城市政策分析与评价

区域发展问题一直是中国国民经济和社会发展进程中的重大问题.我国区域发展政策是“坚持效率优先,兼顾公平的原则”,区域发展的特点：东部地区经济增长速度重又跃居首位,省际增速差距有所缩小;西部地区投资大幅度增加,增幅居全国之首.     

21世纪东西部城市的合作与发展

改革开放以来,我国国民经济的全面高涨,取得了举世瞩目的成就。但同时也出现了地区产业结构趋同、区域发展失衡、经济运行质量不高等问题。特别是东西部地区发展严重不平衡的问题。“九五”以来,在宏观政策上对中西部地区实行倾斜,促进了西部地区经济发展,逐步缩小同东部地区的差距。但是,单靠国家的政策扶持是不够的,还应加强同东部等发达地区的密切合作,得到这些地区的支持,才能加快发展。城市特别是大中城市,是区域经济的支撑点。在21世纪,进一步加强东西部城市的合作,对于促进东西部地区经济协调发展是十分必要的。东西部城…     

试论西部大开发与党风廉政建设

一、西部大开发中加强党风廉政建设的地位和作用近年来 ,东西部差距日渐拉大。目前 ,西部地区占全国土地面积的 6 1% ,但国民生产总值却仅占全国总量的 13.9% ,工业总产值占全国总量的 11% ,人均国民生产总值的差距更大。如果这种差距继续拉大 ,西部地区长期处于相对落后的情况 ,将影响全国经济的发展 ,拖整个经济发展的后腿。以四川省为例 ,纵向看 ,发展成绩巨大。但横向比 ,与全国平均水平差距较大 ,与东部地区差距更大。再加上前几年 ,以破坏生态环境来求得一时发展的现象在一些地方不同程度地存在 ,致使长江上游天然林遭到破坏 ,有的地…     

西部开发与金融支持

西部12省(区、市)土地面积686.7万平方公里,占全国71.5%;人口近3.7亿,占全国总人口的28.8%。但在1998年末,整个西部GDP仅为14647.38亿元,占全国GDP的18.4%,人均GDP4122.54元.远远落后于东部发达地区。1999年开始实施的西部大开发战略,有利于缩小东西部地区间经济差距,培育西部自主发展能力;有利于西部生态保护和     

城市新区开发的供需关系分析

从城市新区开发供应的土地、资金、人力三大资本要素出发探讨我国城市新区开发的能力(或限制条件);从城市新区开发需求的经济、社会、生态三方面的驱动因素出发探讨我国城市新区开发的需求(或必要性);最后从城市新区开发的供需关系出发将我国城市新区开发分为九个类别。研究表明,我国东部地区城市新区开发受土地资本限制较大,中部地区受资金资本限制较大,西部地区受人力资本限制较大;东部地区城市新区开发主要受经济因素驱动,中部地区主要受社会、生态因素驱动,西部地区城市对新区开发基本没有需求。东部地区城市新区开发应当走集约化道路;中部地区城市应当采用多渠道的融资手段,积极调动各种资金进行新区开发;西部地区城市的新区开发活动应该受到控制,避免资源浪费。     

重庆市西永副中心城市设计

国家关于西部大开发的战略决策为西部地区带来了前所未有的发展机遇,重庆市作为西部唯一的直辖市．又是东部经济发达地区和西部资源密集地区的结合部,整体优势明显。《重庆市城市总体规划（2005～2020）》确定主城区以西为未来城市空间拓展的主要方向之一：中梁山以西、铜锣山以东的西永地区将是重庆西部城市副中心所在．     

西部开发中基础设施融资模式及策略

一、西部开发的必要性与经济背景我国西部地区占全国国土面积的 56 % ,人口为全国人口的2 2 8%。西部地区资源密集 ,组合条件好 ,开发潜力大 ,是国家长远发展的重要基地。但是 ,与东部沿海地区相比 ,却存在重大差距。据统计 ,1998年 ,东部地区ＧＤＰ占全国ＧＤＰ总量的58 12 % ,西部地区的ＧＤＰ仅占全国ＧＤＰ的 13 4 9% ,比全国平均水平低 6 4 %。而且 ,长江、黄河上游生态环境的严重破坏 ,不仅防碍西部自身经济社会的发展 ,同时 ,还对中下游的东部地区经济社会发展构成了严重的威胁。此次西部开发的目的是要提高西部地区城乡居民的生活…     

西部基础设施投资环境营造策略的探讨

1西部经济发展现状与基础设施建设的迫切性 我国西部地区地域辽阔,自然资源富集,是国家长远发展的重要基地.从50年代开始,党和政府就将西部地区作为我国的战略后方加以开展与建设,因此,西部地区的军事工业、重工业、煤炭、石油、天然气、水电等在全国都占有重要的地位.但是,与东部沿海地区相比,东西部地区经济还存在重大差距.据统计,1998年,东部地区GDP占全国GDP总量的58.12%,西部地区的GDP仅占全国GDP的13.49%,比全国平均水平低64%.而且,长江、黄河上游生态环境的严重破坏,不仅妨碍西部自身经济社会的发展,同时,还对中下游的东部地区经济社会发展构成了严重的威胁.     

浅谈内蒙古中西部地区城市发展

党的十五大以来，我国经济发展的战略重点已向西部倾斜，如何把资源优势转化为经济优势是两部发展战略的关键。内蒙占中内部地区在国家经济建设重点战略西移中具有重要作用，是同蒙古、俄罗斯以及东欧各国进行经贸往来的重要桥梁，这一地区聚集了内蒙古１／３的工业固定资产和１／２的科技力量。配合国家西部大开发的战略进程；研究内蒙古中西部地区的城市发展与环境治理，是很有必要的。内蒙古中西部地区东起张家口以西、阴山山脉两侧，西到贺兰山以东。人口密度低，土地面积大，可耕作面积少，但自然资源极为丰富。山地、沙漠地区地下分布…     

缩小东西部乡镇企业发展差距浅探

目前,我国东西差距表现在诸多方面,而东部地区与中西部地区乡镇企业发展差距的扩大尤为突出。一是乡镇企业产值相差悬殊。1993年全国乡镇企业产值达29023亿元。其中,东部地区占65.8％,中部地区占24.6％,西部地区仅占7.6％,只及浙江一省的规模,而山东、江苏一个省均已分别占到全国的15％以上。东部地区乡镇企业产值是西部地区的9倍。中西部人口约占全国总人口的2/3。而1994年乡镇企业产值进一步下降到只占全国总     

对推进西部地区城镇化进程的认识

实施城镇化战略,推进西部地区城镇化进程,作为全面建设小康社会的必由之路,已经是社会各界的共识。如何推进西部地区城镇化,如何在不到20年的时间将小康生活惠及到祖国的各个角落.本人结合在西部民族地区工作的经历谈些体会。一、推动西部地区城镇化.必须首先认识西部地区城镇化现状。西部地区地广人稀.集约程度不高,城镇化问题比较突出,主要体现在几个方面:1.城镇化水平普遍偏低,差距在拉大。以1998年城市非农业人口计算的城市化水平看,全国平均水平为28.2%.西部地区为20.7%,东部地区为33.8%,西部地区比全国低7.5个百分点。比东部地区低15.…     

关于实施跨省域耕地占补平衡的思考

结合我国区域经济发展、土地资源禀赋和利用情况的差异性,提出实施跨省城耕地占补平衡的可行性和必要性。经济发达、人口密集的东部地区耕地后备资源逐渐紧缺,土地资源的匮乏已成为制约区域经济快速发展的瓶颈。西部地区拥有丰富的耕地后备资源,但经济发展相对滞后。如果经济发展滞后、耕地后备资源丰富的西部地区与经济发展迅速、耕地后备资源紧缺的东部地区实现跨省域的"占补平衡",既可以弥补西部地区土地高效开发利用中的资金缺口,又可以缓解东部省市经济迅速发展过程中建设占用耕地补充耕地的缺口。     

产业型小城镇的选择——深圳市福永镇新区及福永大道、怀德南路城市设计构想

福永镇位于深圳市宝安区的西部沿江地区,处于宝安中心组团的中心位置。中心组团在《深圳市城市总体规划》中处于深圳市西部发展轴上,被定位为“宝安的行政、经济、商贸、金融和文化中心,华南地区物流中心和产业基地”。 加工工业和物流集散是福永镇产业结构的主体,也是支撑该镇经济发展的动力。福永镇位于深圳总体发展战略西部工业带上,良好的区位优势、便利的交通条件,使得该镇的玩具、电子加工工业在20世纪90年代初得以迅速发展。时至今日,镇区的东部、北部已经形成了较为集中、颇具规模的工业区,但也出现了厂房和设备老化,发展速度放…     

把握后发优势 营造特色空间——浅析西部小城镇空间的特色内涵

西部大开发战略决策,旨在推动我国西部地区的快速发展,通过实现地区资源及产业结构的合理配置,加快西部地区的城市化进程。对于西部地区的城市而言,是机遇也是一种挑战。作为后发展地区,西部地区城市存在优势,它可以借鉴城镇体系发育比较完善的东部地区在城市化发展进程中的经验与教训,城市建设可以少走弯路。如果规划合理,可以有效地避免出现在东部地区城市化过程中出     

发展小城镇是西部大开发的基点

一、发展小城镇是顺应西部地区资源约束条件的明智之举 人们已经认识到,忽视城市经济的发展和改造,是东西部发展差距不断拉大的重要原因之一。因而发展城市经济,推进城市化进程成为西部区域经济发展和现代化的重大实践任务。但西部地区城市化的重点应放在哪里?西部地区应走何种城市化道路?却是值得探讨和争鸣的话题。从西部地区土地资源和水资源这两个     

西部城市基础设施建设应抓好三项工作

建设部副部长傅雯娟在“2001·中国西部论坛”主题论坛上提出,“十五”期间,西部地区城市基础设施建设,应着力抓好城市供水节水和污水处理、城市生态环境建设、发展城市燃气供热及建筑节能三个方面的工作。 傅雯娟说,西部地区与东部地区经济社会发展水平的差距,在相当程度上体     

我国不同规模城市创新能力比较——基于地级及以上城市的分析

运用2009年我国地级及以上城市的统计数据和相关资料,比较了不同规模城市的技术创新活动能力,分析了创新活动的地理分布情况。结果表明,城市规模不同,技术创新能力有显著差异,西部城市的综合创新能力远远低于东部和中部地区;同一规模的城市,创新水平也有很大的差距。     

环境规制对中国城市发展质量的影响研究

利用2003—2016年中国285个地级及以上城市面板数据,基于动态空间杜宾模型,通过设置地理距离空间权重矩阵,着重分析了环境规制对城市发展质量的全局性与异质性影响。结果表明:1)环境规制对全国城市发展质量的影响主要发生在前期控制阶段,二氧化硫对东部城市发展质量的影响主要发生在前期控制阶段,烟(粉)尘对东部城市发展质量的影响主要发生在后期治理阶段,而环境规制对中部与西部城市发展质量的影响幅度较小,不同区域的环境规制效果存在显著的空间异质性。2)全国、东部与中部地区的环境规制在促进城市发展质量提升方面存在协同效应,而西部地区的环境规制在促进城市发展质量提升方面存在替代效应,环境规制工具应根据区域的差异设置不同的组合。3)与中西部地区相比,东部地区的空间效应、时间效应与时空效应都较为显著,通过加强空间关联与时间累积推动中西部城市发展质量提升已成为当务之急。     

西部城市的发展道路选择及对策研究

加快西部开发速度 ,增强西部经济实力 ,是我国为促进区域经济协调发展所采取的重要举措。城市作为地区发展的经济、文化中心 ,集中了地区绝大部分的人才和技术设备 ,理应在西部经济大发展中发挥其先导效应。正如因地区自然地理条件、历史文化背景和当前建设情况等不同而有不同的城市化模式一样 ,西部城市也应该从西部地区的实际情况出发 ,选择适宜自身特点的发展道路。一、西部城市发展的瓶颈1 .瓶颈之一———生态环境脆弱。我国西部地区地域辽阔 ,生态环境复杂 ,分别存在着不同的生态问题。如黄河中上游的黄土高原区、西南长江上游地区以…     

我国小城镇发展模式差异

我国小城镇发展迅速,但区域之间存在着很大的差距,小城镇的非均衡发展在深层次上表现为发展模式的地域差异性。按照我国客观存在的东部、中部及西部三大经济地带的现实差异,本文从地理空间上也把小城镇做相应划分。通过对三大经济地带小城镇发展模式的分别阐释研究,揭示出我国小城镇发展模式的本质差异。最后分析了模式差异的形成因素,并就地区发展差距问题提出了相应对策。