走出农产品目标价格补贴政策认识的误区

正农产品目标价格补贴政策起源于美国1973年农业法案,是发达国家农业历史上重要的农业支持政策。2014年中央一号文件明确提出在东北三省和内蒙古启动大豆目标价格补贴改革试点、在新疆启动棉花目标价格补贴改革试点。改革试点一年多来,学术界、理论界在目标价格补贴政策的面积测量、补贴     

棉花质量提升的动力源泉在哪里

正通过棉花目标价格改革三年,2014—2016年棉花产量逐年上升。通过数据分析可以清楚地看出,新疆实施棉花目标价格改革政策以来,首先提高了棉农种棉积极性,同时也为农牧民增添了一条致富路;其次是为棉花产业打下了坚实的基础,对社会局面稳定提供了强大支撑作用。2 0 1 7年国家实施新一轮为期三年的棉花目标价格改革工作,同时为了提升新疆棉花质量,首次实施棉花质量与补贴挂钩的试点方案(精     

积极适应棉花目标价格新变化

<正>2014年9月15日,兵团发改委《关于印发兵团棉花目标价格改革试点工作实施方案的通知》(兵发改电[2014]85号,以下简称《棉花目标价格改革方案》)正式印发,文件的正式出台标志着新的棉花目标价格的实施细则终于到位,兵团区域内棉花的生产者、经营者及其关联者只有熟知政策变化内容,积极应对棉花目标价格新变化,才能确保获取利益的     

国家发布2014年棉花目标价格

根据2014年中央1号文件关于启动新疆棉花目标价格改革试点的要求，经国务院批准，国家发展和改革委员会、财政部、农业部近日联合发布2014年棉花目标价格，为每吨19800元。2011年以来，国家实行棉花临时收储政策，对稳定国内棉花生产、保护农民利益发挥了重要作用。但随着国际市场价格持续走低，棉花进口成本大幅低于临时收储价格的矛盾日益突出，     

直补细则落地

在万众期盼中,新疆棉花目标价格补贴试点工作迈入具体实施阶段。9月16日,经国务院批准,《新疆棉花目标价格试点工作实施方案》（下称“《实施方案》”）由国家发展改革委、财政部正式下发执行。9月22日,国家发改委召开了棉花目标价格改革试点和调控新闻发布会,对这一政策进行权威解读。一场关于传统棉花价格体系的市场化改革就此一步一个脚印地迈开了。     

新形势下棉花种植、收购、加工的思考

<正>根据2014年中央1号文件关于启动新疆棉花目标价格改革试点的要求,经国务院批准,国家发展改革委、财政部、农业部于2014年4月5日联合发布2014年棉花目标价格为19 800元/t,除新疆外,其他省份目前均没有纳入目标价格补贴政策范围。这意味着为期3年的国家棉花临时收储政策正式取消,我国棉花价格将回归市场调节,并与国际接轨;市场将在棉花资源配置中起决定性作用,有益于促进棉花产业上下游协调发展;从事棉花生产经营的企业     

近两年棉花目标价格体制改革仪器化公检过程中存在的一些问题及建议

正2014年新疆启动了棉花目标价格改革试点工作,新疆纤检机构在中纤局的领导下,认真履行了棉花质量监管职能,积极参与棉花目标价格改革研究,进一步推进棉花质量检验体制深化改革,全力以赴做好新疆监管棉花公证检验工作,努力服务棉花目标价格改革大局,纤检机构在棉花目标价格改革工作中的地位和作用明显提升。通过近两年来棉花目标价格改革工作的进行,我们在棉花仪器化公证检验工作过程中的具体实践中发现棉花仪器化公检参     

由公检数据缺失引发的思考

为进一步完善棉花价格形成机制,更加注重发挥市场形成价格的作用,2014年国家棉花宏观调控政策进行了重大调整,在新疆实施了棉花目标价格改革试点,结束了三年临时收储政策,企业回归市场,重新参与市场竞争。棉花价格补贴即棉花价格主要由市场形成,国家有关部门制定能够保障农民获得一定收益的目标价格,再根据目标价格对棉农种植面积(按60%)和产量(即交售量按40%)进行了价格直补(兵团全部是按产量进行价格直补)。棉花     

用市场化思维植棉

备受各界期盼的新疆棉花直补政策在制定半年后之后终于落地。9月17日,新疆自治区公布《新疆棉花目标价格改革试点工作实施方案》,确定今年新疆棉花目标价格水平为19800元／吨,国家对新疆棉花从“暗补”正式走向“明补”。     

纤维、纱线、面料

正价格回归市场有助于国产棉销售2013年度临时收储结束,棉花春播在即,市场各方对即将实行的目标价格补贴政策十分关注。为保障棉农收益,充分发挥市场机制作用,促进产业协调发展,根据2014年中央一号文件关于启动新疆棉花目标价格试点的要求,4月5日,国家发布2014年棉花目标价格为19800元/吨。今年中央一号文件明确,坚持市场定价原则,探索推进农产品价格形成机制与政府补贴脱钩的改革,逐步建立农产品目标价格制度,在市场价格低于目标价格时按差价补贴生产者,切实保证     

棉花入库公检的改进建议

<正>2014年新疆启动了棉花目标价格改革试点工作,纤检机构认真履行棉花质量监管职能,积极参与棉花目标价格改革研究,在棉花目标价格改革工作中发挥了重要的积极作用。当然,通过近两年来棉花目标价格改革工作中仪器化公证检验的具体实践,我们发现参与企业在执行国家标准中存在一些问题,认真研究这些问题并找到解决问题的办法至关重要。     

关于棉花互交互认及补贴标准衔接的建议

正根据发改委通知要求,整理重点要求,开展工作梳理如下:合理引导种植,次宜区退出;兵地市场价格统一形成,互交互认,精准补贴;完善棉花目标价格改革信息平台;新的补贴方式。2020年国家发改委价格司发布了《国家发展改革委财政部关于完善棉花目标价格政策的通知》,其总体思路是:保持政策框架总体稳定,将改革实践证明有效的好做法保留下来,针对突出问题完善政策设计,     

农业部将开展棉花市场价格监测

近日，农业部发布《农业部办公厅关于开展棉花和大豆市场价格监测的通知》。通知指出，今年是国家实行农产品目标价格改革试点工作的第一年。根据2014年中央1号文件要求和国务院有关部署，从2014年起国家将取消棉花和大豆临时收储政策，对新疆（含兵团）棉花和辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古的大豆实行目标价格改革试点。按照国务院价格改革方案的分工，相关地区农业部门要及时了解和掌握目标价格政策在执行过程中出现的新情况、新问题，加强农业生产指导，监测生产供给变化情况，对棉花、大豆的生产成本收益、补贴差额、目标价格水平、农民收入变化等重要数据要做到心中有数。经研究决定，农业部拟从9月份开始，在棉花、大豆试点省（区、兵团）开展目标价格监测工作。     

新疆棉花目标价格改革成效显著

<正>据悉,新疆实施棉花目标价格改革三年来,市场定价机制基本建立,有效调减新疆棉花种植面积51万m~2,引导次宜棉区和风险棉区全部退出棉花种植。2014年,新疆实施棉花目标价格改革。三年来,棉花目标价格改     

2014年度仪器化公证检验棉花状况预测

2014年度国家取消棉花临时收储政策,以新疆为试点实行目标价格政策,目标价格政策是在市场形成农产品价格的基础上,通过差价补贴保护生产者利益的一项农业支持政策.2014年度国家确定的棉花目标价格为19800元/吨,当市场价格低于目标价格,国家直接给棉农差价补贴;当市场价格高于目标价格,国家将不予补贴.内地棉农今年暂不享受这一优惠政策,没有任何扶持政策的内地棉农,对于今年的棉花种植缺乏热情,势必造成内地棉田面积减少,棉花产量降低.山西也不例外,从长远看,也存在棉田面积进一步萎缩,棉花产量减少,公证检验数量下滑.针对新的棉花政策,5月份对全省棉花生产和加工进行了调研,现结合山西省自2007年度开展棉花仪器化公证检验工作以来的有关数据,对2014年度棉花公证检验状况进行分析预测.     

直补新疆棉

正新疆棉目标价格补贴试点标志着中国棉花市场化改革迈出了实质性的一步今年中央一号文件,令纺织行业为之振奋。呼吁了多年的棉花直补问题终于获得突破,使我国棉花市场化改革迈出了实质性的一步。一号文件提出,逐步建立农产品目标价格制度,在市场价格过高时补贴低收入消费者,在市场价格低于目标价格时按差价补贴生产者,切实保证农民收益。2014年,启动新疆棉花目标价格补贴试点。     

棉花目标价格改革政策助推新疆棉花现代物流体系建设

为更好地满足市场需求,保障新疆棉花产业的“提质增效”,2015年新疆启动了棉花目标价格补贴试点政策,以公证检验为依托,棉花监管仓库为端口,仪器检测为质量保障的现代化棉花流通体系,促进了棉花物流交易平台的建设。本文将从新疆棉花目标价格改革制度及物流体系现状、交通设施便捷、物流管理基础条件以及新疆棉花信息平台建设等方面总结概括了新疆棉花现代化物流体系的基础优势,并提出了推动新疆棉花现代物流体系建设的相关建议。     

新疆棉向高产易植区转移

正继续减少棉花种植面积,低产植棉区逐步退出,棉花种植向高产易植区转移兵团发改委价格处日前证实:今年,国家继续在新疆实施棉花目标价格改革试点。综合上一年市场价格监测以及考虑棉花市场供求、生产成本收益等因素,经国务院批准,国家发改委发布2016年新疆棉花目标价格水平为18600万元/吨,较2015年每吨下调500元,较2014年每吨下调1200元,这已经是棉花目标价格改革以来,连续第二年下调目标价格。     

异性纤维：喀什地区棉花产业之殇

随着棉花市场经济体制改革发展之路的逐步推进,国家在今年启动了棉花目标价格改革试点工作,由市场决定价格,在全国范围内取消棉花临时收储政策。从2011年开始国家收储到2013年结束,棉花加工企业为了企业自身利益,为谋取更多、更大的利益,已发展到见棉花就收、是棉花就要的地步,从而忽视了企业自身的质量利益,忽视了企业从创立之初而闯出的品牌名声,使喀什地区异性纤维情况越来越严重。     

给新政“试错空间”

9月中下旬,《新疆棉花目标价格改革试点工作实施方案》、《兵团棉花目标价格改革试点工作实施方案（暂行）》,以及配套的加工企业资格认定办法,仓储管理办法,监管棉花实施细则等陆续发布。总体看来,细则与市场之前预期基本一致。首先是市场决定价格,棉花价格由市场供求形成,政府不干预市场价格,这是这次改革的核心。但同时也提到了平稳过渡,保证目标价格的顺利实施。