完善政策 加快淘汰落后

国家发展改革委经济运行局日前对2004年我国水泥工业发展趋势进行了判断分析，并提出了相应的政策建议。强调加强宏观调控，为水泥工业健康发展创造政策环境。一方面，加强水泥工业规划引导，修订水泥工业产业政策，严格行业准入制度；另一方面，强化环境监督，加强资源管理。据笔者了解，经济运行局提出的政策建议主要包括五个重要内容：     

浅谈水泥工业资源综合利用

水泥行业是我国工业固体废物消费和利用的关键行业。《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《“十四五”循环经济发展规划》《“十四五”工业绿色发展规划》《“十四五”原材料工业发展规划》的实施,推进了水泥行业资源综合利用先进技术和设备研发,提高了水泥行业工业资源综合利用水平。基于此,本文对水泥工业资源综合利用展开研究。     

水泥工业节能、环保与持续、和谐发展

水泥工业:宏观调控的重点行业张莉国家发改委经济运行局巡视员“十一五”水泥工业要认真抓好七个方面工作:加强总量控制,实施分类指导;制定和完善政策,严格市场准入;建立落后产能退出机制,加大结构调整力度;支持大企业集团发展,加快提高产业集中度;鼓励国内水泥企业“走出去”,     

中国水泥协会将继续发挥行业引领作用

在“十四五”期间,中国水泥协会将继续做好四项服务工作,服务政府、服务行业、服务企业、服务社会,贯彻落实中共中央关于“十四五”发展规划的建议,推动行业创新发展,提升协会影响力,为行业健康发展做好服务工作。下一步协会的主要工作包括:加强两大产业政策的宣贯,发挥泛东北办的督查功能,监督执行常态化错峰生产和产能减量置换政策情况;制定行业“十四五”发展规划,提出行业科技创新指导意见,推动水泥产品质量可追溯体系建设;以执行常态化错峰生产政策为抓手,维护市场公平竞争环境,促进行业效益稳增长.     

国家发改委有关负责人就《水泥工业产业发展政策》答记者问

日前,国家发展改革委有关负责人就《水泥工业产业发展政策》回答了记者提问。一、在国家出台了一系列对水泥行业的宏观调控政策后,为什么还要制定并颁布《水泥工业产业发展政策》,它的出台有什么重大意义?能否有效抑制水泥行业盲目投资?答:水泥工业是国民经济的重要基础产业。改革开放以来,我国水泥工业取得了长足发展,已成为世界上最大的水泥生产和消费国,为国民经     

水泥工业产业发展政策

水泥是国民经济的基础原材料。经过多年的发展,我国水泥工业发展取得了很大成绩,产量已多年位居世界第一,保障了国民经济发展的需要。但是当前,我国水泥工业结构性矛盾仍十分突出,主要表现是经营粗放,生产集中度和劳动生产率均比较低,资源和能源消耗高,环境污染比较严重,特别是立窑、湿法窑、干法中空窑等落后技术装备还占相当比重,可持续发展面临严峻挑战。按照科学发展观和走新型工业化道路的要求,为加快推进水泥工业结构调整和产业升级,引导水泥工业持续、稳定、健康地发展,实现水泥工业现代化,特制定水泥工业产业发展政策。第一章产业政…     

两项有利于水泥业发展的政策出台

日前，国家发改委公布了国务院已批准的《水泥工业发展专项规划》和《水泥工业发展政策》两项有利于水泥业发展的政策。《水泥工业发展专项规划》明确了水泥工业的指导思想、发展目标和基本原则、地区布局与保障措施等。《水泥工业发展政策》则提出水泥投资项目企业自有资金比例不得少于35％，国家鼓励利用多渠道筹措发展资金，鼓励私人资本在符合产业政策的前提下向水泥工业投资，鼓励外商投资发展大型新型干法水泥。从这两项利好的规划、政策来看，“十一五”水泥业将迎来“咸鱼”翻身的大好时机。     

水泥行业经济运行及发展的基本情况

今年以来,水泥行业产销两旺,结构调整继续加快。并出现“十五”期间新型干法水泥项目投产的高峰期。为此,有人预言:中国水泥行业也会像彩电、汽车等行业一样出现急速发展的局面并带来产品的激烈竞争。更有媒体投下“水泥投资过热”的重磅炸弹。一时间,不仅吓坏了水泥企业,还惊动了国务院领导。　　如何把握水泥行业发展趋势和利用市场引导行业发展?国家发展与改革委员会近日对包括水泥在内的一些行业进行了调研。在发改委三季度工业经济运行情况新闻发布会上,经济运行局副局长牛建国介绍了调研情况。     

十二五水泥工业力推兼并重组

《水泥工业"十二五"发展规划》已于近期正式发布.《规划》提出大力推进行业兼并重组,"十二五"期间淘汰落后产能2.5亿吨;力争到2015年,水泥业前10家企业生产集中度达35％以上."十二五"期间,工信部、发改委两大部委均将继续支持水泥大企业集团并购重组,并出台相关政策安排.具体包括提高行业准入门槛、严格行业准人管理、支持大企业集团并购重组、做大做强区域性水泥集团等.《规划》包括发展现状和发展环境,指导思想、基本原则和主要目标,发展重点,重点工程,保障措施等六部分,旨在指导"十二五"水泥工业加快转变发展方式,大力推进节能减排、兼并重组、淘汰落后和技术进步,提高水泥工业发展质量和效益,促进水泥工业转型升级.     

水泥工业需解决的问题

“十一五”水泥工业要认真抓好七个方面工作：加强总量控制，实施分类指导；制定和完善政策，严格市场准入；建立落后产能退出机制，加大结构调整力度；支持大企业集团发展，加快提高产业集中度；鼓励国内水泥企业“走出去”，参与国际市场竞争；加强水泥矿山资源管理，大力发展循环经济；发挥行业协会作用，加强行业自律。国家发改委非常关注水泥工业发展，近年来一直把它作为宏观调控的重点行业。当前，我们要积极采取措施重点做好和推动以下工作：贯彻落实国家宏观调整政策，引导水泥行业健康发展；有保有压、区别对待，支持大企业做大做强；严格市场准入，完善和落实结构调整相关政策；转变政职能，提高服务水平。     

落实水泥产业政策和专项规划加快水泥工业结构调整

本期刊登了国家发改委发布的《水泥工业产业发展政策》和《水泥工业发展专项规划》。这两个文件的发布,是水泥行业和国民经济发展中的一件大事。水泥产业政策和专项规划是指导水泥工业增长方式转变的纲领性文件。水泥工业是国民经济的重要基础产业,是国民经济社会发展水平和综合实力的重要标志。从1985年起我国水泥产量连续21年居世界第一位,目前已占世界总产量的48%左右。国家发改委有关人士分析认为,目前我国水泥工业的结构性矛盾仍然比较突出,主要表现为产业集中度低,低水平能力大,能源资源消耗高,环境污染严重等。水泥工业是技术、资金…     

水泥工业产业发展政策

针对水泥工业发展过程中出现的问题,国家发改委相继出台了一系列宏观调控政策,并取得了明显成效。继今年4月国家发展改革委等八部委联合《印发<关于加快水泥工业结构调整若干意见>的通知》之后,10月17日,国家发改委正式公布了中国水泥行业首个产业政策《水泥工业发展专项规划》和《水泥工业产业发展政策》。可以预见,这些文件的颁布将会对水泥产业和水泥企业健康有序发展起到重要的指导作用。     

我国油气资源税费政策现状及优化建议

针对现行油气资源税费政策有待进一步优化的问题,以油气资源税费政策促进油气资源节约集约利用以及促进油气田企业自发进行环境保护,从而促进经济与环境协调发展、油气行业健康发展为切入点,分析了我国油气资源税费政策现状,指出我国油气资源税费政策存在增值税违反税负公平原则、资源类税费定位重叠、缺乏环境类税收制度、未体现油气行业特点等问题,进而提出公平税负、清费立税、出台环境类税收政策、税制设计应考虑油气行业特点等优化油气资源税费政策的建议。     

水泥工业产业发展政策

(国家发展和改革委员会令第50号)《水泥工业产业发展政策》业经国家发展改革委办公会议审议通过并报请国务院批准,现予以发布,自发布之日起施行。二○○六年十月十七日水泥工业产业发展政策水泥是国民经济的基础原材料。经过多年的发展,我国水泥工业发展取得了很大成绩,产量已多年位居世界第一,保障了国民经济发展的需要。但是当前,我国水泥工业结构性矛盾仍十分突出,主要表现是经营粗放,生产集中度和劳动生产率均比较低,资源和能源消耗高,环境污染比较严重,特别是立窑、湿法窑、干法中空窑等落后技术装备还占相当比重,可持续发展面临严峻挑…     

四川省水泥行业节能减排策略

水泥工业是国民经济发展的重要基础材料行业,同时也是高能耗行业。四川作为水泥工业大省,节能减排工作任重而道远。对四川省水泥行业节能减排的现状进行了分析,并针对四川省的具体情况提出了一些可行的措施:坚持发展先进生产力和淘汰落后生产力相结合的原则,加快水泥工业结构调整的步伐;以循环经济理念为指导,加强资源节约和综合利用;积极促进散装水泥发展。     

解读《水泥工业发展专项规划》和《水泥工业产业发展政策》

在国务院的领导下，经过各方面两年多的共同努力，《水泥工业发展专项规划》（以下简称《发展规划》）和《水泥工业产业发展政策》（以下简称《发展政策》于10月19日在国家发展改革委网站正式公布了。这是水泥行业的一件大事。也是国民经济的一件大事。各方面对《发展规划》和《发展政策》的制定和颁布一直给予了高度关注。发展改革委负责人也解读《发展政策》，发改委的网站上也并作了相关的介绍。下面我们特编辑本专题报道，供大家学习参考。[编者按]     

政策加剧企业倒闭或被兼并

针对我国水泥行业的小而低、小而散而总量供过于求的现状，国家提出了“控制总量、调整结构、提高水平、保护环境”的方针，先后出台了《水泥行业“十一五”规划》、《水泥发展专项规划、水泥产业发展政策》，并公布了全国60家水泥重点企业名单。     

总体发展趋势良好 淘汰落后势所必然——国家发展和改革委员会经济运行局有关负责人就我国水泥工业当前发展问题答本报记者问

从8月下旬到9月中旬,国家发展和改革委员会经济运行局会同产业政策司、工业司及中国水泥协会、中国建材工业规划研究院等单位组成调研组,分别对浙江、山东、甘肃、北京及北京周边地区等省市的水泥工业发展情况进行了调查,先后实地考察了几十家水泥企业,多次召开座谈会,与有关地     

四川省水泥行业节能减排策略

水泥工业是国民经济发展的重要基础材料行业,同时也是高能耗行业.四川作为水泥工业大省,节能减排工作任重而道远.对四川省水泥行业节能减排的现状进行了分析,并针对四川省的具体情况提出了一些可行的措施：坚持发展先进生产力和淘汰落后生产力相结合的原则,加快水泥工业结构调整的步伐;以循环经济理念为指导,加强资源节约和综合利用;积极促进散装水泥发展.     

选矿尾渣作为混合材生产水泥的试验

党的十六届五中全会通过的《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》第六条提出的"建设资源节约型、环境友好型社会"精神,强调指出大力发展循环经济,走可持续发展之路。新疆天山水泥股份有限公司始终坚持走可持续发展和资源综合利用循环经济的发展道路,充分利用各类工业废渣生产水泥,不仅改善了环境,也为企业带来了可观的经济效益。