国务院办公厅转发建设部、国家计委、监察部关于健全和规范有形建筑市场若干意见的通知

国办发[2002]21号 2002年3月8日各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：建设部、国家计委、监察部《关于健全和规范有形建筑市场的若干意见》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。健全和完善有形建筑市场，是提高建设工程交易透明度，防止规避招标、招投标弄虚作假，以及转包、违法分包等行为的一项重要措施，也是整顿和规范建筑市场秩序工作的一项重要内容。各省、自治区、直辖市人民政府和国务院有关部门要高度重视有形建筑市场的建设，加强管理，规范运行，促进有形建筑市场健康发展，创造公开、公正、公…     

浅谈有形建筑市场的建设管理

近年来,国家大力促进有形建筑市场的建设管理,这是新形势下,国家加强建筑市场管理、理顺建筑市场体制、提高管理水平与工作效率、杜绝工程项目承发包交易“暗箱”操作的重要举措,对规范建筑市场起到了非常积极的作用,有力地促进了建筑市场的健康发展,保证了工程质量和投资效益。然而,各地在有形建筑市场建设管理中的认识、建场模式和管理方式不同,所起的作用也大不一样,有的成效显著,秩序井然,市场“公开、公正、公平”的交易环境和高效、规范、科学的运行机制正在形成;有的却不尽人意,招投标的管理体制和运行机制尚未完全理顺,工程交易过程缺乏强有力的监督,泄露标底、评委的事情时有发生,交易方式不规范、该招标不招标、该公开不公开,搞地区封锁、行业垄断,甚至有意设立关卡、让工程私下交易,更谈不上“统一、有序”、“高效、规范”的市场管理环境的形成了;有的城市还     

电子招投标在建设工程招投标中的应用

电子招投标是通过计算机、网络等信息技术,对招投标业务进行重新梳理,优化重组工作流程,在网络上执行在线招标、投标监督检查等一系列业务操作,最终实现高效、规范、安全、低成本的招投标管理工作。因此,建设一个完善的建设工程电子招标投标交易管理平台,推行全过程电子招标投标,是建设工程招标投标科学发展的必然途径。     

有形建筑市场建立前与后

近两年 ,笔者多次参加了建设部、监察部的工程项目执法监察和执法检查 ,及对有形建筑市场的调研工作 ,对有形建筑市场的建立和运行情况有了些直观粗浅的认识。现将有形建筑市场建立前后建筑领域源头预防和治理腐败的情况作一对比。　　一、有形建筑市场建立前建设领域存在的主要问题(一 )没有公开的交易场所有形建筑市场建立以前 ,没有公开、有形的交易场所 ,工程建设继续着计划经济的轨迹 ,市场经济大潮的到来 ,较早地冲击了建筑领域。由于建设规模的扩大 ,市场体制发育的不健全 ,工程信息不畅、工程透明度不高 ,政府监督难以实施等问题困…     

安徽省建设厅关于进一步加强招标投标监督管理、打击假招标行为的通知

根据《招标投标法》、《建筑法》、《安徽省建筑市场管理条例》、《安徽省建筑工程招标投标管理办法》等有关法律法规规定 ,全省各地陆续建立了有形建筑市场 ,开展了招标投标工作。为进一步加强对招标投标工作的监督管理 ,打击“明招暗定”、“先定后招”、规避招投标等违法行为 ,维护市场秩序 ,保证工程质量 ,现就有关问题通知如下 :一、依法必须招标的项目和依法应进入有形建筑市场交易的项目 ,必须在有形建筑市场进行 ,招标投标工作应当实行项目法人负责制。项目法人不具备自行组织招标条件的 ,应自觉委托具有相应资质的招标代理机构代理…     

工程建设信息13则

建设工程交易中心将监管所有类型的工程招投标在五部委联合调研建设工程交易中心招投标工作基础上,建设部正牵头起草制定《建设工程交易中心管理办法》,拟将所有类型的工程招投标都统一到建筑工程交易中心(有形建筑市场)。由于建设工程交易中心的法律地位至今未能明确,加上受部门分类管理体制影响,目前一些专业工程并没有进入建设工程交易中心,一些地方上,交通、铁道等部门也是自行建立工程交易中心。为使分散的、私下的工程承发包转变成统一监管下的公开透明的集中交易,国务院办公厅2002年下发《国务院办公厅转发建设部、国家计委、监察部关于健全和规范有形建筑市场若干意见的通知》,推进建设工程交易中心的设立。     

关于建立有形建筑市场监督机制的探讨

1 前言 有形建筑市场(建设工程交易中心)是各级政府批准设立的从事建设工程交易的固定场所,是在推行工程招标投标制度、规范建筑市场行为、推进建设领域反腐败斗争过程中探索并总结出来的新生事物,是从源头上治理腐败现象的一项有效措施.有形建筑市场的建立和完善,对规范招投标行为,扭转建筑市场管理混乱的状况,从源头上预防和治理腐败起到了积极的作用.但有形建筑市场的建立,并不等于进了保险箱,离"阳光工程"相距甚远,在有形建筑市场中发生的腐败案例相当触目惊心.如何对有形建筑市场实行有效的监督,已成为当务之急.为此,我们进行了调查研究,就如何建立有形建筑市场的监督机制作了初步的探讨.     

浅谈建设工程招投标工作管理

招投标制的改革是建筑业改革的关键。如果没有一条适应中国特色社会主义市场经济的招投标管理的路子，没有一整套科学的、规范的招投标办法，招投标就很难有生命力，建筑市场就很难规范。建筑业中存在的不正之风和腐败行为也就很难纠正和查处。因此不断完善现行的招投标管理方法是非常必要的，笔者在此提出一些不成熟的看法。一、加强招标意识、严把资审关1．加大法制建设，强化制裁违法招标。对破坏招投标纪律，冒牌投标以及其它一切违法违纪案件进行严厉的制裁，杜绝违纪案件的发生。2．加强国营施工企业法人代表的素质培养，并对违纪违法…     

浅谈网上招投标在整顿和规范建筑市场秩序中的作用

“十五”期间，我国在社会经济发展方面确立的一个重要奋斗目标，就是要在完善社会主义市场经济体制方面迈出实质性的步伐。建立规范的市场经济秩序，既是保证当前经济正常运行的迫切需要，又是完善社会主义市场经济体制的重要举措。 整顿和规范建筑市场秩序是整顿和规范市场经济秩序的重要内容之一。2001年4月26日，建设部部长俞正声在全国整顿和规范建筑市场秩序的工作会议上指出“今年整顿规范建筑市场的重点之一是：依法查处规避招标和在招标投标活动中弄虚作假的问题”，“要充分发挥有形建筑市场的作用，确保工程招投标活动依法实施。”要充分发挥有形建筑市场的作用，实行网上招投标就显得尤为重要。……     

山东淄博切实加强建设工程招标投标监督管理

山东淄博市建设工程招标投标管理办公室 ,以深入贯彻执行《招标投标法》为契机 ,以整顿和规范建筑市场承发包交易行为为重点 ,坚持公平、公正、科学、择优的原则 ,认真履行监督管理职能 ,不断规范和完善了建设工程招标投标监督管理工作。 2 0 0 1年全市工程招标率和公开招标率实现了“双百” ,全面完成了全年工作目标。其主要工作做法是 :1.加强法规建设 ,依法规范招标投标工作。2 .把好招标方式审查关 ,大力开展公开招标。3.强化有形建筑市场建设 ,为市场主体各方提供优质服务。4 .规范运作 ,不断完善招标投标监督管理工作。5 .不断改进和…     

浙江省杭州市规范招投标市场

杭州市积极开展整顿和规范有形建筑市场工作,2002年以来共出台8项措施来规范工程招投标管理,取得了较好的效果。 该市建委与市计委、监察局联合下发《关于健全和规范杭州市有形建筑市场的若干意见》,要求所有建设工程都必须统一进入有形建筑市场招标发包;有形建筑市场要健全和规范各项服     

在全区有形建筑市场建设工作座谈会上的讲话(节选)

一、有形建筑市场建设和管理工作回顾 (一)各级党委政府重视有形建筑市场建设. 有形建筑市场(即建设工程交易中心)是经政府主管部门批准,为建设工程交易活动提供服务的场所.实践证明,设立有形建筑市场是我国建设工程领域的一项有益尝试,对于增进建设工程交易透明度,加强对建设工程交易活动的监督管理,防止规避招标、招投标弄虚作假,以及转包、违法分包,从源头上预防工程建设领域腐败行为,具有重要作用.     

甘肃加强有形建筑市场建设

为了进一步加强有形建筑市场基础设施建设,发挥有形建筑市场在规范招投标秩序,预防和遏制建设领域腐败现象,充分体现“公开、公平、公正”的原则,为招投标当事人提供便捷、高效的交易环境和优质服务,甘肃省交易中心对原有的交易场所和办公环境进行了改造,提高了信息技术在工程建设招投标活动中的应用。     

建设工程招标投标制度

近年来,随着我国建筑市场行为的日益规范,工程的招投标制度,合同管理在企业经营,工程项目管理中的地位和作用显得更加突出和重要。本文简要介绍了招标的范围,招标的方式,招标的交易场所和公告发布,招标的基本程序和内容。旨在为招标投标起到借鉴和指导作用。     

建设工程招标投标各环节探析

对当前建设工程项目在市场交易中招标投标的工作重点和环节进行了客观分析,指出了现行招标投标过程中存在的问题,提出了招投标过程中要注意的问题,揭示了建设工程实施招标投标的重要性,以进一步推动工程建设招投标与有形建筑市场管理健康、有序的发展。     

2000年建设部建筑管理司主要工作

1　认真贯彻《招标投标法》,加强建设工程交易中心(即有形建筑市场)的建设　加强建设工程交易中心的建设,是贯彻《招标投标法》的一个重要途径。要明确建设工程交易中心的法律地位,促进建设工程交易中心向深度和广度拓展。要加强对总分包活动(二级市场)的管理,将专业分包和劳务分包纳入建设工程交易中心。通过对交易中心组织方式、管理方式的完善,与有关方面沟通,实现专业工程“属地进入、共同管理”的目标,建立统一的建筑市场。要贯彻落实全国有形建筑市场建设工程座谈会的精神,加强交易中心的自身建设,完善服务功能,提高服务水平。交易中…     

南宁将加强建筑市场准入清出的管理

在建筑工程招标中作假将被“除名”。日前，南宁市建委向各有关部门发出的《关于规范南宁市建设工程招标投标活动的通知》明确表示，为加强建设工程招标投标的监督管理和规范各方主体的招标投标行为，防止招投标暗箱操作、杜绝围标串标、弄虚作假现象，南宁将加强建筑市场准入清出的管理，禁止无相应资质弄虚作假的企业和无执业资格的人员进入南宁市有形建筑市场承揽工程。     

浅谈投标报价

随着有形建筑市场的形成,建筑工程交易走上规范化和法制化,招投标工作从制度上、组织上、形式上逐步走人了公平、公开和公正的轨迹。它克服了以往工程招投标中的诸如私下成交、随意压低造价等种种弊端,使投标人有了平等的中标机会。 通过有形建筑市场(如深圳市建设工程交易中心),我们能获得各种招标信息,但并不是见招标就决定投标,还需综合考虑各种因素,如工程的性质、规模、技术要     

有形建筑市场的建设思路

国家大力发展有形建筑市场的建设 ,有效地遏制工程承发包过程中不法行为的发生。1　建立有形建筑市场的目的、作用有形建筑市场的目的在于规范交易主体各方的行为 ,规范市场运行程序 ,创造公开、公平、公正的交易环境 ,增加市场的透明度 ,遏制交易过程中的腐败现象。通过“一站式”管理和“一条龙”服务 ,使整个交易过程“统一、有序、高效、规范”。现在各地的有形建筑市场的建设参差不齐 ,看法不一 :一是认为可有可无 ,无非就是各单位进场办公 ;二是认为有形市场的建设就是一个交易中心场所的建设 ;三是把交易中心等同于招标管理机构。笔…     

建筑工程投标文件中的不规范行为

建筑工程招标投标是以工程项目为标的物在招标人与投标人之间进行的交易活动。 1983年 6月 ,城乡建设环境保护部颁布了《建筑安装工程招标投标试行办法》 ,它是我国第一个关于工程招标投标的部门规章。我国社会主义建筑承包市场开展招投标工作 ,是以 1984年起始的。随着改革开放的深入 ,不断在完善招标投标的运行机制。第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过并于 2 0 0 0年 1月 1日起实施《中华人民共和国招标投标法》 ,我国的招标投标工作进入了新的阶段。应该看到 ,尽管建筑市场招投标工作为规范建筑工程项目承发包起了很大作…