我国地方政府土地财政依赖问题分析

经过1994年的分税制改革后,地方事权和财权的失衡问题日益凸显,地方政府的财政压力也逐渐加大,致使地方政府税源减少,财政缺口加大。为了弥补财政赤字,不少地方政府走上了低价出售、批量转让土地的"土地财政"之路。分析了地方土地财政收入的来源和成因,提出了治理土地财政问题的措施。     

对我国分税制体制的理性思考

我国分税制体制实施12年，总的来说是比较成功的。但也不免存在一系列问题，诸如，中央和地方财政收支的不对称性、区域发展的不平衡性、财力与事权的不匹配性等问题。笔者通过对我国分税制存在的主要问题的理性思考，认为应采取措施来完善分税制财政体系以满足我国社会主义市场经济公共财政的需要。     

对进一步推进财政管理体制改革的探讨

本文首先概括论述了我国从计划经济向市场经济转变过程中,财政改革步伐进一步加快,对财政体制和运行机制中一些不适应社会主义市场经济要求的深层次问题进行了重大改革.其主要表现是,颁布了“两则”,建立了全新的企业财务会计基本制度;推行分税制,初步建立了分税分级预算管理体制;改革和完善税制,形成了比较完整的税收制度.笔者认为,“两则”的颁布和新财税体制的实施,财政管理体制的改革已成功实现了重点突破,应尽快从以下几个方面继续进行改革:预算管理体制应逐步向规范化的分税制过渡;税收管理体制应逐步向分级管理过渡;预算外资金管理体制应向统筹管理转变;行政事业单位财务管理体制应逐步向企业单位自我管理为主转变.     

对“分税制”的若干思考:定义、成效与问题

分税制改革一方面强化了中央政府在国家财政收入中的分享比例,明确了中央和省(自治区、直辖市)一级政府的事权范围,初步建立了中央、地方独立自主的税收征管机构,初步建立起税收返还机制和财政转移支付体制;另一方面造成基层财政的困难,税收返还机制和转移支付体系很不健全,国税与地税两套税收系统效率缺失.     

我国财政转移支付制度现状分析及对策建议

我国财政转移支付中存在的不足主要表现在专项转移支付管理问题、一般性转移支付规模问题、财政转移支付缺乏法律保障、财权与事权不统一、转移支付体系不规范、省以下转移支付不完善等多个方面。完善我国财政转移支付制度,是以“推进基本公共服务均等化”为目标,围绕“财权与事权相匹配、主体功能区构建、法制化与规范化”等确立财政转移支付的原则,完善省以下转移支付制度。     

浙江省排污权市场中的财政监管研究

排污权市场中的财政监管主要包括对排污权财政收入的监管和对应的财政支出监管。在浙江省排污权市场实践中,财政监管发挥了重要的作用,但是还存在着诸如财政收支错配、事权和财权错配等问题。因此,破解该问题的关键是:一方面要加强对排污权初始定价机制、财政收入来源、财政收入分配、财政支出项目的监管,建立"收与支对等"的监管体系;另一方面也要遵循"一级政府、一级事权、一级财权、一级权益"的原则,通过一系列保障措施,构建并监督"承担主体责权一致、激励相容"的运行机制,从而确保财权和事权的对等与统一。     

地方财政的困境及重塑地方公共财政体系

地方财政与中央财政共同构成了国家财政,地方财政作为地方政府维系正常功能运转的主要资源的供给源,在促进经济发展,社会稳定,社会资源公平分配方面起着不可估量的作用。随着我国改革开放和社会主义现代化建设事业不断向纵深发展,地方政府在承担更多事权的同时,其财政权却受到严重制约。表现为财权和事权严重不对等,地方财政入不敷出,严重影响了地方政府职能的有效发挥。本文先概述地方财政存在的各种问题,进而为重塑地方公共财政体系提出合理化建议。     

试谈我院财务管理体制改革的初步思路

为适应我院管理体制的变化，充分调动各方面的积极性，进一步提高办学效益，我院财务管理体制必须随之改变。为此，谈点改革思路。一、基本设想总的来说，就是建立一个“统一领导，分级管理”的新的管理体制。这就是说，要在学校的统一领导下，学校财经工作和财务收支在建立健全财经规章制度、明确校内各级各单位权责关系的基础上，根据财权划分、事权与财权相结合的原则，由学校和校内各单位（主要为二级学院）进行分级管理。所谓统一领导，就是指学校在以下几方面实行统一领导。１．统一财经方针政策。学校的财经方针政策必须在国家大政方…     

统筹城乡发展的财政政策——基于"二元"财政视角

长期以来,我国存在城乡有剐的"二元"财政政策,这一政策带来了城乡收入差距不断扩大、资源配置过度向城市倾斜、农村公共服务水平差距扩大等系列问题.造成上述问题的原因有:财权与事权不对称、地方财政支出结构不合理、财政转移支付制度不完善、转移支付资金缺乏有效管理.为了制定和完善城乡统筹发展的财政政策,必须合理界定县乡财政的事权和财权:积极推进税制改革,统一城乡税制;加强农村财政资金使用管理,优化转移支付方式;制定和完善农业信贷政策.     

关于完善我国地方税的思考

在分析我国地方税制沿革和现状的基础上,指出现行地方税在税收管理权、税制结构方面存在的问题,并提出相应的完善措施,以构建完善的地方税体系,增强地方财政的自给力,实现地方政府事权与财权的统一,保证地方政府行使职能的需要,发挥税收的调节作用,促进地方经济的发展。     

我国税收高增长持续时间思考

分税制财政体制改革以来的10年税收高增长，是我国经济生活中一个重要现象。高增长既有经济稳健快速发展、经济运行质量大幅提高的因素，也有征管水平提高、纳税意识增强和除费正税的原因。今后几年我国经济仍处在税收高增长的发展时期，而且宏观税负也没有达到由高转低的临界点，应收尽收有较大空间。今后三五年内税收增幅继续高于GDP增幅的条件依然存在。在此期间要抓住机遇，加快改革，完善税制。     

我国金融创新的现状及未来发展分析

随着国际经济的迅速发展,金融创新在世界经济发展中越来越发挥重要的作用,这也是经济时代发展的必然趋势。当前,我国正处于经济发展的改革转型时期,金融的创新对经济转型的支持作用举足轻重。金融创新作为金融发展的驱动力,有利于提高资源的优化配置,也将成为我国经济突破的重要途径。     

关于完善分税制的几点思考

完善分税制的重点是优化既有收入在各层级政府间的分配,并在优化行政区划的基础上,推动“省直管县”改革,从而为完善分税制创造良好的外部环境。优化收入在各级政府间分配时,应坚持如下原则：继续保持中央政府在国家财政收入中的主导地位;提高省级政府收入占比;提高区域公共服务均等化能力;显著降低城市财政对流转税和所得税的依赖;充实和完善地方税,巩固县及市辖区的收入来源。完善分税制的难点是重构基层政府收入体系,因此重构地方收入体系的目标模式,应当是统筹使用土地出让金和房产税两种收入,最终形成有利于发展成果共享、有利于城市化健康发展的收入体系。     

地方政府财政行为对GDP增长影响的实证分析——基于我国省级行政区域的面板数据

我国的财政分权属分散化或授权的范畴,尽管地方财政存在着一部分税收优惠的余地,但并不具有关键的决策权和独立的税权。基于2003～2009年我国28个省级行政区域的面板数据,结合现有社会体制和经济发展的特殊现状,对地方政府财政行为的作用机制进行具体分析,提出中央政府需进一步调整官员业绩考核标准和区域经济评价指标,正确引导地方政府的财政行为等建议。     

地方政府的经济行为分析

本文以公共选择理论和财政收支理论为基础,分别在地方经济处于封闭和开放两种状态下,对追求权力最大化的地方政府的经济行为进行了分析比较,说明了在开放经济中,由于存在跨地区人口和资本的流动性,公民和企业“用脚投票”对规范地方政府经济行为的重要意义。     

民间金融体制的完善与深化改革研究

金融体制是决定金融秩序的制度规范,民间金融是我国金融体制的重要组成部分。多年来我国的金融体制改革忽略了民间金融体制改革,主流金融改革落后于民间金融的特点与需求。由于民间金融作用的两面性,不完善的民间金融体制诱发了民间金融的负效应。在行政管制与市场经济并行体制之下,民间金融处于典型的"一放就乱、一管就死"的境地。民间金融的法制化、阳光化需要深层次的制度改革,是当前金融体制改革的一场攻坚战。当前要切实深化民间金融体制改革,将民间金融体制改革纳入主流金融体制改革体系当中,使民间金融改革同步于主流金融体制改革,避免因民间金融的不规范而诱发金融风险,对整个金融体制产生冲击。同时,要结合民间金融特点,深化民间金融的监管体制、利率体制,投资主体客观体制,从而使民间金融成为经济发展有力的推动力量。     

后金融危机阶段我国银行业的发展与思考

始于2007至2008年的国际金融危机给我国银行业带来很大的冲击。在此背景下,透析我国银行业暴露出来的问题,加强对金融产品的适度创新和对金融市场的有效监管,可以更好地促进我国银行业的健康发展,为发展经济提供资金支持和金融服务。     

浅谈西部金融环境的现状及其优化思路

金融环境直接影响金融对区域经济发展的支持力度,西部金融环境建设滞后制约了对金融资源的吸纳能力和优化配置能力。西部地区营造金融环境应从经济、信用、政策、法律、行政等方面综合进行,在尽量短的时间内实现金融和经济的良性循环,从而为西部大开发打下坚实的金融基础。     

县域经济缺乏金融支持的困境分析及其对策

分析了县域目前普遍存在的金融缺乏现象．提出允许民间资本或外资借壳进人县域金融领域,成立地方性商业银行：改革邮政储蓄业务,限制农村资金”大输出”;改革农村信用社,使其真正成为农村金融的主力军;重新定位农业发展银行：建立多元化的县域金融体系,加快各类金融机构的产品创新和服务创新等对策建议。     

高职会计专业《财务管理》课程实践性教学研究

目前,高职院校会计专业在《财务管理》教学中存在不少的问题,在新的形势下,高职院校应从新的人才质量观出发,在教学形式、教材建设、硬软件配套设施等方面不断深化教学改革,改进现行的财务管理教学,进一步提高教学质量,有效地培养高职学生的实践能力,以适应社会主义市场经济的需要。