Borda序值法在社会稳定风险分析中的应用

正在重大固定资产投资项目社会稳定风险分析和风险估计中,需要将主要风险因素按风险程度的大小进行排序,然而经常有多个风险因素出现在同一风险程度等级中的情况,也就是出现了风险结。处于同一风险等级且具有基本相同属性的还可继续细分的风险模块称为风险结。如果有多个风险结存在,就会给风险因素的排序带来困难,利用Borda序值可以减少处于同一风险结中的风险个数。法国数学家让-查理斯·波达(Jean-Charles de Borda)1770年     

风险矩阵在社会稳定风险分析中的应用

正本文介绍了在社会稳定风险分析的风险估计中常用的风险矩阵的内容和含义。2013年2月17日国家发展改革委办公厅为了规范和指导重大固定资产投资项目的社会稳定风险分析和评估工作,制定和印发了《重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章编制大纲及说明(试行)》和《重大固定资产投资项目社会稳定风险评估报告编制大纲及说明(试行)》(发改办投资〔2013〕428号)。在社会稳定风险分析编制大纲的风险估计部分要求:"采     

社会稳定风险分析及评估工作一点体会

正目前,我国处于社会转型期,随着经济体制、社会结构、利益格局的深刻调整和变革,利益主体多样化和价值取向多样化日益凸现,人们的思想活动呈现多元性和多变性;同时,随着社会的进步、民主与法制的推进,民众的维权意识也不断增强;如何增强建设项目的社会和谐性,已成为影响社会和谐稳定和经济社会发展的突出问题。苏州中咨工程咨询有限公司是较早开展社会稳定风险咨询工作的单位之一,自此项工作开展以来,公司陆续     

产业发展规划和工业园区社会稳定风险分析评估方法初探

2012年8月,国家发展和改革委员会印发了《重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》。从那以后,国内的工程咨询行业开始了对这类项目的社会稳定风险进行分析篇章或者评估报告的编写。由于行业内还没有编写这类报告的相关指南,因此各地工程咨询机构对这类项目的社会稳定风险分析和评估的具体方法还处于探索之中。笔者单位也是在边干边学的过程中研究和学习这类项目分析评估的具体操作方法。最近,笔者单位承担了化学工业三年振兴规划和某再生铅产业园区的社会稳定风险分     

浅谈社会稳定风险分析和评估工作中发现的问题及几点实践经验

自2012年起,国家发改委先后印发了重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法及分析篇章、评估报告编制大纲,各省、市也相继制定了地方办法,标志着我国社会稳定风险评估(以下简称"稳评")机制的正式建立。在近三年时间里,稳评机制为维护社会稳定作出了积极贡献,但由于多方面因素的制约,使得稳评体系在实践中未能充分发挥其应有的作用。本文结合我院开展的多项重大工程社会稳定风险分析与评估咨询工作     

论社会稳定风险分析和评估的范围

2012年8月,国家发展改革委以发改办投资[2012]2492号文颁发了《关于印发国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（以下简称：《暂行办法》）,国内的工程咨询行业开始了对这类项目的社会稳定风险进行分析篇章或者评估报告的编写,但是对项目社会稳定风险分析和评估的范围没有明确的界定。     

社会稳定风险评估单因素风险程度低风险判断初探

正1.现状及存在问题固定资产社会稳定风险评估主要的参考文件是国家发展改革委《关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》(发改投资〔2012〕2492号)、国家发展改革委办公厅《关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲(试行)的通知》(发改办投资〔2013〕428号)以及国家发展改     

重大社会事项社会稳定风险评估初探

正中国社会在加快现代化发展的进程中,在提供很多发展机会的同时,也在改变着原有的社会结构、利益关系。由于体制、机制的不合理和不完备,以及公众对政府决策公平、合理性的质疑等因素,可能会衍生出各类社会稳定风险。我国已经进入了新型的风险社会,需要我们在进行工程建设,或在重大社会事项决策前,认真有效地开展社会稳定风险评估工作,客观面对风险,并寻求防范和化解风险的措施和办法。国家发展改革委印发的《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险分析暂行办法的通知》(发     

社会稳定风险分析篇章和评估报告编制指引

正一、分析报告工作实施指南1、制订工作计划项目社会稳定风险分析包括4个核心步骤:风险调查→风险识别→提出风险防范化解措施→措施后风险等级判断。工作初始,根据项目情况,成立工作组、明确职责分工,拟定分析报告编制工作计划,确定调查范围与对象,拟定社会稳定风险分析工作方案及风险     

社会稳定风险评估中风险因素的权重研究

正国家发改委要求,项目单位在组织开展重大固定资产投资项目前期工作时,应当对社会稳定风险进行分析和评估,同时,对社会稳定风险分析报告和评估报告的编制也进行了规范和说明。在重大项目社会稳定风险评估的定量分析中,为了科学合理地计算项目的综合风险指数,我们需要选择合理的方法确定各单因素风险在项目整体风险中的权重。根据我们的理论研究和实践经验,可采用专家经验判断     

关于重大项目社会稳定风险分析评估中的几个问题

目前,随着改革开放和现代化建设的不断扩大,特别是中共中央关于建设和谐社会战略的实施,重大建设项目的社会风险评估(上海为社会稳定风险分析评估),日渐受到关注和重视.2010年以来,此项咨询,已在部分省市陆续展开.     

关于投资建设项目社会稳定风险评估若干问题的理解与探讨

正为促进科学决策、民主决策、依法决策,预防和化解社会矛盾,建立和规范重大固定资产投资项目社会稳定风险评估机制,国家发展改革委印发了《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》(发改投资〔2012〕2492号,以下简称《暂行办法》)。该办法要求项目单位在组织开展重大项目前期工作时开展社会稳定风险分析,报送国家发     

我国急需建立个人财产保护制度——对社会稳定风险评估工作中存在问题的探讨

正国家发展改革委为促进科学决策,从源头上防范和化解投资项目规划、建设、运行中可能引发的社会矛盾而建立了重大项目社会稳定风险评估机制。经过三年来的探索和实践,这项机制较好地规避了风险,维护了社会大局稳定,取得了一定的工作成绩,但也存在许多不足和问题。首先,有些工程咨询机构在进行稳评工作时,仍是按照可批性的思路进行,而不是按照合理性和可行性来完成。从风险分析的方法来看,风险分析应该是对识别出来的每个风险因     

对重大固定资产投资项目社会稳定风险评估实施情况的思考

正根据《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》(发改投资〔2012〕2492号);《中共上海市委办公厅、上海市人民政府办公厅印发〈关于建立重大事项社会稳定风险分析和评估机制的意见(试行)〉的通知》(沪委办发[2009]16号文)及《中共上海市委办公厅、上海市人民政府办公厅印发〈上海市重点项目社会稳定分析和评估试点办法〉的通知》(沪委办发[2009]35号     

重大项目社会稳定风险分析评估指标体系研究

正前言重大项目社会稳定风险的产生主要与"人"有着密切关系,近年来各地因投资项目建设引发的群体性事件时有发生。中央、地方各级政府高度重视,相继提出对重大项目建设必须进行社会稳定风险分析评估,国家出台了重大项目社会稳定风险分析篇章和评估报告的编制大纲及说明,要求各地方、各部门根据编制大纲,制定有自身特点的分析评估大纲。但未对重大项目社会稳定风险分析评估制定相应的     

风险逻辑树分析在建设项目社会稳定风险评估中的应用

正自2012年8月《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法(以下简称暂行办法)的通知》(发改投资〔2012〕2492号)发布以来,固定资产投资领域的社会稳定风险评估工作在全国全面展开。工程咨询机构编制的固定资产投资项目社会稳定风险评估报告,为政府科学决策、民主决策、有效地预防和化解社会矛盾提供了有力的支持。但由于社会稳定风险评估业务对大多数工程     

重大固定资产投资项目社会稳定风险评估工作培训在北京举办

为了全面贯彻落实国家发展改革委在固定资产投资领域的科学发展新举措,帮助各有关部门和工程咨询机构做好重大固定资产投资项目社会稳定风险分析和评估相关工作,及时准确地理解国家发展改革委印发的《重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》（发改投资[2012]2492号）（以下简称《暂行办法》）和（（国家发展改革委办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行）的通知》（发改办投资[2013]428号）（以下简称“评估大纲”）两个重要文件,3月12-13日,     

城市轨道交通项目前期社会稳定风险评估方法研究

正1.引言根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见(试行)的通知》(中办发[2012]2号)、《国家发展改革委关于印发国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》(发改投资[2012]2492号),以及各     

在研讨交流中提高 在实践应用中完善——社会稳定风险评估工作研讨会综述

正中国工程咨询协会(以下简称中咨协会)于2014年4月17日在北京召开了重大固定资产投资项目社会稳定风险评估工作(以下简称稳评工作)研讨会。这次研讨会的主题是,交流工程咨询单位在稳评工作实践中的做法经验,探讨完善稳评制度方法,进一步扎实推进稳评工作。中咨协会会长王武龙、副会长兼秘书长董贺义出席会议并分别致辞和作会议小结。国家发展改革委投资司副司长罗国三、法规处副处长谭成文莅临指导并讲话。有     

关于社会稳定风险分析与评估几个基本概念的若干思考

重大事项社会稳定风险分析和评估（简称“稳评”）,是指与人民群众利益密切相关的重大政策、重大项目、重大活动等重大事项在决策出台或审批前,对可能影响社会稳定的因素开展科学、系统的预测、分析和评估,制定社会稳定风险应对策略和预案.为从源头上规避、预防、降低、控制和应对可能产生的社会稳定风险,及时预警可能影响社会稳定的情况,落实防范、化解和处置措施,确保重大事项的顺利实施.