应对突发公共卫生事件的大型应急医疗设施规划思考

2020年春节前后,新型冠状病毒肺炎疫情在国内肆虐,疫情救治防控措施中,武汉市的火神山医院、雷神山医院两座大型应急医疗设施的快速建设和投用引发全球瞩目,也倒逼国土空间规划思考如何进一步完善大型应急医疗设施的规划预控。文章立足突发公共卫生事件的复杂性、破坏性及不可预测性等特点,提出大型应急医疗设施超前规划的必要性和重要性,总结梳理其规划选址的原则及规划预留预控的机制,提出对城市大型应急医疗设施的规划思考。     

突发公共卫生事件和传染病医院及应急医疗设施设计

经过抗击“非典”引发了人们对防止医院内交叉感染的进一步认识。以医院内感染的历史事件为引，简要阐述对正规传染病医院与应急设施设计的一些看法与措施，     

突发公共卫生事件应急医疗设施选址研究 ——以邯郸主城区为例

针对新型冠状病毒肺炎疫情等突发 公共卫生事件,利用好现有各类医疗设施进行 应急医疗设施选址和建设对于减缓或阻断突 发公共卫生事件的传播具有重要意义。本文以 邯郸市主城区居民点为需求点,以现有医疗设 施点作为备选应急医疗设施候选库,以居住区 生活圈15 min范围为约束,利用GIS选址分析 技术、结合最小化设施点数模型、最大覆盖范 围模型、以现有医疗设施床位数作为容量限制 的最大覆盖范围模型三类模型进行应急医疗 设施选址,对比了现有三甲医院作为应急医疗 设施和三种选址模型结果的居民点覆盖情况。 结果表明：利用最小设施点数模型需布设55个 应急设施点以覆盖全部居民点;利用最大化覆 盖范围模型求解确定24个应急医疗设施,可覆 盖93.22%居民点;利用有容量限制的最大覆盖 范围模型求解确定63个应急医疗设施,可覆盖38.50%居民点。提出的方法和结果可为突发公共卫生事件制定应急响应预案提供依据。     

面向突发公共卫生事件的应急设施韧性发展机制及评价研究

以新冠肺炎为代表的重大突发公共卫生事件给全球经济政治文化造成巨大冲击,文章以韧性角度切入,聚焦应急设施体系,探寻面向突发公共卫生事件的韧性发展机制和特征,并建立韧性评价模型,筛选关键指标,为各个地区面对突发公共卫生事件的应急能力现代化建设提供理论支撑.     

高效响应突发公共卫生事件的关键规划议题

概述突发公共卫生事件的严峻挑战及国内外有关突发公共卫生事件响应的实践与研究动态,分析我国城市医疗卫生相关规划现状,强调在我国行政体系和社会文化特点下,城市医疗卫生设施规模布局和医疗卫生服务效能两方面与突发公共卫生事件响应能力构成最直接、最重要的两组关联。结合山西省太原和湖北省武汉的案例实证,着重剖析这一关键议题,并提出高效响应突发公共卫生事件的城市医疗卫生规划整体策略。     

临时性到常备化:突发公共卫生事件下救治设施空间规划供给研究

新型冠状病毒肺炎疫情对人类健康安全、经济发展和社会稳定造成了巨大的威胁。为应对疫情,我国很多城市建设了临时性的应急救治设施。文章从广西龙潭医院临时全负压病区建设面临的问题出发,分析了空间规划供给不足导致城市在应对突发公共卫生事件中的被动性,认为临时应急救治设施应当向常备化转变。从空间规划内容的角度,提出将突发公共卫生事件的救治设施分为永久专用救治设施、临时专用救治设施和临时借用救治设施3类,实现多元设施的复合式常备化供给;要以区域观来构建不同层级的区域防疫救治设施联动体系;提出要将突发公共卫生事件救治设施纳入空间规划体系,并在省级、市级、县级国土空间规划、控制性详细规划中进行有效传导与落实。     

传染病医院及应急医疗设施设计

抗击非典, 引发人们对防止医院内交叉感染的进一步认识,本文以医院内感染的历史事件为引,简要阐述正规传染病医院与应急设施的一些看法与措施。     

基于突发公共卫生事件应急医疗设施的城郊森林公园研究

面对新型冠状肺炎的突然暴发,国家快速启动应急医疗设施的建设.选址科学性和建设时效性是建设过程中面临的两大问题.利用城市绿地的防灾功能,通过平灾结合可在一定程度上缓解以上问题.通过比较发现,城郊森林公园在选址、规模、环境、基础设施、覆盖率等诸方面与应急医疗设施需求具有高度的契合性.将城郊森林公园纳入突发公共卫生事件应急预...     

应对突发公共卫生事件的医院建筑协同更新

新型冠状病毒肺炎疫情的暴发,给城市的应急防控管理和医疗机构的应急救治工作带来严峻的挑战。文章针对突发公共卫生事件中医院建筑所暴露出的空间容量不足和各医疗层级间调配与运用机制不完善的问题,从医疗建筑的应急联动机制、应变功能转换和医疗空间支持的角度出发,提出应对突发公共卫生事件的医院建筑设计策略。     

健康乡村:突发公共卫生事件背景下的乡村应对策略

新型冠状病毒肺炎事件的应对经验给中国城乡规划体系一个重要的启示:突发公共卫生事件的防御防范不能仅仅局限于城市的范畴,以乡村社区为独立性防御单元的危机应对体系应该尽快提出具体的应对方案,城乡一体的公共卫生事件防御共同体也必须得到强化。文章统筹考虑乡村规划管治与突发公共卫生事件防御应对的双效举措,借鉴美日等发达国家的经验和中国在此次疫情应对中的有效措施,探索以柔性管治和韧性防御为主要应对策略的健康乡村模式,并为突发公共卫生事件下的城乡规划实施政策提供理论依据。     

居家养老背景下住区应对突发公共卫生事件的环境优化思考

我国已开始人口老龄化进程,此次疫情暴露出独居老人应对突发卫生事件面临的巨大问题.文章分析居家养老背景下住区应急防疫的适老化需求,倡导建立代际互助模式的健康住区系统以应对突发公共卫生事件,提出基于平灾结合的住区环境代际互助性能优化策略.     

居家养老背景下住区应对突发公共卫生事件的环境优化思考

我国已开始人口老龄化进程,此次疫情暴露出独居老人应对突发卫生事件面临的巨大问题.文章分析居家养老背景下住区应急防疫的适老化需求,倡导建立代际互助模式的健康住区系统以应对突发公共卫生事件,提出基于平灾结合的住区环境代际互助性能优化策略.     

居家养老背景下住区应对突发公共卫生事件的环境优化思考

我国已开始人口老龄化进程,此次疫情暴露出独居老人应对突发卫生事件面临的巨大问题.文章分析居家养老背景下住区应急防疫的适老化需求,倡导建立代际互助模式的健康住区系统以应对突发公共卫生事件,提出基于平灾结合的住区环境代际互助性能优化策略.     

科研院所突发公共卫生事件防控工作的探析

众所周知突发性公共卫生事件具有突发性、多样性及危害性的特点,对社会公众的身心健康构成威胁。如何防范和控制科研院所突发公共卫生事件的发生和流行,本文阐述了坚持以"预防为主"的卫生工作方针,提出了在新形势下科研院所应对突发公共卫生事件必须建立科研院所应急领导小组,在卫生监督所的指导下,以院所医院为依托,布置有效预防措施与科学处置方案,维护保障科研院所教职工及研究生的身心健康。     

浅析突发公共卫生事件的新闻发布策略

从2003年非典至今,十年来我国各级政府在面对突发性公共卫生事件时,在信息公开方面做得越来越成熟。当今以微博为代表的社交媒体已深刻改变了中国的媒介环境,上海市政府在应对H7N9禽流感疫情的过程中通过新闻发布会、政务微博以及媒体服务来做好信息公开工作,满足公众的信息需求、消除社会恐慌、维护社会秩序,在国内外塑造了公开、透明、负责任的政府形象。     

突发公共卫生事件背景下城市医疗救治应急空间供需研究

公共卫生问题推动了现代城市规划的诞生与发展,面对快速城市化伴随的公共健康风险,本文尝试从公共卫生的视角寻求解决思路。本文基于传染病动力学SIR模型,在突发公共卫生事件背景下模拟感染者的变化曲线,尝试构建医疗救治应急空间的供需关系模型。以深圳市龙岗区为例,绘制可视化感染数变化图谱,参考武汉“抗疫”成功经验,比照城市应急避难场所,寻找适宜的医疗救治应急空间,并从供需关系的角度探讨适宜医疗救治应急空间的承载力及需求量,以期为推动突发公共卫生事件防控纳入城市防灾减灾规划提供参考。     

突发公共卫生事件下社区体检模型的构建与南宁实践

2020年初新型冠状病毒肺炎（NCP） 的突发,是对城市基层社区应急防控能力的 一次大考验。在此背景下,作为国家空间治 理体系的最小细胞,社区的预防水平与抗疫 能力成为重要议题。基于城市社区规划与现 代流行病学研究,提出了“社区体检模型”, 使用截止4月15日南宁市新型冠状病毒肺炎 数据及行政区划空间数据,以15分钟生活圈 作为最小评价单元,从源—汇城市人系统、 点—群公共点系统、集—散流行病系统三个 平行层面分析了南宁市中心城区范围内评价 单元的社区健康指数,分析得出低于5分的 亚健康单元,主要分布于城市中心地带,有着 较高的建设密度与较差的通风环境。并借此 提出针对性的规划管理建议,以期为城市突 发公共卫生威胁下社区有效建设提供借鉴。     

突发公共卫生事件中人道物流的应急法律机制

人道物流为突发公共卫生事件防疫工作提供人道援助物资的仓储、运输和配送等服务,对防控疫情有重要意义。在新型冠状病毒肺炎疫情发生后,国内外慈善团体和个人捐赠了大量应急物资,我国的人道物流体系依照相关应急法律的规定迅速响应,在实施法律的同时也检验着法律的规定。目前,我国已经建立了由相关单行法和行政法规、部门规章、地方性法规等构成的应急法律体系来规范突发公共卫生事件中的应急管理。从实施情况来看,我国人道物流相关的部分法律规范层级较低,缺乏专门性规定。尤其是在交通卫生检疫、行政征用和末端物流配送等环节还存在薄弱点,需要加强相关立法、严格执行交通卫生检疫制度、细化行政征用规则、采取事中监督与事后监管,从立法、执法和守法的角度完善我国突发公共卫生事件中的人道物流应急法律制度,提高疫情防控效率。     

城市应对突发公共卫生事件的规划策略——以武汉市为例

文章以新型冠状病毒肺炎疫情影响下的武汉市为例,基于ArcGIS 10.6创建武汉市3397个居住区内29324个确诊病例的空间分布信息,在研究其分布特征的基础上探讨武汉市的居住环境、医疗布局和区域规划等对当前疫情发展和防控的影响,提出城市在应对突发公共卫生事件中的相关规划策略:提倡组团式混合布局的城市功能区划;创造低密度分散型的城市居住环境;强调快速应急医疗设施的"平疫转换"与分级布局;营造"绿色、开放、友善"的城市公共空间;建立基于大数据和云平台的城市风险预警体系。