国土空间规划背景下深圳市道路交通规划编制思路

深圳市国土空间规划面临规划体系重构、用地规模约束、“三区三线”管控、规划单元功能主导等新形势，对道路交通规划提出了新的要求。基于此，梳理深圳市原有道路交通规划编制体系及其存在的问题，从规划体系、技术方法、规划机制3个维度剖析深圳市国土空间规划对道路交通规划的要求，提出新时期深圳市道路交通规划编制思路，以期建立与国土空间规划体系相协调的道路交通规划体系，形成适应国土空间用地约束、布局约束、功能约束的道路交通规划方法，创新“多规合一”、动态监管的道路交通规划机制，支撑国土空间和道路交通系统高质量、可持续发展。     

大城市控制性详细规划交通技术审查机制——以重庆市主城区为例

目前,在我国控制性详细规划编制中的交通规划没有得到足够重视,导致现行控制性详细规划中的交通规划存在一些问题。研究首先从现行控制性详细规划编制中存在的交通问题入手,详细分析了影响控制性详细规划中交通规划质量的主要因素;然后以重庆市主城区为例,重点介绍了控制性详细规划交通技术审查机制的建立、运行流程及主要工作内容,并通过典型案例说明该机制的运用对于提高控制性详细规划编制质量的效果;最后,建议该机制在大城市中推广使用。     

动态更新下的加州大学伯克利分校校园规划控制原则研究

随着我国城市发展进入内涵提升与品质优先阶段，高校校园更新也向着空间集约化、高质量化发展，探索适应新时代要求的校园规划控制原则愈加重要。美国加州大学伯克利分校在长期发展中形成了动态更新的校园规划机制，从校园土地利用、历史景观格局保护、交通规划等方面指导校园进行规划控制和动态更新，这为我国高校校园的弹性发展规划提供了良好借鉴。     

规划协调实施机制的现实性初探

城乡规划、土地利用规划、国民经济和社会发展规划在我国不同经济社会发展阶段都发挥了重要的作用,但"三规"在具体实施进程中存在规划标准不统一、规划内容交叉、规划布局难以有效融合等问题。研究从促进规划实施的角度,提出了现实条件下促进"三规"有机衔接的原则、目标、机制框架及有关政策措施建议。     

城市规划的一种弹性机制 ——城市空地规划

由于我国现行的城市规划体系缺乏 弹性，蓝图式规划与规划具体实施过程之间 的矛盾一直较为突出。本文提出城市空地规 划并具体说明空地规划的内涵、类型、意义、 布局方法、实施机制与设计原则，希冀建立 城市规划刚性之外的弹性机制、用地功能固 定框架之外的适时补充和调整机制以及蓝 图式规划与实施悖论中的缓冲机制，随城市 发展“城市空地”动态流变，进退有序。     

发达地区建制镇规划实施的保障体系——以广东中山小榄镇规划管理为例

改革开放与建立社会主义市场经济促进了我国的经济发展，特别是发达地区城镇经济的高速增长，导致建制镇的发展突飞猛进，令世人瞩目。如何保证建制镇得到合理的建设和发展，为其社会经济发展服务，并保证生态环境及资源的可持续发展，其中一个关键就是要搞好建制镇的规划和实施管理，从规划设计入手，从规划管理的机制抓起，建立起规划实施的保障体系，使得建制镇高效而有序地发展。1 发达地区建制镇的特点1.1　发达地区的概念　　本文发达地区是一个相对的概念，主要指经济发达地区。以人均国内生产总值超过9000元来划分，认为北京、上…     

中国城市建设的第二次高潮

改革开放以来，中国迎来了城市建设的第二次高潮，使得习惯于计划经济的规划人员开始探索市场经济体制下新的规划机制。本文分析了中国规划师今天所面临的问题，并对照美国规划界的情况，就规划理论和规划实践的发展提出了建议。     

基于政府运行视角的规划实施机制初探

以合肥市滨湖新区规划实施为例,针对规划实施结果偏离规划目标的现象,剖析规划实施机制存在的问题,从政府运行视角,探讨了城市规划实施机制的自我完善途径,指出规划部门应与发改、国土、财政三大核心部门建立良好的协同机制,从而保障城市规划得以有效实施。     

村庄规划与土地综合整治耦合机制研究

系统梳理村庄规划与土地综合整治的衔接、融合机制研究，发现缺乏从村庄规划具体编制内容方面传导或约束土地综合整治方案编制的研究内容。在此背景下，从农用地整理、建设用地整理、乡村生态保护修复、人居环境整治、产业布局引导五个方面构建村庄规划与土地综合整治方案编制的耦合路径，借鉴控制性详细规划管控方式，提出整治分区-管控指标的村庄规划向土地综合整治传导的技术方法。     

可持续发展与动态规划

可持续发展要求人们正视发展过程中的重大制约因素和各种潜在的危机,建立一个激励人们“珍惜共同资源、爱惜共同未来”的经济社会体制,本文从规划角度探讨了可持续发展背景下新的规划机制──动态规划．     

规划编制领域中“三个趋向”问题探讨

城市规划编制工作从一开始就陷入“规划设计一体化”这个迷宫,规划师们更多地步入微观的“设计”领域;规划编制主体单位“改企建制”举棋不定,“市场化”趋向明显;规划管理与规划编制的关系“本末倒置”,规划编制工作一直处于从属、被动地位。这些都严重影响了规划编制工作的开展与其作用的有效发挥。文章提出在政府机构改革与体制改革的过程中,重建规划编制与规划管理的关系。     

从改革到构建:二战后台湾地区的空间规划体系发展

空间规划体系构建是国家指导空间布局的系统性前提。本文系统梳理台湾地区空间规划体系的几次重大变动,重点解析其中体系改革和体系构建两阶段法律体系、层级体系和空间管制的转变趋势。研究指出,二战后台湾地区的空间规划发展是从建设空间向全域空间、从城乡分治向城乡统筹进行的全盘整合过程,表现为城市规划-区域规划-"国土"规划的循序发展。最后,文章基于台湾地区经验,从观念树立、法理保障、体系完善三方面对大陆深化空间规划改革提出建议。     

规划设计委托制度的变革与创新——规划设计竞争制度的建立

当前的规划设计委托制度如何适应于越来越开放和激烈的市场,如何找到设计质量和设计成本的结合点,又如何与国际规范接轨,体现规划设计的公开性和参与性,是众多政府的规划管理部门所思考的问题,作者尝试对规划委托制度中的规划设计竞争制度做一探讨。     

面向规划事权的济南城乡统筹规划体系

在我国多级政府管理体制下,一级规划主管部门对应一级规划事权。城乡统筹规划如何面向规划事权是充分发挥规划职能、构建和谐社会不可回避的问题。济南市立足实际,面向管理需求,对应规划事权,划定市区为规划区,构建由宏观层面的城市总体规划、市区镇村体系规划,中观层面的中心城控制性规划、重点地区次区域规划,微观层面的修建性详细规划、新农村建设规划组成的城乡统筹规划体系,尤其是加强了承上启下的市区镇村体系规划、重点区域的南部山区保护与发展规划、覆盖乡村全域的新农村建设规划,实现市区暨规划区城乡规划的多层次统筹。     

第三轮土地利用规划修编中规划实施保障措施的研究

加强规划实施管理、保障土地利用和实现规划目标是我国第三轮土地利用规划修编的一个亮点.要完善我国土地利用规划实施的保障措施,在法律法规方面,应强化省、市级地方性法律法规的建设;在行政管理方面,应在宏观层面完善规划实施管理制度,在微观层面强化市、县级规划实施的计划管理;在经济调控方面,应多种经济手段并用,综合调控;在社会监督方面,应强化公众参与、政府参与.     

从中央集权走向地方分权——日本城市规划事权的演变与启示

近代城市规划涉及上至国家政策,下及市民生活的广泛领域。因此．城市规划的编制和决定权通常需要在中央政府与地方政府,不同层级的地方政府之间甚至政府与市民团体之间做出一定的划分,从而形成特定的权利分配体制。近代以后的日本在一个多世纪的时间里．走过了一条城市规划从中央集权逐步向地方分权过渡的道路：这对历史文化背景相近的我国而言具有一定的参考价值。本文简要回顾了日本城市规划由中央集权逐步转向地方分权的过程,并归纳总结了其中的原因、规律和启示。     

机构改革与编研中心创建

随着我国经济体制和行政管理机制改革的深入,城市规划编制工作面临机构改革与职能创新.在职能定位上,城市规划编制与城市设计应有明确的区分,城市规划编制作为政府实现公共管理及落实施政纲领的重要手段,体现的是一种抽象的行政权力.就职能模式而言,编研中心可采用单一模式或复合模式,且依据各地不同的情况采取不同的组织类型.     

GIS在城市规划管理信息系统中的应用

探讨了义乌市规划管理信息系统（UPMIS）中GIS的技术路线和实际应用,以OpenGIS作为UPMIS的GIS应用框架,实现GIS与规划管理业务的无缝结合,在规划道路网、控制性详细规划成果管理、修建性详细规划项目审批和多媒体数据管理等几个方面进行了应用。     

建构面向实施的规划编制体系

城市规划编制兼具技术创作和政府行为特征,前者要求它体现公正性、综合性、间接性,后者要求它能设定开发预期,对开发实施控制。在经济体制转轨的过程中,更要强调规划编制作为政府行为的制度特征,在实践中必须构建由法定规划和非法定规划构成的编制体系,摒弃修建性详细规划,倡导城市设计,更好地使规划编制具有可操作性。     

关于土地权利制度与地方政府规划行为的思考

坚持价值判断中立和保护公众利益是城市规划的基本价值取向，但在实践中，地方政府规划行为偏离了这一基本价值取向，而成为地方政府追求自身利益最大化的重要手段，并导致了土地使用失控。从土地权利制度的角度看，当前土地物权体系的不完整是我国现行土地权利制度的根本缺陷，也是造成地方政府规划行为偏离的原因之一，应在构建以土地使用权为核心的物权体系的基础上变革土地权利制度。