域水资源管理问题复杂,亟需探索科学的管理模式及管理体系.在总结国内外流域水资源管理经验的基础上,论述了流域水资源协同管理的必要性,提出了流域水资源协同管理模式,并阐述了该模式的主要特点;从组织体系、内容体系、制度体系3方面构建了流域水资源协同管理体系.最后,以沁河流域为例,针对其水资源开发利用及管理方面存在的问题,构...     

关于水资源综合管理与最严格水资源管理制度的思考

对水资源综合管理与最严格水资源管理制度进行综述和比较分析,并指出:两者都以可持续发展为目标,强调全过程管理,倡导多手段运用,注重跨部门协调和公众参与,兼顾政府与市场,注重法制和体制.同时,两者在视角上各有侧重,前者更强调“综合”,后者更注重“严格”,并在实施公众参与、强调水土资源统筹、关注风险管理等方面有所不同.