和谐社会视域下的城市流动摊贩问题探讨

长期以来,流动摊贩问题一直困扰我国城市的管理和发展.目前对流动摊贩采取“禁和堵”这种缺乏人性化的管理手段不能解决根本问题.城市的形象美在于整洁,而其内在美在于和谐.流动摊贩不仅不是城市的累赘,相反,它是城市独特的商业文化,使城市充满生机和活力.要弄清流动摊贩问题的实质,坚持以人为本,倡导科学发展才是正确出路.     

城市流动摊贩治理困境与优化策略研究

流动摊贩与城市发展之间的矛盾一直是城市治理中的难点。本文以合肥三里庵商圈内疏导区及周边 流动摊贩区为研究对象，明确疏导区的设置使得流动摊贩管控有所改善，但忽视了非正规经济的特质与优势， 仍存在诸多问题。通过分析城市治理与摊贩特质之间的矛盾根源，反思当前困境。尝试从政府部门、城市规划者、 物业公司及摊贩自身提出多维度共同监管策略，以期为满足流动摊贩的需求提供有效帮助及为城市治理提供 合理借鉴。     

以人为本视角下的城市摊贩治理策略

城管和摊贩在街头追逐与互殴屡见不鲜,并多次引发了群体性事件。通过分析摊贩和城管的起源,可以发现二者间冲突的根源在于我国现存的行政体制和国家发展战略的错位,而不仅仅是城管或摊贩的低素质和官员的市容政绩观。过去那种发展战略很少考虑到民众福利的实质增长和对发展成果的共享,违背了"以人为本"的基本要求,体现在城市管理中就是一种"为了城市管人民"的管理逻辑。因而,本着"以人为本"的原则,政府应该分别从体制层面、理念层面以及技术层面进行相应改革,做到为了人民管好城市。     

香港：小贩管理必须保证所有人的安全

近日，香港的摊贩们迎来期盼已久的好消息．香港特区政府日前正式启动未来5年共计2．3亿港元的重建摊位计划，每户小贩最高可获6．475港元财政补助用于改建摊位，以提高消防安全状况等。香港食环暑先后出台《公众卫生及市政条例》、《小贩规例》、《食物业规例》、《简易程序治罪条例》等法规，作为对摊贩管理的依据。     

城市流动摊贩疏导区规划与特定组合需求的满足

学者黄耿志、李天娇、薛德升联名在2012年第8期《规划师》上发表题为《包容还是新的排斥?——城市流动摊贩空间引导效应与规划研究》的文章,认为改革开放以来,非正规就业已逐渐发展成我国城市就业的主要方式。摊贩作为非正规就业的主要组成,极大地缓解了城市劳动力市场供过于求的基本矛盾。但城市政府长期以来并未做好充分准备,面对迅速扩张的摊贩现象一直采取驱逐的方式,引发了不必要的空间冲突。直到2008年金融危机爆发、国家强制促进就业与维持稳定后,政府才逐渐改变了以往完全排斥的态度,提出"疏堵结合"的治理模式。由于我国城市摊贩空间疏导模式还处于试验阶段,     

美国互联网行业的反垄断法规制及其启示

在互联网反垄断方面,美国形成了不同于传统产业的立法理念和执法机制.对我国而言,美国互联网反垄断的立法和实践能够提供如下启示:改变基于传统实体经济的思维惯性;确立以“合理原则”为主的违法认定原则;实现从结构主义向行为主义的转变;平衡激励创新与保护竞争的关系.     

城市违法搭建查处的立法问题与完善对策——基于上海的实证分析

城市违法搭建正日益成为城市管理的顽症,以及城管执法部门的工作难点。相关立法的科学性、合理性直接决定执法的效果和效率。针对当前的现实不足,亟待明确概念、厘清体系、填补空白、分类立法、区别对待、严细人本。     

论析美英海洋立法及海洋机制对我国的启示

21世纪以来,随着《联合国海洋法公约》的生效实施及世界各国海权意识的加强,沿海国家相继建立完善了海洋立法基本原则和执法机制等管理机制。我国亦是临海大国,在这改革开放向纵深发展和我国进一步融入世界一体化之际,在制定关于海上执法机制的法律时不仅要考虑其他国家的这种统一的综合性执法机制,而且在立法的技术等方面如何保障我国海洋合法权益以及如何执行海洋执法机制,更有效地对我国的海洋进行管理,完善中国涉海管理体制对我国具有非常重要的意义。     

城管与摊贩矛盾的内在机理及化解路径

城管与摊贩的矛盾冲突,是目前我国城市发展中面临的、不同社会群体之间普遍存在和经常发生的、十分突出并急需解决的问题。城管与摊贩矛盾冲突产生的原因是复杂多样的,涉及经济、社会、法律、体制等各个方面。其中,弱势心理的蔓延、管理理念的误区、法治精神的缺失是引发矛盾的内在因素,政府应该通过先进的文化引领、公平正义的制度规范,培育宽容理性的社会心态,有效化解城管与摊贩的矛盾冲突。     

论"钓鱼执法"及其防治措施

"钓鱼执法"严重损害了政府的公信力,是对社会道德的公然打击,是对建立整个社会法治的戕害.从"钓鱼执法"的特征着眼,剖析"钓鱼执法"事件发生的原因,并从立法、执法及司法角度提出相应对策,以防止"钓鱼执法"行为再次发生.