黑龙江省人民政府关于加快国有粮食购销企业改革和发展的意见

黑龙江省人民政府2002年7月19日,以黑政发[2002]48号文件印发了《黑龙江省人民政府关于加快国有粮食购销企业改革和发展的意见》,全文如下: 为进一步贯彻落实《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》（中发[1999]16号）、《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》（国发[2001]28号）及国家计委等8个部门印发的《关于加快国有粮食购销企业改革和发展的意见》（计综合[2002]677号）,从我省实际出发,加快以政企分开、减员增效和企业组织形式创新为重点的国有粮食购销企业改革,现提出以下具体意见: 一、明确总体要求加快推进国有粮食购销企业改革步伐 （一）国有粮食购销企业改革是深化粮食流通体制改革的重要内容和必然要求。各级政府及有关部门要根据粮食生产和流通形势的变化,着眼于粮食购销市场化,从有利于建     

认清粮食购销市场化的大趋势 强力推进国有粮食购销企业改革

1 认清粮食购销市场化的新形势,增强加快国有粮食购销企业改革的紧迫感 去年,国家放开了主销区八个省份的粮食市场,今年上半年,又对主产区粮食购销市场化改革进行了紧锣密鼓的调研,基本思路是明年放开产区市场。由此可见,主产区放开粮食收购,实行粮食购销市场化已是大势所趋,不可逆转。省政府制定出台的《关于加快国有粮食购销企业改革和发展的意见》,充分考虑了这一新形势,具有明显的前瞻性,既体现了省政府对粮改工作的 高度重视,也反映了推进粮食购销体制改革的决心和力度。这就要求我们对粮食购销企业改革的重要性、紧迫性,必须有个清醒的认识,下决心进行改革。 1.1 粮食主产区购销市场化的大趋势决定了我们必须要改。     

认清粮食购销市场化的大趋势强力推进国有粮食购销企业改革

去年，国家放开了主销区八个省份的粮食市场，今年上半年，又对主产区粮食购销市场化改革进行了紧锣密鼓的调研，基本思路是明年放开产区市场，由此可见，主产区放开粮食收购，实行粮食购销市场化已是大势所趋，不可逆转。省政府制定出台的《关于加快国有粮食购销企业改革和发展的意见》，     

认清形势 坚定信心 扎实工作 开拓进取——访大庆市粮食局局长赵庆武

本刊讯黑龙江省粮食流通体制改革工作会议于7月 22～23日在哈尔滨市友谊宫召开。会议结束后本 刊记者就有关问题专访了大庆市粮食局局长赵庆 武同志。 记者:这次全省粮食流通体制改革工作会议的主要议题和任务是什么?出台了哪些政策? 赵庆武:省政府决定召开的这次会议的主要议题是研究进一步加快国有粮食购销企业改革步伐的问题。为此,会上进一步贯彻了国务院[2001]28号文件精神,部署落实国家计委等八部门计综合[2002]677号文件和省政府《关于加快国有粮食购销企业改革和发展的意见》;总结交流去年全省粮食工作会议以来贯彻落实省政府黑政发[2001]91号文件精神,各地深化粮改特别是国有粮食购销企业改革等项重点工作的推进情况;分析解决存在的实际问题,进一步加快国有粮食     

申立国副省长在全省粮食流通体制改革工作会议上的讲话

一、加快国有粮食购销企业改革是当前深化粮食流通体制改革重要而紧迫的任务 去年,国务院下发了《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》（国发[2001]28号）,明确了“放开销区,保护产区,省长负责,加强调控”的改革思路,出台了一系列重大改革政策和措施。省委、省政府根据我省实际,经过反复研究,制定出台了黑政发[2001]91号文件,召开全省粮食工作会议,法棠省长亲自到会讲话,作了重要部署。各地、各有关部门按照粮食工作地方政府行政首长负责制的要求,从实际出发,认真贯彻落实省委、省政府的重大决策,实行政府统一领导,有     

黑龙江省人民政府关于粮食补贴方式改革的公告

根据《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》(中发[20041]号)精神,国务院决定,从2004年起改革粮食补贴方式,实行对农民直接补贴。为使各级干部、广大农民群众和社会各界人士了解政策,共同关心和支持改革,便于社会监督,确保各项政策措施落到实处,现将有关事项公告如下:一、改革的主要内容 从2004年起,将国家现行通过国有粮食购销企业按保护价敞开收购农民余粮间接给予农民的补贴,直接补给农民;放开粮食收购价格和购销市场,全面实行粮食购销市场化;国有粮食购销企业在妥善解决历史遗留问题的基础上,按照市场机制,自主经营,自…     

王常俊局长在全省粮食流通体制改革工作会议粮食部门专业会议上的讲话

立国副省长为什么在讲话中首先强调国有粮食购销企业改革“非改不可、不改不行”呢?我们各级粮食行政管理部门作为指导国有粮食购销企业改革的直接责任者，必须学好文件，吃透精神，加深理解。     

申立国副省长在全省粮食收购工作会议上的讲话

一、准确把握质价政策继续敞开收购保护价粮食 国务院办公厅[2002]23号明传电报明确提出:制定今年秋粮收购政策,要继续认真贯彻落实国务院国发[2001]28号文件。根据国家文件精神,省政府对制定今年秋粮收购质价政策非常慎重,在按照国家规定与毗邻省区衔接具体价格水平的     

图片新闻

为贯彻落实国务院[2001]28号文件的要求,进一步深化粮食流通体制改革,适应我国加入WTO和粮食购销市场化形势,2002年3月6~7日,省粮食局在哈尔滨市召开了全省粮食局长会议。局长王常俊同志作了重要讲话,与会者进行了分组讨论,对深化粮食改革发表了很好的意见,会议取得了预期的效果(图片①②③)。     

国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见

国务院近日出台《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》(国发[2004]17号),《意见》如下:　　1998年以来,各地区、各部门按照党中央、国务院的部署,积极稳妥地推进以市场为取向的粮食流通体制改革,保护广大农民利益,促进农业生产结构调整和粮食生产与流通。随着国民经济市场化程度的提高,粮食流通体制改革的深入和农村税费改革的全面实行,当前进一步推进粮食购销市场化改革的条件已经基本具备。按照党的十六届三中全会精神,国务院决定,在总结经验、完善政策的基础上,2004年全面放开粮食收购市场,积极稳妥推进粮食流通体制改革。…     

典型示范 专项推进 不断深化粮食流通体制改革

年初以来,我们认真贯彻落实国发[2001]28号文件和黑政发[2001]91号文件精神,确定了我市粮食流通体制改革“市场化取向、产业化经营、集团化发展”的总体思路,从创新体制和机制入手,深化粮食购销企业改革。精心设计了改革方案,采取试点先行,典型引路,专项推进的办法,狠抓各项改革措施的落实,收到了较好的效果。1 实施减员分流,精干企业经营主体 国有企业步入市场后,冗员过多是一个十分普遍的问题,粮食企业更为突出。不把冗员减下来,企业经营成本就下不来,就难以在激烈的市场竞争中取胜。因此,我们要求国有粮食购销企业,特别是那些储粮任务少、人     

对主销区粮食市场化改革的探讨

２００１年春,经国务院批准,浙江省率先推进粮食购销市场化改革：粮食收购市场放开,允许多种所有制主体经批准参与经营,公平有序竞争;粮食价格由市场供求决定,收购价格也随行就市;粮食供求平衡主要由市场调节,粮食生产由农民根据市场需求自主决定。在取消粮食指令性生产计划和定购任务后,政府必须掌握的粮源,则通过国有粮食购销企业与农户签订“订单”和与主产区签订中远期合同形式取得。浙江省先行一步,只是全国粮改进一步深化与发展的序幕。１我国粮改总目标与主销区市场化改革 １９９８年５月颁发的《国务院关于进一步深化粮…     

申立国副省长在全省粮食流通体制

去年，国务院下发了《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》(国发[2001]28号)，明确了“放开销区，保护产区，省长负责，加强调控”的改革思路，出台了一系列重大改革政策和措施。省委、省政府根据我省实际，经过反复研究，制定出台了黑政发[2001]91号件，召开全省粮食工作会议，法棠省长亲自到会讲话，作了重要部署。各地、各有关部门按照粮食工作地方政府行政首长负责制的要求，     

黑龙江省人民政府关于加快国有粮食购销企业改革和发展的意见

黑龙江省人民政府2002年7月19日，以黑政发[2002]48号件印发了《黑龙江省人民政府关于加快国有粮食购销企业改革和发展的意见》，全如下：     

信息荟萃

我国明年可能全面放开粮价自去年８个粮食主销区全面推行粮食市场化以来，我国粮食全面市场化的步子日渐清晰。据称，有可能在明年，中国粮食收购、粮食市场、粮食价格将全面放开。目前，由国家发展计划委员会牵头，经贸委、财政部、国家粮食局等１４个部门组成的国务院粮食流通体制改革办公室正忙于“农民补贴”、“国有粮食企业改革”等专题的调研，这个办公室设在国家粮食局，今年４月成立。据了解，今年不会全面放开。按照今年的政策，我国粮食主产区还要继续坚持“三项政策、一项改革”，以保护农民种粮积极性。放开粮食市场，取消保护…     

典型示范 专项推进 不断深化粮食流通体制改革

年初以来，我们认真贯彻落实国发[2001]28号文件和黑政发[2001]91号文件精神，确定了我市粮食流通体制改革“市场化取向、产业化经营、集团化发展”的总体思路，从创新体制和机制入手，深化粮食购销企业改革。精心设计了改革方案，采取试点先行，典型引路，专项推进的办法，狠抓各项改革措施的落实，收到了较好的效果。     

图片新闻

为贯彻落实国务院[2001]28号件的要求，进步深化粮食流通体制改革，适应我国加入WT0和粮食购销市场化形势，2002年3月6～7日，省粮食局在哈尔滨市召开了全省粮食局长会议。局长王常俊同志作了重要讲话，与会进行了分组讨论，对深化粮食改革发表了很好的意见，会议取得了预期的效果。     

以对职工高度负责的精神扎实做好粮食企业职工纳入社会保障体系工作

在深化粮食流通体制改革进程中，国家非常重视粮食职工纳入社会保障体系工作，国务院国发[2001]28号文件和省政府黑政发[2001]91……     

以变应变求发展

从2004年开始,国家将全面放开粮食收购和销售市场,实行购销多渠道经营,粮食工作进入了一个新的时期。在新形势下,粮食行政主管部门和国有粮食购销企业应与时俱进,以变应变求发展。一、加强国有粮食购销企业改革步伐,转变企业经营机制。国有粮食购销企业受政策性业务的约束,没有多少积累,大部分企业还存在财务亏损。加强国有粮食购销企业改革步伐,解决“三老”问题首当其冲。国家及各级政府应该重视这一问题。国有粮食购销企业应认清形势的发展,积极主动地转变企业经营机制。一是逐步建立现代企业经营机制,改善法人治理结构,使企业真正成为自…     

王常俊局长在全省深化粮改工作会议粮食部门专业会议上的讲话

必须进一步解放思想，转变观念，把思想统一到粮食购销市场化上来。一要充分认识《意见》的精神实质是加快推进粮食购销市场化。按照粮食购销市场化的要求，无论是原来的敞开收购，还是现在的限量收购，直到全面实行粮食购销市场化，国家对农民都是实行保护政策，但对国有粮食购销企业是逐步全面推向市场。对农民保护的方式，