河北省农业水价综合改革模式初探

面对水资源供需矛盾日益突出的问题,河北省把农业水价综合改革作为农业农村节水用水的核心和关键,科学合理地将区域内可以持续使用的水量分配给取用水单位和个人,让农业用水价格正确反映水资源的稀缺程度,建立符合市场导向的水价形成机制。制定出台了《关于推进农业水价综合改革的意见》和《河北省农业水价改革及奖补办法》,按照"分水到户,确权定价"的体制机制模式在全省推行"超用加价"和"一提一补"两种农业水价改革模式,激发了群众节约用水的内生动力。     

廊坊市农业水价综合改革工作探析

<正>2016年,廊坊被河北省列入第三批地下水超采综合治理试点,农业水价综合改革作为地下水超采综合治理工作的重要内容之一,主要包括县级领导小组建立、实施方案编制、改革公告发布、用水户协会成立、建立用水台账、考核评价和落实奖补等7方面改革工作。廊坊市2017年度需完成146.4万亩耕地的农业水价综合改革任务,其     

河北省农业地下水灌区水价改革承受能力研究

在河北省农业地下水灌区现状条件下,明确了农业水价的构成要素,对不同产权和使用权机井工程的成本水价进行了分析计算。根据冀东、冀中、冀南的冬小麦和夏玉米灌溉水量与产量关系,分析计算了水价变化对粮食效益的影响,得到用水户经济承受能力、可接受的最高水价数值,对农业水价改革有指导作用。     

浑沙灌区农业水价综合改革规划

浑沙灌区是沈阳地区的大型灌区,一直发挥着当地粮仓的作用。农业用水水价的改革可以改善农业生产条件,提高农业综合生产能力,同时也是保障国家粮食安全的需要。本文对浑沙灌区农业用水水价存在的问题进行分析,说明引起水价问题的原因,并提出进行农业用水水价改革的必要性和具体的改革方案。针对具体的改革方案,预测水价改革后产生的效果为:可以改善农田周边的整体环境,增加灌溉面积,减少机井提取地下水,提高地下水位,有效地保护地下水资源。     

水资源确权为农业水价改革奠基

正衡水市安平县农业灌溉用水均为地下水,是一个农业生产高度依赖地下水的县域。在《河北省水权确权登记办法》的指导下,该县进行了水资源使用权确权,探索出一条以地下水为主要水源地区的水权确权之路。目前,安平县工业用水户13户已确权,生活供水10.54万人已确权,农村生活用水(包括联村集中供水、单村集中供水)43个村已确权,农业用水230个村已确权,建立了水权台账,水权证全部发放完成,为水价改革奠定了基础。     

河北省水权确权改革初探

<正>河北省按照政府主导、公平公开,可以持续、留有余量,生活优先、注重生态的原则,在地下水超采综合治理试点区49个县开展了水资源使用权(以下简称"水权")确权登记工作,规范了非农用水产取水许可管理,实现了农业用水产水权证管理,为突破水价改革难题,实施水权交易奠定了基础。长期以来由于河北省水权归属不明晰,造成了喝"大锅水"现象严重,各行业用水管理方式粗放,水资源浪费比较严重,特别是农     

水价综合改革研究与实践

针对河北省实际,提出实行农业用水计量收费、定额管理、超额加价的农业水价模式,工业高耗水行业实行"差别水价",居民生活用水实行"阶梯式水价",城市非居民用水实行"定额用水,累进加价"模式。     

创新水价形成机制 促进农民节水增收

<正>水价是落实最严格水资源管理制度的重要经济手段,是促进水资源节约和保护的重要激励机制,也是确保农田水利工程良性运行的内在要求。河北省水资源严重短缺,创新农业水价形成机制,发挥水价的杠杆作用,成为促进河北省节水尤其是农业节水,遏制地下水超采,搞好生态修复的必然要求,临西县作为河北省水价改革的示范县,经过不懈努力,取得了一定的成效。水权确权到户:完成了《临西县水资源使用权分配方案》,生活用水量按人口确权到供水厂(站),非农生产用水确权到     

河北:用价格杠杆撬动农业节水

正河北省是水资源严重短缺的省份,农业又是用水大户,占全省总用水量的70%。针对全省水资源匮乏与浪费并存、地下水超采严重等问题,2016年4月,省政府办公厅出台《关于推进农业水价综合改革的实施意见》,要求全面     

永济市农业水价综合改革现状及建议

永济市是山西省推进农业水价综合改革工作试点县之一,在对永济市农业水价现状和改革进行调研的基础上,分析了水利设施现状管理和水价计收模式存在的弊端及问题,提出在总体不增加农民负担的前提下,通过建立健全农业水价形成机制,提高农业用水效率,遏制地下水超采势头,增强农民节水意识,促进农业用水方式转变和农业种植结构优化调整。     

河北省石津灌区农业水价综合改革探析

正农业是用水大户,也是节水潜力所在。农业水价综合改革,是贯彻落实习近平总书记十六字治水思路和省委省政府决策部署的重要举措。在河北省水利厅党组的指导下,2021年河北省石津灌区作为河北省灌区农业水价综合改革试点,将有效利用水价杠杆和精准补贴导向作用,促进农业节水和农村水利工程良性运行,不断提高农业用水管理水平和保障能力,服务保障乡村振兴和农业发展。     

农业水价综合改革试点背景下成安县农业水权交易初探

水权交易作为农业节水重要举措,为突破水资源短缺瓶颈提供了新的发展路径。2014年成安县以省级农业水价综合改革试点为契机,在河北省率先开展农业水权交易工作试点。水权的确立与水权交易体系建设为农业用水向其他产业用水转换创造了可能性,促进了水资源合理配置及用水结构优化。要在保障农民用水权益基础上确定农业水价综合改革模式,建立农业用水管理平台,实现农业发展高效节水。     

浙中丘陵自流灌区农业水价综合改革的实践

农业水价综合改革是国家为提升农业用水效率,缓解水资源供需矛盾的重要举措~([1])。浙中丘陵盆地水源条件复杂,农户用水习惯粗放,水资源保护意识薄弱。东阳市政府通过聚焦农业水价改革的"两大目标"、构建"四项机制"、实施"八个一"村级制度,形成了具有浙中丘陵自流灌区特色农业水价综合改革模式,操作性强,为南方类似灌区农业水价改革提供了参考。图1幅,表2个。     

宁阳县农业水价综合改革探讨

宁阳县水价改革按照"先建机制,后建工程"的要求,紧扣"节水、增收、可持续运行、良性发展"等目标,建立以明确主题定水权、分级分类定水价的水价形成机制,以科技支撑、明确计量为手段的水价实施机制,以精准补贴、节水奖励为促进的利益补偿机制,以探索创新终端用水管理方式为保障的运行管护机制,来规范农业水价综合改革工作。     

甘肃 综合施策 两手发力 全面推进农业水价综合改革

正水资源短缺是制约甘肃省经济社会发展的"瓶颈",破解这一问题需从农业这一用水大户入手,大力发展高效节水灌溉,全面推进农业水价综合改革。甘肃以全国农业水价综合改革试点为契机,打好改革组合拳,积极推进农业水价综合改革,为实现甘肃水资源可持续利用、促进全社会节约用水、全面提高农业用水效率和效益奠定了坚实基础。     

邯郸市大力推进地下水超采综合治理试点区农业水价综合改革

<正>为探索建立地下水超采综合治理的长效机制,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,建立符合市场导向的水价形成机制,促进农业节约用水。邯郸市根据国家、河北省深化农业水价综合改革的相关文件精神,结合邯郸市实际,提出推进地下水超采综合治理试点区农业水价综合改革的思路、目标和工作举措。1.推进农业水价综合改革的思路深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以明晰水权、定额管理为前提,以配套完善供水计量设     

井灌区地下水位变化对灌溉成本水价的影响

河南省是农业大省,地表水资源短缺,合理开采地下水对解决农业用水需求问题、控制地下水位下降、预防和改良盐碱地等具有重要作用。如今大量开采地下水已形成4.4万km~2的超采区,不仅影响了生态环境,也增加了农业的生产成本。以郑州市中牟县井灌区为例,分析不同地下水位条件下农业用水的成本水价,并与农户对水价的经济承受能力进行比较。结果表明:地下水位下降明显影响农业成本水价,现状地下水位埋深40 m,农业供水全成本水价为0.66元/m~3,农业用水平均成本水费为1 562.10元/hm~2;地下水位埋深达到60 m时,农业供水全成本水价增加0.112元/m~3,平均成本水费为1 826.70元/hm~2;地下水位埋深达到80 m时,农业供水全成本水价增加0.297元/m~3,平均成本水费为2 265.75元/hm~2,将超过农民的经济承受能力。据此对农业水价综合改革提出了建议。     

超用加价农业水价改革模式探讨——以河北省献县为例

为响应国家和河北省对农业水价改革的要求,献县对农业水价成本进行了测算,并分析了农民的承受能力,得出农业水价成本测算范围,提出"超用加价"的农业水价改革模式。     

基于以电折水计量的农业水价综合改革制度设计——以江苏盐城市大丰区、宿迁市沭阳县为例

根据农业水价综合改革政策规定,结合以电折水计量特点,设计了农民用水合作组织制度、用水定额分类考核制度、水价运行机制制度、精准补贴节水奖励制度、农田水利工程管护制度;结合分析区管理现状,分析了"以电折水推进区制度建设和运行管理办法"及其"以电折水计量补充协议"重点内容;形成了农业水价综合改革协调推进建议。     

农业水价改革中初始水权分配研究

农业初始水权分配是实施农业水价综合改革的基础,是县域强化水资源刚性约束的重要举措,是细化用水计划、严格总量控制和定额管理、加强用水调度的具体实践。为保障农民用水权益,推进用水结构调整、高效利用水资源,完善农业水价形成机制、落实节水奖励和精准补贴机制提供支撑。文章总结了农业水价改革中初始水权分配设计思路,梳理了农业初始水权分配的主要内容,并以陆良县恨虎坝项目区及中坝项目区为例,总结分析农业初始水权分配情况及取得的成效,以期为相关地区改革推进提供参考。