浅议电力工程建设监理亟待研究和解决的问题

面对我国电力工程建设监理工作 10多年来发展的现状、存在的问题、与国际上的差距和未来的前景 ,文章指出电力工程建设监理面临着 2个方面的压力与挑战 :一是电力体制改革中主辅分离后 ,电力工程咨询企业面对更加开放的市场 ;二是 2年后国外咨询公司的涌入。为此提出了 11个亟待研究和解决的问题 ,涉及监理的定位 ,监理服务范围与国际接轨 ,设计监理纳入工程建设监理 ,调整监理的收费 ,完善监理法规 ,开展正当的竞争机制 ,改革注册工程师的考核体制 ,改进公司资质管理等 ;并提出了具体改进和完善措施 ,供电力行业的工程监理决策人士和监理人员借鉴和参考。     

深化改革,培育、规范、促进监理事业发展──在国家电力公司电力监理工作会议上的讲话

为推进电力建设监理队伍改革,规范监理行为,提高工程监理水平,由国家电力公司组织召开了电力工程建设监理工作会议。这次会议总结、交流了电力工程建设监理工作的经验;明确了国家电力公司电力建设工程监理工作的思路;探讨了新形势下电力工程监理队伍的改革与发展方向;颁发了《电力工程建设监理管理办法》和《电力建设工程监理费和项目法人管理费调整办法》;周大兵副总经理作了重要讲话。为促进电力建设工程的规范化管理,使监理公司真正走向市场,实现“四自二体”,本期刊出周大兵副总经理在这次会议上的讲话,并从第３期开始设立“电力建设监理”专栏,欢迎读者向该栏目投稿。     

国家电力公司工程建设监理管理办法

第一条 为了进一步完善国家电力公司电力工程建设监理管理制度，加强对电力工程建设的监督管理，提高电力工程建设的质量、投资效益和社会效益，特制定本管理办法。第二条 电力工程建设监理单位既是高智能、管理型的中介组织，又是独立承担民事责任的法人实体和市场竞争主体。应坚持公平、公正、诚信、守法、科学的原则。监理单位受项目法人委托，对火电或送变电工程建设实施监理。     

积极开拓 规范运作 为项目法人提供优质的监理服务

我国的工程监理事业从1988年开始,经历了试点和逐步推广、稳步发展2个阶段,1996年进入全面实施阶段.电力工程建设监理从1991年在湖北阳逻一期开始试点,1996年在电力工程建设中全面推行.     

电力工程建设设备监理手册

建设监理是项目建设执行过程中实施投资成本控制以及保证工程质量与工期的一整套风险保障机智,是项目建设实施的一个重要方面,是工程建设中的关键环节。电力工程建设管理体制的社会化、专业化、规范化的管理模式,促使了电力建设监理制的全面推行。电力工程建设监理制的实行,使得项目法人制、招标投标制和合同管理制有机的结合起来,形成了新的管理机制。在工程建设监理中,对设备的监理是建设监理中实现工程投资成本控制以及工程质量、工期控制的重要方面与关键环节之一。在电力工程建设设备监理工作进入全面推行的新阶段,监理从业人员队伍的壮大和素质的提高,迫切需要一部简明、实用、可操作性强的以设备监理为主要内容的工作手册。由中国电力出版社出版的《电力工程建设设备监理手册》填补了系统、全面介绍电力设备监理的理论空白,适应了电力工程建设监理事业发展的需要。该手册的特点是:     

电力工程建设质量和安全分析体系探讨

随着我国电力事业的迅猛发展,大量的电力工程建设项目随之启动,电力工程建设质量和安全问题也成为工程施工人员和监理人员关注的核心问题。而近年来应用较为广泛的电力工程建设质量、安全分析体系,作为可持续改进的科学管理体系逐渐显示出其独特的优势。基于此,在多年工程实践经验的基础上,阐述了电力工程质量和安全分析体系的必要性及其构成,并对体系应用和运行情况进行了分析。     

电力建设工程安全监理工作探析

伴随着我国经济的快速发展和社会的进步,我国电力事业得到了快速的发展。电力行业作为保障国民经济发展的基础行业,对我国经济的发展有着不可替代的作用。纵观当前电力工程的发展状况,电力建设工程安全监理仍然是一个十分突出的问题。首先详细阐释了电力安全监理的基本理论问题,进而提出了当前在电力工程建设过程中面临的问题,最后提出了加强电力建设工程监理的对策,为我国电力事业的稳定快速发展奠定了重要的基础。     

电力工程安全监理面临的问题及解决策略

电力工程的建设质量和管理水平虽然在不断提高,但安全问题仍然严重存在。电力工程自身的特点、施工过程中存在的变化性及不确定性,使得其风险性和复杂程度比其它工程更大,给电力工程的安全监理带来了更大的困难与挑战。     

电力建设的社会责任及节约型建设体系研究之一：电源建设的社会责任及节约型工程创建

浙江省电力行业协会2005年底启动了关于浙江电力建设的社会责任及节约型建设体系课题调研，该课题调研的主要内容在电力建设的执行系统，包括项目业主、工程监理、规划设计和施工安装四个环节。课题报告从电建企业改革发展的内在动力与社会责任定位的角度，分别对浙江省电源、电网建设、电力工程监理、电力工程设计、电站安装、电网施工等六个电力建设环节进行了研究，全面阐述了开展节约型电力建设体系建设的必要性与可行性，提出了节约型电力建设体系建设的实践模式和有关政策建议。编辑部现将该课题精练、分次刊登，以供交流学习。[编者按]     

电力工程建设现场监理工作考核的思考

电力工程建设监理单位的每一个项目监理部都直接承担着对该项目按合同规定完成监理任务的职责。对电力工程建设现场监理工作实施动态考核.通过考核客观反映电力工程建设现场监理工作成效.确保电力建设工程的质量。     

电力信息化建设中监理的定位与作用

为了更全面、深入地规划和实施信息系统工程监理,文章从电力信息系统工程的特点出发,对电力信息系统工程监理的角色定位和功能定位进行了全面的分析与总结,梳理了电力信息系统工程监理最为重要的三大作用,以期电力企业对信息系统工程监理有系统的认知,促进信息系统工程监理在电力行业信息化中的健康、高效开展,提高电力信息系统工程建设水平。     

中国电力建设行业的发展趋势及“走出去”的宏观市场分析

本文以长系列统计数据为基础,结合中国宏观经济的发展态势,论述了中国电力工业的发展趋势、电力建设行业面对的形势、以及＂走出去＂面临的机遇和挑战。本文结合世界2000万人以上国家和主要发展中地区的电力工业长系列统计数据,以及国际货币基金组织对上述国家和地区的经济发展预测值,采用计量经济学方法,对其电源工程投资情况进行了预测（2014～2018年）,给出了电源工程海外市场开发的15个推荐目标国。同时,本文还建立了相关指标体系,给出了电网建设和改造需求较大的9个发展中国家。     

论电力建设单位如何有效控制工程造价

本文就电力建设单位如何有效控制工程造价进行了初步的阐述和探讨.认为建设单位必须从设计阶段、工程招投标、工程管理、工程监理、人才培养五个方面着手,在电力建设项目全过程的各个管理环节,运用多种投资控制的手段和措施,使工程造价控制在预期的目标范围内.     

“互联网+全过程工程咨询服务”管理平台建设方案探讨

针对目前国内电力工程项目建设过程存在的问题,基于"互联网+"的理念,"互联网+"技术必将打破传统行业的经营理念与管理模式。提出"互联网+全过程工程咨询服务"管理创新平台,分析"互联网+全过程工程咨询服务"管理平台架构的建设路径,探讨电力工程全过程全生命周期咨询服务平台的建设方案。在国家大力推进新型电力系统建设的进程中,"互联网+全过程工程咨询服务"体系管理平台的建设将进一步提升全过程工程咨询服务水平,助力新型电力工程建设高质量发展。     

电力建设采用传统与EPC模式下的监理工作的特点

随着电力建设管理模式逐渐与国际接轨,在不同的管理模式下监理工作的内容及职责发生了相应的变化。本文主要介绍两种模式下监理的特点及职责。目前我国电力建设主要采用的是业主自行建设管理模式,随着电力建设管理模式逐渐与国际接轨,EPC总承包管理模式(设计-采购-建造)(Engineering Procurement Construction)开始在电力建设中采用,在EPC总承包管理模式下对监理工作的责任、权利、义务与电力行业传统的模式有不同的要求。     

工程总承包财务管理研究

根据国家对勘测设计单位体制改革的要求,电力设计院在满足电力勘测设计工作的同时,如何培育工程总承包能力,实现从电力设计咨询企业向工程公司的转型,是近年来电力设计行业比较关注的话题。从工程财务管理的独特视角和实践经验出发,利用电力设计企业从事EPC工程总承包项目掌握的优质资源和优势技术,并通过这些优势转化为对EPC工程总承包项目的掌控力,从而产生良好的项目经济效益。     

工程总承包财务管理研究

根据国家对勘测设计单位体制改革的要求,电力设计院在满足电力勘测设计工作的同时,如何培育工程总承包能力,实现从电力设计咨询企业向工程公司的转型,是近年来电力设计行业比较关注的话题。从工程财务管理的独特视角和实践经验出发,利用电力设计企业从事EPC工程总承包项目掌握的优质资源和优势技术,并通过这些优势转化为对EPC工程总承包项目的掌控力,从而产生良好的项目经济效益。     

电力建设工程甲供物资代理中供应链管理系统的构建

随着市场经济和电力工业的发展,电力工程甲供物资代理作为电力工程物资管理的新模式应运而生,它是供应链管理思想的具体应用,涉及了众多环节与企业主体,其有效的实现离不开信息技术和信息系统的支持。本文首先对电力建设工程甲供物资代理的管理模式及其业务流程进行了分析,在此基础上提出了针对电力建设工程甲供物资代理的供应链管理解决方案,包括系统体系结构的选择、网络平台的构建、系统的构架及主要模块的功能。该解决方案不仅为业主、施工企业、监理公司、物资公司、供应商建立了一个充分共享的信息平台,更重要的是实现了物资供应的过程化管理。根据该解决方案设计的系统已经在某物资公司进行了研发并正式投入使用,取得了预期效果,得到了用户的认可,实践证明是可行的。     

谈我国电力设备的用户监造

我国电力设备的用户监造是改革开放的产物。经过近20 年的实践, 积累了比较丰富的实践经验,制订了符合国际惯例较为规范的监造行业标准, 初步形成了一套适合我国国情的监造程序和方法。随着电力体制改革的深化, 电力设备的用户监造工作走向市场, 如何加强监造工作的行业管理, 采取适应新形势的监造工作新模式, 提高监造工作人员的素质, 推进电力设备监造不断开拓创新, 是现阶段研讨的新课题。