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构建新型"代建制"模式初探 总被引：1，自引：0，他引：1
《国务院关于投资体制改革的决定》（以下简称决定）提出，“对非经营性政府投资项目加快推行‘代建制’，即通过招标等方式，选择专业化的项目管理单位负责建设实施，严格控制项目投资、质量和工期，竣工验收后移交给使用单位”。至此，“代建制”模式作为非经营性政府投资项目的管理模式便具有了积极的制度内涵。11月，建设部又出台了规范性文件《建设工程项目管理试行办法》， 相似文献
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《国务院关于投资体制改革的决定》（以下称《决定》）明确要求：“对非经营性政府投资项目加快推行‘代建制’,即通过招标等方式,选择专业化的项目管理单位负责建设实施,严格控制项目投资、质量和工期,竣工验收后移交给使用单位”。提醒政府投资或者参与的基本建设项目要“增强投资风险意识,建立和完善政府投资项目的风险管理机制”。 相似文献
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浅谈我国代建制的风险及控制模式 总被引：8，自引：0，他引：8
《国务院关于投资体制改革的决定》指出：“加强政府投资项目管理，改进建设实施方式。”“对非经营性政府投资项目加快推行代建制，即通过招标等方式，选择专业化的项目管理单位负责建设实施，严格控制项目投资、质量和工期，竣工验收后移给使用单位。增强投资风险意识，建立和完善政府投资项目的风险管理机制。”过去我国工程建设项目的投资主体基本是政府。 相似文献
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为了进一步深化投资体制改革，强化政府投资项目的投资主体地位，提高政府投资项目的管理水平，充分发挥政府投资项目的投资效益，2004年7月16日，国务院出台了《关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号），决定指出：“加强政府投资项目管理，改进建设实施方式。……对非经营性政府投资项目加快推行‘代建制’，即通过招标等方式，选择专业化的项目管理单位负责建设实施，严格控制项目投资、质量和工期，竣工验收后移交给使用单位。” 相似文献
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国务院《关于投资体制改革的决定》中对代建制作出了明确的描述：“对非经营性政府投资项目加快推行‘代建制’,即通过招标等方式,选择专业化的项目管理单位负责建设实施,严格控制项目投资、质量和工期,竣工验收后移交给使用单位。增强投资风险意识,建立和完善政府投资项目的风险管理机制。”由此可见,在该《决定》中提及的代建制方式主要是一种公司代建,即通过招标择优选择社会化的项目管理单位实施全过程的代建。 相似文献
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《国务院关于投资体制改革的决定》中规定：加强政府投资项目管理,改进建设实施方式。对非经营性政府投资项目加快推行“代建制”,即通过招标等方式,选择专业化的项目管理单位负责建设实施,严格控制项目投资、质量和工期,竣工验收后移交给使用单位。 相似文献
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为了优化政府投资项目的工程建设管理,改进建设实施方式,2004年7月16日,国务院颁布了《关于投资体制改革的决定》,明确了“代建制”的概念：即通过招标等方式,选择专业化的项目管理单位负责建设实施,严格控制项目投资、质量和工期,竣工验收后移交给使用单位,并大力提倡“对非经营性政府投资项目加快推行‘代建制”’。 相似文献
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一、代建制的基本概念 2004年7月1号颁布并实施了《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号文），明确指出“对非经营性政府投资项目加快推行‘代建制’”，代建制是指政府通过招标的方式，选择专业化的项目管理单位（以下简称代建单位），负责项目的投资管理和建设组织实施工作，项月建成后交付使用单位的制度。 相似文献
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《务院关于投资体制改革的决定》要求非经营性政府投资项目加快推行代建制,通过招标等方式,选择专业化的项目管理单位负责建设实施,严格控制项目投资、质量和工期,竣工验收后移交给使用单位,从而改变项目建设管理体制,实现项目管理的专业化运作,从根本上解决当前投资建设管理中存在的一些问题。 相似文献
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代建制--政府投资体制改革的亮点 总被引：8，自引：0，他引：8
2004年7月16日，国务院正式批准了《关于投资体制改革的决定》，该《决定》的亮点之一就是将在全国范围内推行“代建制”。推行“代建制”的项目是政府投资的非经营性项目。即通过招标等方式，选择专业化的项目管理单位负责建设实施，严格控制项目投资、质量和工期，建成后移交给使用单位。 相似文献
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《国务院关于投资体制改革的决定》发布后,随着"代建制"的逐步实施,通过工作的实际控制,代建单位对于政府投资项目杜绝超规模、超标准、超投资的弊端起到了一定作用。对代建项目投资进行有效管理既是对国家和政府负责,也是对使用单位负责,同时也是代建单位综合管理素质的体现。代建单位通过对项目进行专业化的投资管理,可以达到控制投资、实现社会效益的目的。我国工程建设项目分成前期立项阶段、设计阶段、实施阶段和项目后评价四个阶段,代建项目的投资管理贯穿于项目建设全过程。从笔者在项目代建过程中的实际情况看,投资管理存在诸多需商榷并亟待解决的一些问题。 相似文献
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过去相当长时间内，我国政府投资项目基本上都是由使用单位自行组建临时基建班子（如基建办、工程指挥部等）进行建设管理，形成所谓的“自建制”。由于这些临时性质的基建班子往往缺乏建筑技术和工程经济等必要背景知识，难以较好的保证政府投资项目的建设质量、进度、投资等，从而造成政府投资浪费。故在此情况下，从上世纪末开始一些地区便开始尝试对政府投资项目实行“代建制”，以克服“自建制”所带来的各种弊端。2004年国务院颁布《关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号），也明确提出在非经营性政府投资项目上推行“代建制”。 相似文献
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一、引言
《关于投资体制改革的决定》中提出：“对非经营性政府投资项目加快实行‘代建制’,即通过招标等方式,选择专业化的项目管理单位负责建设实施,严格控制项目投资、质量、工期,建成后移交使用单位。”至此,近年来在一些地方政府中试行的代建制,首次在中央政府的文件中被正式推出。笔者作为中央政府第一个代建制试点项目招标及相关文件组织编写的参与者,还以北京某奥运配套工程的代建单位管理人员身份直接参与了项目代建工作。 相似文献
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2004年7月国家发改委发布了《国务院关于投资体制改革的决定》,提出对非经营性政府投资项目加快推行代建制。政府投资建设项目实行代建制,是将建设项目的建设单位和使用单位分离,委托具有相应资质的代建单位对项目进行建设和管理,并按照工期和质量要求完成建设任务,直至项目竣工后交付使用。 相似文献
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2004年7月，国务院下发了关于投资体制改革的决定，《决定》指出：“不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制”。它意味着为政府审批项目提供决策依据的综合性工程咨询单位将失去一大批业务，在一定时期内，这些单位的经济收入将受到很大影响。面对新的情况，我们结合本单位实际，就综合性工程咨询单位应如何面对，综合性工程咨询单位的出路在哪里等问题，进行了深入的研究和探讨，现提出如下观点和措施与大家共商。 相似文献
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《江西省企业投资项目核准暂行办法》近日在省政府通过，不久将下发至各地。该省同时编制《江西省政府核准的投资项目目录》，明确企业投资项目的核准范围，划分省和市、县政府投资主管部门的核准权限。这将是江西在审批投资手续上的一个大转变。以后《目录》中所规定具有核准权限的政府投资主管部门，在核准企业投资项目时，不再实行项目建议书、可行性研究报告、初步设计和开工报告等程序，而是由项目申报单位提交一种项日申诸榀告就行， 相似文献
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正2004年7月26日,国务院发布了《关式,选择专业化的项目管理单位(代建于投资体制改革的决定》,明确规范单位)负责建设实施,严格控制项目投了政府投资行为,改进政府投资项目资、质量和工期,竣工验收后移交给使建设管理的实施方式,提出了加快推用单位。业主不具有相应的项目管理综行"代建制"的意见,即通过招标等方合知识,与设计商、承包商之间存在明 相似文献
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正根据党的十八届三中全会《决定》精神和《国务院机构改革和职能转变方案》、《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2013年本)的通知》要求,国家发展改革委围绕"深化投资体制改革,确立企业投资主体地位"的改革目标,相继修订颁布《境外投资项目核准和备案管理办法》(国家发改委令2014第9号)、《政府核准投 相似文献
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专题三国外贷款项目前期工作管理
利用国外贷款的投资项目统称为国外贷款项目。2004年国务院发布的《国务院关于投资体制改革的决定》规定，国外贷款项目（此专题指国际金融组织贷款和外国政府贷款等主权贷款项目，下同）按照政府投资项目进行管理，国外贷款资金按财政预算资金进行管理。国外贷款项目的管理涉及国内和国外两个方面，涉及项目的整个生命周期。 相似文献