新公共服务理论对我国建设服务型政府的启示

新公共服务理论,促进了西方政府由传统的公共行政模式向"管理主义"模式的转变,本文在对新公共服务理论进行阐述的基础上,结合我国当前政府改革存在的问题,旨在通过学习和借鉴新公共服务理论,对我国建构服务型政府提供一定的参考和启示.     

张家港市农村公共服务社区化研究与思考

从城乡一体化视野分析了张家港市农村公共服务社区化运行绩效和存在的主要问题,提出了实现农村公共服务社区化的对策建议.     

城乡基本公共服务均等化分析及对策研究

推进城乡基本公共服务均等化是当前各级政府提高社会整体福利水平的最基本要求和任务。目前,我国城乡基本公共服务非均等化严重,农村的基础教育、医疗卫生、社会保障和公共服务设施等基本公共服务供给远远落后于城市。本文以宁波市为例,针对城乡基本公共服务非均等化存在的问题,提出政府转型、建立城乡统一的公共服务均衡分配制度、改革公共财政分配体制、畅通农民利益表达渠道、建立有效的城乡基本公共服务均等化监督制度和绩效评估体系等建议。     

武汉新城区乡镇城建管理机构设置优化研究

以新公共服务理论、我国国策为依据,针对武汉新城区乡镇城建管理机构设置现状,分析了当前城建管理机构设置存在的"上下联动机制"缺失,市场机制运用不合理,反馈机制不健全等问题,借鉴新公共服务理论内涵,提出统一模式、权责相符,充分利用市场机制,引入考核制度的城建管理机构设置优化原则,最后在明确乡镇城建管理机构职能并理清运行关系的基础上,提出了政府管理与市场竞争机制相结合的"城建管理办公室+服务中心"的城建机构设置模式。乡镇城建机构设置的构建与优化,对于武汉市新城区乡镇建设和发展有着重要的意义。     

基于“井”字型的考评模式流程设计

从绩效考评的内涵入手,针对现有绩效考评模式存在的问题,在价值链和客户关系的理论基础上,确立“井”字型的考评模式流程设计的指导思想,从而对“井”字型绩效考评的操作流程进行整体设计,并结合钢铁企业的价值流程分析为例,实证“井”字型考评模式流程。     

当代西方公共行政理论中的公共利益观探讨——从新公共管理到新公共服务

公共利益是人类群体生活的规范与目标,是政府公共行政存在的价值依据。然而,公共利益观念在当代西方公共行政理论体系中的地位和作用却不尽相同。本文首先厘析公共利益内涵的各种观点,尔后阐析“新公共管理”与“新公共服务”理论关于公共利益观念的差异与发展,取长补短,以期对我国公共行政实践有所启示。     

以钱养事：构建城乡服务型政府新机制——以湖北咸安为例

一、“以钱养事”新机制与“新公共管理”模式 自2003年起，湖北省成安区开展了一场震惊全国的“拆庙赶和尚”式的站所改革。这场改革的结果是建立起了一套与以往完全不同的、按照市场机制运作的新型农村公共服务机制，称之为“以钱养事”。在农村公共服务领域中引进“以钱养事”新机制，其主要目的就是破解传统的自上而下地设立部门机构、由部门直接生产和供给公共服务所存在的“收费养人、养机构”、“人浮于事”、     

高校实验教学改革的绩效评估初探——基于学生差异性

探讨基于学生差异性的高校实验教学改革的绩效评估问题。从绩效评估的现状、绩效评估的指导理论、绩效评估的目的意义、绩效评估的创新价值等四个方面进行了分析和探讨,提出要以后现代教育理论和方法为指导,在重视学生差异性的前提下,采用新视角来研究基于学生差异性的高校实验教学改革的绩效评估,为高等教育改革提供参考。     

电子政务环境下我国地方政府网站绩效评估分析研究

在当前电子政务环境下,为社会公众提供更好的公共服务,提高社会对政府的满意度,加强地方政府网站绩效评估就显得尤为重要。本文简要论述了我国地方政府网站绩效评估当中存在的评估实践缺乏科学理论指导,绩效评估体系的设计单纯追求指标的细化和统一化,公众服务功能和公众的满意度等仍未引起足够的重视等等问题,并提出一些改进的对策与建议。     

我国财政转移支付制度现状分析及对策建议

我国财政转移支付中存在的不足主要表现在专项转移支付管理问题、一般性转移支付规模问题、财政转移支付缺乏法律保障、财权与事权不统一、转移支付体系不规范、省以下转移支付不完善等多个方面。完善我国财政转移支付制度,是以“推进基本公共服务均等化”为目标,围绕“财权与事权相匹配、主体功能区构建、法制化与规范化”等确立财政转移支付的原则,完善省以下转移支付制度。     

陕西省基层政府公共服务能力的财政角度分析

陕西省基层政府公共服务存在地方公共产品供给不足和省内各地区间公共产品供给不平衡两个突出问题,针对这些问题,本文对陕西省2004至2008年的财政决算数据进行分析,分析了陕西省基层政府公共服务能力,发现其中问题并给出一定的对策建议。     

浅论农村一事一议筹资筹劳制度

村民“一事一议”筹资筹劳是农村税费改革的一项重要内容,不仅直接关系到村内集体公益事业的兴办,更直接关系到农民的负担。一事一议筹资筹劳制度的贯彻和实施推动了农村公益事业的发展,促进了农村经济的快速发展。然而,一事一议筹资筹劳制度在具体实施过程中存在一些亟需解决和完善的问题和困难。     

银川市中小企业信息化实施研究

介绍了基于ASP模式的中小企业信息化公共服务平台特点、总体架构、建设方案等，并对该平台在银川市中小企业信息化中的实际应用进行分析，提出了适合不同中小企业的几种实施方案：（1）直接向中小企业提供整套的应用，包括咨询、软件系统、实施，运行中的维护、高质量的技术支持等．（2）只向企业提供基于互联网的各种应用软件系统．（3）在ASP平台端建立通信服务中间件充当企业总部与企业分部之间数据交换的中间站，完成一些实时性要求不高的数据交换．（4）在ASP平台端建立信息转发服务器，以P2P（点对点技术）为原理，使企业分部直接连接到企业总部服务器，进行通信交易与数据交换．     

新时代公共就业服务体系建设探索

就业是经济发展的晴雨表、风向标,人才是国家发展的第一资源,做好公共就业服务工作是惠民生、促发展的重要任务,更是地方经济社会发展的重要支撑。通过分析当前我省各级公共就业服务体系建设现状、存在的问题,结合辽宁经社会发展的实际需要,提出了完善公共就业服务体制机制、加强队伍建设,丰富公共就业服务内涵,扩大覆盖范围,打造智慧服务平台的思路和建议。     

基于部分盲签名的无争议电子现金

目前电子现金利用匿名性来保护用户的隐私,但大多数电子现金不能解决否认、盗窃、滥用和二次支付等具有争议性的问题因此,提出了在部分盲签名中嵌入一次一密的公钥的方式,此方法能够抵抗前面提及的各类攻击,提高了电子现金的安全性,具有一定的实用价值．同时证明了新的电子现金相比以前的电子现金更加鲁棒和安全．     

从天价医疗费谈公共服务产品的管制与服务

天价医疗费已成为众矢之的，然而，天价医疗费的深层次原因是政府公共服务政策定位不当，政策偏颇。医疗卫生这个公共服务产品关系到对生命的关注，关系到整个社会的稳定，必须直面它的问题并解决它。     

浙江农村公共产品供给状况的实证分析——基于统筹城乡发展的视角

浙江省农村公共产品供给总体水平较高,但不同类型的公共产品供给不平衡。农村基础设施建设发展较为迅速,基础教育发展稳定,农村社会保障、科技文化服务与医疗卫生服务的发展稍显滞后。加大对农村公共服务的财政支持力度,财政支持由“硬件“向“软件“倾斜,由建设向运作和管理维护倾斜,建立农村公共产品多中心治理机制,是提高农村公共产品供给有效性的需要。     

我国城市基础设施的问题和对策

城市基础设施是既为物质生产又为人民生活提供一般条件的公共设施 ,是城市赖以生存和发展的基础。由于历史和体制转型的原因 ,城市基础设施的建设存在着许多问题 :认识上的偏差、城市总体规划水平低、城市投融资体制陈旧、新设施的建设资金浪费、质量低劣及存量资产的运营管理混乱等。对这些问题进行了分析 ,并提出了相应的对策     

基本公共服务均等化与服务型政府建设探析

当前我国正社会处于社会转型和政府转型的关键时期,能否满足广大人民不断增长的公共服务需求,解决日益突出的社会矛盾与社会问题,是构建和谐社会的核心问题。以人为本、维护公众利益、实现公众根本利益是服务型政府的价值诉求。建设服务型政府,逐步形成惠及全体人民的基本公共服务体系,是实现公平正义、促进社会和谐的必然要求和现实途径。树立服务型政府理念,将公共服务供给作为政府的基本职能,把更多的财政资金投向公共服务领域是建设服务型政府的关键。