存量语境下的城市更新——关于规划转型方向的思考

在经历了以投资驱动和增量发展为主的阶段后,我国城市进入以转型为发展思路、以存量空间资源为载体的发展阶段。按照新型城镇化的要求,未来应在有限的空间范围内进行城乡建设活动。以相对有限的空间资源和非单一的资金来源,达到更高的城镇化质量,这是转型背景下基于存量空间资源的城镇化模式,可称为存量发展模式。当前在存量语境下的城市更新应以人的需求为核心,以城市建设的质量与人的需求的匹配程度为标准,对于现有建成区,在全面提升城市品质("提质")的基础上,重点针对存量空间资源进行合理"增效"。从现阶段城市更新的背景入手,剖析存量背景下城市更新的机制和目标,提出当前我国城市更新在价值观、工作方法方面的误区,进而探讨未来规划转型的方向。     

城市更新背景下北京轨道交通站点空间一体化规划策略研究

本研究以北京为典型代表,对大城市的中心城区发展阶段进行了背景分析,在"存量提质"的总体要求下,站点周边城市空间成为城市更新改造的重要载体。通过对北京市中心城区轨道交通站点周边的城市空间进行实地调研与科学分析,对站点周边一体化设计进行评判,结合相关理论,尝试建立空间一体化设计的空间要素分析体系,在中心城区"存量发展、优化提质"的背景下提出相应的规划对策,并对北京市玉泉线的玉泉路站进行实例分析,对其他城市、尤其是相继进入存量发展阶段的大城市的轨道交通站点的空间一体化规划优化提供一定的参考和指导。     

基于模糊综合评价的城市片区协同开发研究——以武汉市重点功能区为例

在存量发展背景下,片区协同开发的城市更新模式逐渐成为新时期城市高质量发展的重要方式,武汉在此背景下探索出基于片区协同开发的城市更新模式——重点功能区建设。在建设成效评判标准的现有研究成果中,尚未形成能科学反映片区协同开发模式建设现状的评价体系。为补全片区协同开发模式建设现状评价研究的缺失,基于过往量化评价体系,运用模糊综合评价的方式来检验武汉市重点功能区现行开发建设成效,总结问题并提出相应的改进策略。     

普通轨道交通站点周边地区的城市更新开发策略

轨道都市建设的首要目标是调整城市交通结构,实现公交优先发展,除了轨道交通基础设施的自身建设,还必须充分利用土地使用与轨道交通发展之间的相互作用,通过规划控制引导,在轨道交通站点周边地区建立有利于公交优先的功能布局和空间组织。在我国城市发展转入存量更新的大背景下,大规模统一规划建设TOD中心的可能性下降,大量普通轨道交通站点周边地区的更新开发更应当引起规划的重视。文章首先明确了轨道交通站点周边地区的城市更新开发应服务于公交优先目标;其次,根据政府和市场开发意愿的强弱组合关系,将轨道交通站点分成四种情形,重点说明了普通轨道交通站点周边地区更新的重要性;最后,选取工人新村和保护性街区两个典型案例区域,针对轨道交通站点周边地区城市更新的特点和问题,提出了以公交优先为导向的更新开发策略。     

从“TOD”走向“TOR”轨道交通引导城市更新

中国的大中城市正在迎来轨道交通的建设高潮期,与此同时,城市也进入存量规划的阶段。为了从战略层面更好地建设城市,文章结合城市存量规划,对当前城市轨道交通建设进行探讨,提出将轨道交通作为城市更新规划的执行工具,即通过引入轨道交通从而为城市老旧、衰败地区带来土地资本溢价,再由资本溢价实现城市更新、轨道建设、居民住房改善多方共赢的经济模式。同时,文章认为轨道交通并不只是单方向改变城市规划的空间分布,城市存量规划也反向影响轨道交通规划,如线路选线、选站、城市再开发等。以双向思维思考城市建设可以提高规划的集约化效率,减少建设过程中的遗憾。     

长春一汽老生活区微更新设计研究

随着城镇化进程的不断推进,以增量扩张为主的大规模城市更新模式难以为继,城市未来发展形势趋向于精细化的存量规划。该文以城市存量社区空间为切入点,探讨了在城市更新理念转型背景下,自下而上式城市微更新设计方法在存量规划时代的重要意义,以及社区空间可持续更新发展的策略方法。将装配式建筑应用于社区空间的更新中,为社区空间微更新提供新的方法及可能。     

浅议城市更新的规划编制问题

快速扩张的城市发展模式难以为继,诸多大城市已经开始迈入"存量时代",城市更新将在未来的城市转型中发挥重要作用。随着学界加深对城市更新理论的研究,先进地区立足城市更新规划编制进行了丰富的技术探索与实践,但具体编制内容上尚未达成普遍共识。文章总结了我国城市更新相关规划的编制要点,提出了"存量时代"下优化城市更新规划编制的技术方法与政策支撑的建议。     

城市"棕地"再开发项目风险与对策

城市"棕地"再开发再利用,可以有效盘活存量工矿用地,优化土地结构和土地功能布局,促进城市更新与高质量发展,但开发利用过程中存在多种风险.基于WBS-RBS方法对城市"棕地"开发项目归纳识别出13项风险,并针对相关风险提出应对措施,为城市更新背景下"棕地"再开发模式提供有价值的参考.     

市场主导模式下城市更新面临困境及出路思考——佛山市为例

面对城市建设由增量开发转向存量更新的大背景,以佛山更新项目为研究对象,通过对近年来已批更新项目实施情况的评述,指出其更新模式以市场力为主导的现状特点,并总结该模式下城市更新存在的主要问题和困境:方向失衡、强度失控、连片更新缺乏、历史保护不足。而后以更新管理为视角,通过英国和香港城市更新实践经验的总结与借鉴,结合佛山现状问题针对更新模式、行政与技术管理提出相关策略与建议。此外,期待为国内其它同类城市更新提供参考借鉴。     

新马克思主义视角下我国治理型城市更新模式——空间利益主体角色及合作伙伴关系重构

新常态背景下城市发展模式已由增量拓展向存量提升转变。注重于内涵提升的城市更新实践将成为我国未来一段时期内城市空间提质增效的"新常态"。当前,城市更新过程中不同空间利益主体间的矛盾已成为突出问题。文章借助于新马克思主义理论,解析了空间利益主体参与城市更新过程的逻辑本质与诉求,提出以空间利益主体角色及合作伙伴关系重构为特征的治理型城市更新模式,强调在达成政府、资本、社区城市更新社会共识的框架内,通过有效的制度路径协调各方空间利益与权利,以实现均享城市更新空间增值收益的目标。