日本水资源开发利用与管理概况

日本水资源的管理和实施由多个政府部门和组织共同完成,"治水与用水分离,多龙管水"是日本水资源管理体制的最大特点。国土交通省负责制定水资源开发与管理政策、水供求计划、库区开发及与其他相关省厅局及机构间的综合政策协调;厚生劳动省负责居民生活用水供应管理;农林水产省负责农业用水供应;经济产业省负责工业供水和水力发电;环境省负责水质与环境保护。日本存在缺水、供水稳定性下降和饮用水安全等问题,其妥善应对水问题的策略包括促进健全水循环、中水回用、现有水利设施的高效利用、复兴与培养水文化、虚拟水战略等。今后日本将更加关注伴随气候变化、全球变暖而来的极端少雨、降雪减少及融雪提前等现象。     

数据库对水资源管理考核制度的技术支撑

简要介绍国家水资源监控能力建设项目组成，数据库需存储的信息类别，提出依照统一标准规范建设各级数据库的必要性；根据国家水资源管理制度的要求，给出水资源管理数据库信息分类与内容组成；对支撑“三条红线”管理考核制度的数据库表分别进行分析，并以结构图分层次给出技术支撑，为项目建设运行提供规范的存储管理模式。     

Integrated Water Resources Management: A Reassessment

Abstract

The concept of integrated water resources management (IWRM) has been around for some 60 years. It was rediscovered by some in the 1990s. While at a first glance, the concept of IWRM looks attractive, a deeper analysis brings out many problems, both in concept and implementation, especially for meso- to macro-scale projects. The definition of IWRM continues to be amorphous, and there is no agreement on fundamental issues like what aspects should be integrated, how, by whom, or even if such integration in a wider sense is possible. The reasons for the current popularity of the concept are analyzed, and it is argued that in the real world, the concept will be exceedingly difficult to be made operational.     

水资源协调管理系统研究

水资源系统是一个开放的大系统,水资源系统与经济系统及社会系统有着广泛的联系：经济系统影响着水资源的开发程度,决定着水资源的集约利用程度;社会系统决定着水资源的权限关系、影响着水资源开发利用的程度。在新时期、新形势下,要实现水资源的合理配置、最优利用,必须在强调水资源统一管理的同时,树立水资源协调管理的思想。以水资源系统本体与系统环境、水资源平级子系统、水资源分级子系统为递阶层次,构建了水资源的协调管理模式,对水资源管理机构间的协调关系进行了分析。水资源管理的协调性包括涉水部门与非涉水部门之间、各流域机构之间、流域机构与行政区域管理部门之间、同一行政区域内不同涉水部门之间的协调性。     

水资源管理产生、范畴与变革

以自然界水文循环为基础,以水与人类社会的关系为主线,系统分析了水资源及水资源管理的内涵,揭示了水资源管理产生与发展历程,对我国目前存在的水资源管理深层次问题进行了分析与思考,在此基础上构建了相对完整的水资源管理模型。针对目前面临的水资源短缺状况,分析了水资源管理的模式与内容及其发展趋势。     

水利管理运营体制改革值得研究的若干重要问题

水利管理运营体制改革主要涉及四个方面的问题：一是水利究竟属于什么样性质的行业。二是水利资产如何运营管理，三是水利行业要不要实行政企分开，四是水利行业怎样尽可能地充分发挥市场机制的调节作用以搞好水利资产的运营。回答这四个问题要体现四个方面的要求，即既要体现市场经济对各行业的一般要求，又要考虑水利行业的特点；既要遵循国际惯例，又要充分考虑中国的国情；既要力求解决目前存在的突出矛盾和问题，又要考虑现有基础的利用和社会的承受能力；既要考虑眼前的需要，又要体现改革的方向和发展的长远要求。     

水资源需求管理研究分析与实施建议

城市水资源管理工作重点必须从现有的以开发水资源为重点的供给管理转向以管理水资源为重点的需求管理,从可持续发展的角度来管理、规划、合理使用水资源。文章系统分析了水资源需求管理研究和实施中存在的诸多问题,对我国水资源需求管理现状及面临问题进行了归纳,给出了＂大＂水需求管理定义和措施分类方法,总结了重点研究方向的研究进展。最后针对存在问题,给出了我国水需求管理实施机理,以及政府管理、经济措施、技术支持、科学研究等4方面的实施对策。     

分布式水文模拟模型在流域水资源管理中的应用

旨在通过对国外比较流行的分布式流域水文模拟模型的介绍，对比分析各类模型的总体结构、特点及适应领域，结合在流域水资源管理中的应用，为流域水资源管理部门及相关研究工作人员在进行流域水文模拟模型选用时提供参考。     

水资源管理系统区间数属性联系贴近度评价

针对水资源管理系统区间数多属性决策评价问题,借鉴集对分析理论,采用区间数属性联系贴近度评价方法,通过引进系统范数的概念进行属性区间数指标决策矩阵规范化处理,将区间数决策矩阵转化为联系数加权决策矩阵,获得水资源管理系统方案评价的计算方法,并通过实例对该方法的有效性和实用性进行验证,取得了较为满意的结果。     

水资源与水环境综合管理的经验与探讨

水资源和水环境是水资源与水环境综合管理中不可分割、相互作用的两个方面。一方面，水资源的短缺会加重水环境的恶化，水环境的恶化反过来会加重水资源的短缺；另一方面，各种途径的节水在缓解用水紧张状况的同时，也会减少对环境的污染，而水环境污染的治理也会增加可用水量，从而缓解水资源的供需矛盾。面对日益严峻的水资源短缺和水环境恶化的形势，实施水资源与水环境的综合管理是必然的选择。以河北省成安县为例，从分析成安县水资源与水环境及其管理中存在的问题入手，结合目前成安县的经验，探讨实行水资源与水环境综合管理的机制、政策法规以及技术等层面的对策与措施。