陕西省河道堤防工程管理规定

第一章总则第一条为了加强河道和堤防工程管理,确保工程安全完整和河道行洪畅通,充分发挥河道和堤防工程的综合效益,保障江河两岸工农业生产和人民生命财产安全,根据国家的有关法律、法规和规定,结合我省情况,制定本规定。第二条河流属国家所有。两岸的滩地,除集体有证土地外,均属国家所有,严禁任意侵占。第三条各级人民政府要加强对河道的统一管理。县(区)以上各级人民政府的水利部门是河道的主管部门。在一个地(市)、县(区)境内的河道,由所在地(市)、县(区)     

对《水法》中“水工程保护范围”一词用法的商榷

笔者在学习水法规中,经常见到“水工程保护范围”、“堤防安全保护区”、“工程防护区”、“堤防保护区域”等这一类名词,从字面上难以区分其不同,但实际上它们表达的是完全不同的涵义。请看: 《水法》第29条中规定;“国家所有的水工程,应当……规定管理和保护范围”,“在水工程保护范围内,禁止进行……危害水工程安全的活动”。在此后制定的《河道管理条例》等法规中,也都有类似的规定。河道管理     

堤防林地资源管理困境的几点思考

<正>一、前言江苏省邳州市堤防河道管理单位管理范围内的林地权属，大多是由堤防建设时期通过地方人民政府转让权属而来，同时由地方政府国土资源部颁发的《国有土地使用证书》确定林地属权。而当地农民对土地资源的认识存在一定的主观性，认为堤防管理范围内的土地是历史继承下来的、祖祖辈辈的耕耘之地，从而在河道管理范围内肆意种植和破坏护堤林木，影响护堤林木的正常生长无法保证堤防绿化覆盖率和整体面貌，同时不承认树木承包工作的分成比例，阻碍树木更新工作。     

河道工程维护管理费的测算

一、河道工程维护管理费测算的意义国务院发布的《水利工程水费核订、计收和管理办法》第十五条和《河道管理条例》第三十九条都规定:受益范围明确的堤防、护岸、水闸、圩垸、海塘和排涝工程设施,河道主管机关(或工程管理单位)可以向受益的工商企业、农户和其它单位收取工程维护管理费。河道工程维护管理费的计收,对于稳定河道工程管理队伍,维护、管好河道工程,发挥工程效益,促进水利事业的良性循环,提高受益范围     

浅谈河道工程年管理费用的核算

中华人民共和国《河道管理条例》第39条中指出:“受益范围明确的堤防、护岸、水闸、圩垸、海塘和排涝工程设施,河道主管机关可以向受益的工商企业等单位和农户收取河道工程修建维护管理费,其标准应当根据工程修建和维护管理费确定。”下面谈谈我市河道工程     

骆马湖管理处水土资源开发利用现状及对策

一、水土资源开发利用概况 骆马湖管理处隶属于水利部淮委沂沭泗水利管理局,直管沂沭泗流域下游、跨徐连宿三市的“五河一湖”,河湖堤防总长638公里,水土资源较为丰富。据统计,该处直管范围内工程占压和护堤护岸上(滩)地面积为9.2万亩,其中可利用面积为6.2万亩,已开发利用面积4万亩,占可利用土地面积的64％。已利用的土地主要是堤防的内外堤坡和内外护堤滩地,面积分别为2.9万亩和1.1     

实例浅析水利工程造价中安全生产费的计算

一、工程简介 某河流为当地重点防洪河道,由于采煤塌陷造成该河24+850～25+550河段堤防、滩地、护堤地沉降变形,其中左岸堤防最大下沉5.90m左右,影响长度600m;左岸滩地最大下沉5.66m左右,影响长度668m;左岸护堤地最大下沉5.59m左右,影响长度600m;主河槽最大下沉5.50m左右,影响长度约540...     

征收防洪工程养护费浅议

随着我国《水法》及《河道管理条例》相继颁布实施,水利工程管理工作逐步走上了依法治水的轨道。按照《河道管理条例》的规定:“受益范围明确的堤防、护岸、水闸、圩垸、海塘和排涝工程设施,河道主管机关可以向受益的工商企业等单位和农户收取河道工程修建维护管理费……”征收河道管护费在河南已经提出,现就卫河流域征收河道管理维修养护费问题谈一点看法。 1 问题的提出河道(包括两岸的蓄滞洪区)防洪工程是由国家投资,群众投劳兴建的用保护沿河的工农业生产和人民生命财产的安全,促进社会安定和发展的水利工程设施。     

以植树造林为重点开发黄河土地资源

黄河中下游堤防及河道整治工程所辖土地资源十分丰富，随着国家对黄河治理投资力度的加大，土地资源还在不断增加。这些土地主要是护堤地、护坝地、淤区、前后戗、新出滩地等。“开发黄河土地，变资源优势为经济优势”已提出多年，从实践的结果来看，效果不太理想。这除了管理体制、经营机制和人才缺乏等方面的原因外，     

水利工程堤防发展林下经济的思考与探索

正茨淮新河是20世纪70年代初人工开挖的河道,自阜阳市茨河铺闸,由西向东经阜阳市、亳州市、淮南市、蚌埠市等四市七县(区),于蚌埠市怀远县入淮,干流全长134.2km。怀远县境内堤防长度77km,堤防工程级别为2级,堤防管理范围内有护堤地、滩地等水土资源,堤身堆土在100～200m,滩地均较宽,沿河土壤属于砂壤土、粉质粘土、粉土及细沙等。     

深研政策依据 破解沂沭泗护堤护岸林管理难题

<正>护堤护岸林是指在河道、湖泊堤防、岸线两侧种植的，保护堤岸安全的林木。护堤护岸林既是防洪工程的重要屏障，又是生态堤防建设的重要内容。护堤护岸林具有特殊性，在其管理中主要涉及林业和水利两个部门职权范围内的事务，由于所适用的法律规定内容不一致以及相关管理部门权限交叉等因素，在实际管理中还存在一些问题亟待妥善解决。本文以淮河水利委员会沂沭泗水利管理局（以下简称沂沭泗局）直管河道万亩护堤护岸林工程为例，探讨护堤护岸林管理相关政策依据并就相关问题进行分析。     

加大科技兴林力度确保堤防工程安全

湖北省汉江河道管理局现有职工1600余人,管辖钟祥、天门、潜江、仙桃、洪湖、监利等6县市758km的汉江、东荆河堤防,拥有堤防禁脚宜林面积0.47万hm2。 新中国成立以来,该局始终围绕堤防工程安全,大力营造护堤林,尤其是近几年来,认真贯彻落实省委、省政府《关于十年绿化湖北的决定》,把护堤林工程建设作为河道堤防工程管理     

种树对堤防安全和管理的影响分析

堤防是指沿江、河、湖等修建的挡水建筑物,大多为土堤,是重要的防洪工程.然而,一些地方在河道里、在滩地上、在护堤地、在堤身,到处都种上了树.那么,堤防上究竟能不能种树?种树对堤防安全和管理有何影响?堤防周围哪些地方可以种树?哪些地方不可以种树?笔者根据堤防管理工作的要求及实践,对堤防种树从工程管理、防汛安全、法律的角度进行了分析.     

水利公安机构的作用和队伍建设

建国以来,我国水利事业有了很大发展,兴建了大批水利工程。这些工程设施对保障人民生命财产安全和促进国民经济发展,发挥了巨大作用。但是,近几年来人为破坏水利工程,侵占水域的情况十分严重:一些地方任意侵占河道、堤防;向河道内倾倒工业和生活垃圾;任意开挖海堤、江堤、河堤,取土制砖;在河道内设立障碍物,影响泄洪;非法占用海堤、江堤、青坎地造房、制窑;毁坏挖掘护堤植被、树木及滩涂防汛防浪作物;破坏水文监测、水文地质监测、导航设施;哄抢水利物资;盗窃防汛通信线、动力线;在水利工程保护范围内打井,爆破;围攻水利工程管理单位,殴打、伤害工程管理人员等等,严重威胁着水利工程的安全。为     

水利工程管理考核办法(试行)

第一条为加强水利工程管理,科学评价工程管理水平,保障工程安全,充分发挥工程效益,根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国河道管理条例》《水库大坝安全管理条例》等法律、法规和有关技术标准,制定本办法。第二条本办法适用于大中型水库、水闸,七大江河干流、流域管理机构所属和省级管理的河道堤防、湖泊、海岸以及其他河道三级以上堤防工程,其他水库、水闸、河道堤防工程参照执行。第三条水利工程管理考核的对象是水利工程管理单位(指直接管理水利工程,在财务上实行独立核算的单位),重点考核水利工程的管理…     

配套热力管道穿越群英河防洪评价

焦作万方电厂配套供热管网二期工程热力管道在龙源路群英河桥南侧穿越群英河,按照《中华人民共和国防洪法》第二十七条规定,建设穿河、穿河堤、邻河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施,应当符合防洪标准、岸线规划、航运要求及其它要求,不得危害堤防安全,影响河势稳定,妨碍行洪畅通,其工程建设方案应经有关水行政主管部门审查同意,根据《河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则》及有关规定,穿越河道位于焦作市城区,依据《焦作城区防洪规划》及《焦作市南水北调防洪影响处理工程群英河施工图设计》等相关规划设计成果,结合穿越处河道边界条件,河道演变情况,对热力管道穿越群英河工程建成后洪水位、冲刷、淤积以及对工程上下游其它工程设施影响进行防洪评价综合分析,并对造成影响的情况,提出相应的防治及补救措施,确保河势稳定与行洪安全。     

何谓“标准化堤防”

所谓‘标准化堤防’就是已成堤防买现了正规化、规范化。符合河道治理规划和设计要求。且已划定护堤地的堤防,都应建设成为‘标准化堤防’。《陕西省主要河道标准化堤防建设管理达标标准》,明确规定了‘标准化堤防’的六项二十八条考核标准。概要地说‘标准化提防’应达到‘三符合’、‘六满足’。‘三符合’:一是堤线位置符合河道治理规划要求;二是堤防断面尺寸和质量标准符合设计要求;三是护提地和安全管理范围宽度符合法规规定要求。‘六满足’:一是堤前营造防浪林,满足缓流落淤的要求;二是迎水堤坡草皮化,背水堤坡草皮与低矮灌木间植,满足防冲防淋的需要;三是提顶平坦整洁,人行道林木排列美观,满足巡查、抢险、通行的需要;四是护提地营     

防洪影响评价报告表可行性探讨及应用情况分析

一、概述 根据水利部、国家计委《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》第五条：建设单位申请时应“说明建设项目对河势变化、堤防安全，河道行洪、河水水质的影响以及拟采取的补救措施”，“对于重要的建设项目，建设单位还应编制更详尽的防洪评价报告”。     

新颁布的《陕西省河道管理条例》新在哪里?

2001年我省纪念“世界水日”与“中国水周”宣传活动的主题是：确保江河行洪畅通。请看—— 《陕西省河道管理条例》 (以下简称《条例》 )，经陕西省第九届人民代表大会常务委员会第十九次会议审议通过，已于 2000年 12月 2日公布实施；《陕西省河道堤防工程管理规定》 (以下简称《规定》 )同时废止。这是我省为加强河道管理，确保河道行洪畅通和人民生命财产安全，在河道管理法制建设方面采取的又一项重要举措。它必将促进我省河道管理工作进一步走向规范化和法制化。 《条例》的实质性新内容 　　《条例》与《规定》相比较，其基本精神…     

驻堤建筑物管理存在的问题及对策

江苏省5000多公里的主要堤防,在防汛抗洪、灌溉、航运等多方面,为经济发展和社会稳定发挥着重要作用。自古以来,堤防河岸就有优越的水土资源,河道内舟辑往返为岸边居民提供交通便利。随着经济发展和人口增加,占用堤防建筑现象日趋严重,给防汛抗洪和工程管理带来不利影响。《水法》等法律法规实施后,堤防管理范围内的违法建筑得到有效遏制,维护了堤防工程的安全与完整。 驻堤建筑物是指水法规实施以前,建在堤防管理范围内的生产、生活设施及其他各类建