新公共管理在我国行政改革中的适用性与路径选择

20世纪80年代以来,西方兴起了一种新的行政理论--新公共管理理论.新公共管理运动是西方国家行政管理领城的创新,对我国的行政管理改革具有启示意义.但由于中西社会发展阶段和改革所面临问题的差异,因此,应结合中国实际学习和借鉴该理论.分析了该模式在当代中国的适用性,并探讨了我国行政改革的路径选择.     

新公共管理视野中的法国行政制度改革

本文从美国与欧洲的公共管理的内容和特点出发，讨论新公共管理视野中西方世界行政改革一般性和法国行政制度改革的特殊性，并给中国正在进行的行政体制改革以启发。     

新公共管理思想对中国行政改革的应用性研究

新公共管理思想对西方行政改革产生了很大影响,对我国行政改革中的应用性也值得深入研究。新公共管理思想以经济人假设为基础,主张重塑政府、在公共部门中引入私人管理方式并且强调产出而不是投入。在我国行政改革中,可借鉴其引入新的管理方式、重产出而不是投入等内容,以促进行政效率的提高;同时,摒弃其政府部门中的"经济人"假设、忽视公平、忽视市场失灵等内容。     

“新公共管理”的意识形态属性探析

新公共管理改革伴随着自身的发展其理论和实践内容的不断丰富,已经成为了公共管理的新典范。新公共管理的意识形态属性是能否正确把握新公共管理运动的一个重要的内涵,它既不是右派意识形态的,也不是新自由主义意识形态的。新公共管理改革本身就是一种要求变革的意识形态,而各种主义和思潮是新公共管理运动发展过程中的一个个的标签。这对于我国的公共管理改革具有一定的借鉴和指导意义。     

论《改革政府——企业家精神如何改革着公共部门》的政府改革思想

美国行政学者戴维·奥斯本与特德·盖布勒合作撰写的《改革政府——企业家精神如何改革着公营部门》新体现的一系列政府改革思想,对于改革实践具有重要指导意义。企业家政府的核心理念,是合理利用资源、注重效率的企业家精神,移植到政府管理中来,而并不是要我们的政府像企业一样运作。该书所包含的创造性观点使得“企业家政府理论”在“新公共管理运动”中发挥着巨大的旗帜作用。     

隋文帝德法兼施的行政管理思想

隋文帝改革行政体制，加强中央集权。重节俭、宣德法，息安战乱，休养士民，发展经济，社会呈现空前繁荣，开创了中国历史的一个新阶段。其行政管理思想在中国古代行政管理思想史上占据重要地位，对于今天的行政管理也有一定的借鉴意义。     

“过犹不及”:对“新公共管理”的借鉴必须适当

西方进入后工业社会后,在社会变迁和经济全球化的压力下,政府纷纷陷入了管理危机、财政危机和信任危机之中.新公共管理主张通过民营化等形式,把公共服务的生产和提供交由市场和社会力量来承担,而政府主要集中于掌舵性职能.但西方学者的研究表明:新公共管理是一柄“双刃剑”——既可能使经济效率最大化,同时又可能损害社会公平.因此,在我国的行政改革中,应该借鉴新公共管理的合理因素,但这些借鉴必须“适当”,要防止出现“过犹不及”的片面性.我们的指导方针只能是党的十八届三中全会“决定”的精神.     

中国行政学范式变迁与实践走向——兼评《十大政府范式:现实逻辑与理论解读》

范式与范式转型是20世纪社会科学发展领域内一种重要的理论规范和方法论。结合刘祖云教授所著的《十大政府范式:现实逻辑与理论解读》,对中国行政学范式变迁的历程、危机及走向进行了系统解读。研究表明,中国行政学主要经历了行政管理范式、公共行政范式、公共管理范式三大转换,但在研究过程中存在问题意识不够及经验主义研究方法不足的身份危机。故而,中国行政学的发展应立足本土问题意识,注重以现实问题为主线的实证研究法的运用,这应成为中国行政学新范式建构的应然路径。     

浅析新公共管理对理性官僚制的超越

理性官僚制是一种适应现代社会化生产方式的行政管理体制,自产生以来受到了普遍的推崇,成为现代社会的世界性命运。自从20世纪80年代以来,新公共管理运动兴起,其口号是"摒弃官僚制",西方国家自此掀起了公共行政改革浪潮,改革主要以市场化为取向,对官僚制普通采取了批判和否定的态度,开始质疑理性官僚制在后工业时代的合理性。正确看待新公共管理理论对理性官僚制的超越,将有助于我们深刻理解新公共管理运动的实质,使我们更加理性滴借鉴此种模式。     

中国化马克思主义发展在当前面临的重大机遇与挑战

中国化马克思主义自始至终都坚持着以积累中国具体实践经验为理论基础、以改革创新为理论发展基点,是马克思主义理论在新时代中国发展的理性思想凝聚和中国人民的智慧结晶。如今,新中国成立70年,改革40周年,我国正处于全面建成小康社会的决胜阶段和实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,如何认识中国化马克思主义在新时代的发展机遇、挑战,如何找出其适合时代发展的新路径,更好地推进中国化马克思主义自身的发展和对未来中国发展的引领作用,是新时代的重要课题。