政府会计改革的思考

自上个世纪90年代以来,西方国家就陆续发现当时的政府会计已经满足不了其政府对于会计信息的需求,纷纷揭起了对本国政府会计改革的浪潮。而随着我国社会主义市场经济的日益发展、政府职能角色的转换以及国外经济环境的不断变化,我国现有的政府会计体系已经不能更加有效的促进经济的发展和更好的适应国际环境的要求,因此我国政府会计的改革势在必行。基于此,本文对我国政府会计的改革分别从三个角度进行了思考,即从纵向、横向以及未来的发展方向逐一思索。从我国政府会计改革的动因开始分析,然后借鉴美国政府、英国政府和新西兰政府不同的改革路径,以便更好的服务当前我国政府会计的改革。     

政府会计改革论述

目前,政府会计改革已成为一种客观存在的普遍现象,我国的"十一五"规划也已经明确提出要推进政府会计改革。近年来,由于我国经济环境的不断变化,加之政府职能转换,公共财政体质改革和政府监督的加强,对政府会计信息的要求也更高。另外,国库集中支付、政府采购、收支两条线这一系列改革的实施,使现行的政府会计面临新的挑战,所以实行政府会计改革迫在眉睫。     

我国政府会计改革进程中的困境与机遇

随着社会经济体制的不断改革,我国的会计制度也在不断的变革中,尤其是对于政府会计制度来说,不断变化的社会政策以及经济发展同样要求我国的政府会计体系进行一定的合理变革,为适应现如今的社会经济体系,本文对现如今我国的政府会计改革的现状与必要性进行研究,指出我国现行的政府会计制度改革中的困难,并研究我国政府会计改革中的机遇,旨在提升我国政府的会计工作水平。     

我国会计信息质量特征现状及创新体系构建

随着国民经济的快速发展,我国会计信息质量特征体系受到了极大的挑战,在分析了现有问题之后,提出我国可以从八方面构建会计信息质量特征体系,并提出了会计质量特征的保障措施。     

政府会计制度改革目标与路径选择——基于《预算法》的视角

本文结合新《预算法》颁布实施的制度背景,提出了政府会计制度改革的目标在于推进国家治理体系和治理能力现代化,即提升政府会计制度科学化、促进政府会计管理法治化和推动政府会计信息公开化。逐步引入权责发生制的会计模式、构建"准则+制度"的政府会计规范体系以及做好政府会计信息披露的配套工作。     

谈会计监督在企业发展中的作用

本文指出《会计法》重视会计监督在规范会计行为，提高会计信息质量方面的重要作用，改革开发以来，我国确立了内部监督，社会监督，政府监督三位一体的会计监督体系，为会计监督的有效实效提供了法律依据和保障。     

高校预算绩效管理框架与评价体系构建

随着我国高等院校规模的不断扩张,以及财政收入增速的大幅放缓,高校预算收支的矛盾逐渐显现,因此,为了优化高校资源配置,提高资金使用效益,实施高校预算绩效管理势在必行。在充分把握我国高等院校的特征和职能的基础上,文章从反映内容、管理流程和信息反馈三方面探讨政府会计改革如何优化高校预算绩效管理;基于上述"三重路径"构建高校预算绩效管理框架,将"双目标"、"双体系"、"双报告"的政府会计改革要求嵌入预算绩效管理全过程中。文章还从投入、支出、产出与效果三个层面设计了高校预算绩效管理全过程跟踪评价指标体系,以期优化高校教育资源配置,进一步助力我国实现教育治理体系和治理能力现代化的目标。     

二元结构理念下政府税务会计的嵌入与应用

税务会计是从财务会计中分离出来并独立于预算会计的专门会计,混合式传统政府会计模式不能同时实现财务会计、预算会计和税务会计目标与功能。借鉴我国政府会计改革策略与路径,以"适度分离并相互衔接"的二元结构理念构建新时代政府会计体系财税分离与协调处理机制,将税务变量加入现行政府会计系统,从多维度提供政府会计主体的财务状况、预算执行和税务信息,提高治理效率,进而研究二元结构理念对政府增值税会计处理模式的重构,通过增值税具体事项会计理论构建整体会计框架理论。研究发现:作为本轮政府会计改革重大理论成果的二元结构理念具有开放性和前瞻价值,可为政府会计后续改革提供可资借鉴的理念。     

高校基建会计如何应对政府会计制度改革

高校基建会计与事业会计之间经历了完全分离、适度融合和完全融合三个阶段。政府会计制度推动下的基建会计改革在我国高校会计发展进程中具有划时代的意义,可全面反映高校资产的会计信息,促使高校建立债务风险预警机制,更准确地核算高校各类办学成本,并促使基建会计从一次性会计向全周期财务转变。高校基建会计为应对政府会计制度改革,应在会计科目设置、会计核算方式及建筑物折旧等方面进行相应变革,另需做好基建项目资产核查、补提折旧及摊销、升级财务核算系统及提升高校基建会计人员能力等衔接工作。     

我国现代企业会计委托制应用的探究

企业会计自主制在我国现行市场经济运行中出现了越来越多的问题,从各类会计监管瓶颈到造假事件,都促使我们进行反思。会计委托制结合会计人员委派制和会计人员独立论,提出通过雇佣专门的会计机构或者董事会派出机构进行企业财务确认计量记录并最终生成财务报告,将财务部门与企业运营实体进行隔离,并以利益相关者作为监管主体,辅以审计机构以及财政部门构建监管体系,并以司法机构为最后保障,从根本上保障会计信息质量的真实性。     

构建和完善上市公司会计监督体系的对策

<正>针对近年来我国会计信息的大量失真以及会计监督体系存在的严重问题,如何构建和完善会计监督体系以减少会计报表粉饰、提高会计信息的质量显得刻不容缓。在加强构建内部监督系统的同时,也应该完善外部监督系统。内部监督系统与外部监督系统一同实施,从内到外、从表到本,共同作用于组织整体,才能建立一个审慎且紧密的监督网络体系。     

我国企业社会责任会计信息披露问题研究

随着经济全球化进程的加快,以往单纯以纯粹市场竞争转变为以企业社会责任为核心的综合实力的竞争,加强了我国企业对于企业社会责任的认识。由于我国社会责任会计研究和实践相对滞后,对于社会责任会计信息披露的研究具有重要的意义。本文从企业、政府、社会三个层面对企业社会责任现状和原因进行分析,在借鉴国外发展模式的基础上,充分考虑我国市场现状,试图构建适合我国市场规律的社会责任会计信息披露模式。     

供给侧结构性改革背景下沈阳旧城存量土地规划实践

开展存量土地规划是推动供给侧结构性改革、补足城市短板的必然要求,是改善人居环境的重要行动,是城市转变发展方式的重要标志。文章从供给侧结构性改革的认知入手,在梳理我国30年来存量土地规划供给实践的基础上,提出新时期的思维方式从效率优先向质量优先转变、规划方法从单一视角向多元服务转变、治理模式从强权治理向协作共赢转变。以沈阳为例,在存量土地规划的规划技术上基于土地"供需平衡"的角度开展总量测算;在规划方式上注重"补短板",划定多元化的存量政策区,释放城市新动能;在实施操作上,由政府主导向"协同共治"转变,构建面向实施的存量空间治理体系。     

我国政府会计的根本性变革——《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》解读综述

<正>2014年12月31日,国务院批转的财政部《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》(以下简称《方案》)正式公布,对全面推进权责发生制的政府综合财务报告制度改革作出部署,标志着我国政府会计重大改革正式启动。这是我国政府会计从目前收付实现制向权责发生制的转变,不仅是政府会计的根本性的变革,更是夯实国家治理体系和治理能力现代化的重要基础。本刊编辑部对《方案》解读进行系统综述,以期为读者全面准确理解《方案》     

基于财政透明度的政府会计信息披露问题研究

本文基于财政透明度的视角分析我国现行政府会计信息披露的不足、原因及改进措施,认为可以从明确政府会计信息披露的目标、完善政府会计核算基础、加强政府会计审计监督力度等方面完善政府会计信息披露制度。     

政府会计改革对高校财务管理的影响

随着我国政府职能转变及公共财政体制的建立和完善,现行政府会计制度的缺陷逐渐显现。作为我国政府现阶段财政体制中的重要战略部署,加快推进政府会计改革势在必行。文章介绍了政府会计改革的主要内容,重点分析了政府会计改革后高校会计核算、财务报告的具体变革,以及政府会计改革对高校财务管理的影响,并结合高校实际情况,提出了贯彻实施政府会计改革工作的几点建议。     

中国特色管理会计体系构建研究

管理会计改革成为当下会计改革的主旋律,构建与我国社会主义市场经济体制相适应的管理会计体系显得十分紧迫。本文分析了我国管理会计理论与实务研究现状及发展中的问题,对如何构建中国特色管理会计体系提出了相关建议。以期为我国管理会计体系建设提供参考。     

企业会计信息的披露分析探讨

本文首先对我国现有的会计法律法规体系进行了阐述,然后从会计的本质角度、会计信息的产生过程角度和会计信息的社会属性角度三个视角阐述了会计信息披露的内涵,得出了本文的结论。     

企业战略管理会计研究

随着市场经济的不断发展,传统会计管理在一定程度上已经难以适应企业的短期经营效益以及长期战略发展要求,因此,从企业的整体发展出发,整合、分析影响企业发展的内外因素,形成多元化信息资源,建立战略管理会计体系,则成为目前企业发展的重要方向。本文从理论研究、应用环境、信息系统、人才素质等角度分析目前我国战略管理会计发展中存在的问题出发,并探究相应的发展对策,以期对我国战略管理会计体系形成与应用提供相关建议。     

基于QT-PAT模型的项目管理会计供给侧改革研究

供给侧结构性改革是当前我国经济改革的一个重点,会计领域也亟需进行供给侧结构性改革。文章通过分析管理会计信息流程供给侧问题,从审核策略、战略执行和协调合作三个合格特质作用出发,结合QT-PAT模型进行实证研究,提出了会计领域供给侧改革信息战略优化原则和相关建议,以促进传统会计在适应供给侧改革的大背景下向决策管理会计转变。同时在微观企业层面结合广州外贸企业项目管理会计进行异质性研究,为会计领域供给侧改革提供理论依据与实际参考,促使外贸企业在会计层面和宏观供给侧改革目标一致,为经济可持续发展做贡献。