盐政管理与管理盐政——关于依法治盐的体会和探索

盐政管理是各级盐务管理局和执法人员运用盐业法规、规章，对盐业市场进行管理，依法治盐而采取的一系列举措。管理盐政是规范各级盐务管理局和执法人员的执法行为以及各级盐业公司的经营行为，使它的行为符合行政执法和食盐专营的要求。本文阐述了盐政管理与管理盐政的关系，提出了加强盐政管理和管理盐政是依法治盐必不可少的措施。     

基层盐政管理长效机制建设浅探

盐政管理是党和政府赋予盐业部门的重要职能之一，长期以来深受各级盐务管理部门的高度重视，盐政执法部门始终坚持国家食盐专营方针政策，狠抓盐业市场整治，严厉打击盐业违法犯罪。各地盐政管理运作机制日趋规范，盐业市场净化程度日益提高，有力地促进了食盐加碘消除碘缺乏危害目标的较好实现，有效地保证了广大消费吃上放心盐，     

试论盐政裁量权及其监控

我国各级盐政机构是经法规授权，履行盐业行政管理职能的行政主体，依法履行盐政执法等行政职能。为便于盐政执法工作的开展和实施，我国现行法律法规赋予盐政执法机构一定的盐政裁量权。但由于现行法律法规上的不完善以及执法人员素质的良莠不齐，必须对其职权运用加以适当的监控，防止出现盐政职权的滥用，以便消除和限制其消极的负面影响，     

盐政执法的难点与对策

盐政执法的难点与对策四川省雅安盐业分公司王建勇关键词：盐业管理加强盐政执法，依法治盐，是盐业经济健康发展的客观要求。近年来，各级盐业行政执法机构，通过开展盐政执法，加强盐业市场管理，有力地打击了私盐违法活动，维护了盐业正常的产销秩序。但由于法规、制度...     

浅谈盐政管理在运销工作中的地位和作用

盐政管理部门是盐业运销企业新组建的执法机构，它对企业运销工作有着极为重要的影响。本文为使广大盐业工作者充分认识强化盐政管理的必要性，立足实际，就盐政管理在运销工作中的地位和作用作了阐述，供盐业同仁参考。     

规范内部行为加大稽查力度共创盐政管理工作新局面

规范内部行为加大稽查力度共创盐政管理工作新局面湖南省盐务管理局刘大愚，朱义成关键词：盐政管理自从国务院《盐业管理条例》颁布以来，各级盐政执法部门为查辑各类盐业违法案件，维护盐业市场的正常秩序，做了大量的工作，但是处在新旧体制转轨之中的盐政管理，举步维...     

关于盐政管理工作的几点体会

在社会主义市场经济的大环境中,近几年又出现全国盐产大于销、部分工业用盐价格放开的新情况。怎样强化食盐的专营地位?我们感到,必须坚决贯彻国家盐业法规,切实加强盐政管理,坚持依法治盐。 实践证明,盐政管理既是盐业经济的铺路石,又是净化、规范盐业市场的卫士。没有盐业经济,盐政管理就不存在;不加强盐政管理,盐市场就不可能规范有     

加强盐政建设 不断提高市场监管水平

党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》指出“强化对食品．药品、餐饮卫生等的监管，保障人民群众健康安全．”食盐系食品类商品，与人民群众健康密切相关。盐业管理部门是盐业市场监管的行政执法主体，担负着盐业市场监管的责任。因此．盐业管理部门只有切实加强盐政建设．务实盐政基础．     

论张謇对淮南盐政的整顿和改革

张謇是近代盐政极其重要的开拓者之一，作为近代著名的盐政改革家，他为振兴晚清日趋衰落的淮南盐业，创办了吕四同仁泰盐业公司。在积极进行盐业技术改良的同时，力倡盐政制度的改革，主张设厂聚煎，就场征税，自由贸易，以消除长期以来食盐专商引岸制的积弊，为中国近代盐业生产的发展和盐政制度的改革作出了重大贡献。本文对张謇进行盐政改革的背景、内容、实践活动以及失败原因等诸问题，作了初步考察和探讨     

中国盐业起源与早期盐政管理

本文对中国食盐起源、盐业起源和先秦时期盐政管理等问题作了深入探讨，基本勾勒出了中国早期盐业和盐政管理的运行轨迹。本文认为，中国古代先民在原始社会时期就发现了盐井开始食用盐；池盐、海盐、井盐等的发现、食用和生产制造的先后时序．取决于古代先民活动的地域范围和盐生产技术的难易程度。本文还着重探讨了盐税渊源，廓清了盐“贡”与盐“税”的区别与联系；重点对夏、商、周三代的盐“贡”和春秋战国时代的盐政怍了缜密辨析。文中对一些传统观点提出的新的见解，如《周礼》中“盐人”不是执掌盐政的盐宫，必及关于齐国“计口授盐”问题．与台湾学者陈秀夔先生不同的观点，尤应引起学术界重视。     

对于零售商店销售非碘盐案件处理的分析

盐业行政执法，是保证盐业法律、法规、规章的正确实施，保障盐业行政管理为社会主义经济建设服务的必然手段。而保证各种违法案件及时得到查处，各种违章行为及时得到纠正，各种违法活动及时得到准确、有效处理，是衡量盐政执法人员依法行政水平的标尺。对有些涉盐案件，在准确运用现有的盐业法律、法规、规章的基础上，如何联合其他行政执法部门，合理运用其他法规去弥补盐业法律、法规、规章上的不足，使案件得到准确、有效处理，使当事人心服口服，这是值得盐政执法人员下工夫探讨的问题。[第一段]     

关于食盐专营与工业盐计划管理之浅见

关于食盐专营与工业盐计划管理之浅见四川成都盐业分公司左文祥关键词盐政管理，盐业营销国务院批准对食盐实行专营．对工业盐继续依照《盐业管理条例》实行计划管理，这是关系盐业发展的大事．它为盐业的改革指明了方向。为食盐加碘以维护人民群众的身体健康和民族的振兴...     

抓住机遇增强盐业运销企业活力

国务院1993年9月召开的“中国2000年消灭碘缺乏病目标动员会”和国务院。关于进一步加强盐业管理的批复”(即13号文)及其国家五部(会、局)“关于加强食盐市场管理杜绝非碘盐进入的缺碘地区的通知”(即3号文)，对于加强盐政管理，整顿盐业市场起到了强大的推动作用。同时，也给予了全国盐业战线，特别是运销企业一次新的机遇，这对于推动全国盐业运销企业的改革也是一股强大的推动。     

转型发展更需强化盐政管理——以盐城为例对当前转型发展中盐政管理工作的思考

本文以盐城市盐政管理工作为例,对当前转型发展中盐业市场出现的新情况、盐政管理工作面临的新问题进行剖析研究,并对强化盐政管理工作提出了一些具体措施,指出盐政管理只能加强,不能削弱。     

浅论新形势下如何创新盐政管理工作

近年来,我省盐业通过深化改革和结构调整,大力推进食盐流通现代化,一个覆盖全省的大市场营销网络已经形成。完善的市场呼唤成熟的管理,全省盐业大市场战略需要更有效的大盐政管理来保证实施。因此,如何创新盐政管理工作,确保盐政管理效能的发挥和提高,从而保障食盐专营的实现,使盐政管理为我省食盐流通现代化保驾护航,显得极其重要。     

工业盐的经营和管理

盐业运销企业应加强工业盐的经营和管理，加大盐政执法力度，用法律的手段打击工业盐冲击食盐市场的违法行为。云南省盐业总公司昆明分公司通过实践取得了显著效果。     

抓住要点 巧收证据

《浙江省盐业管理条例》已经颁布实施十年了,在这十年中,盐政执法人员为维护浙江盐业市场稳定、打击盐业违法行为付出了自己的努力。但在实际执法过程中,因为一些盐政执法人员对询问笔录、现场检查记录的意义、特点、目的不是非常了解,导致询问笔录、现场检查记录制作的不全面、不规范,而给行政处罚带来了不必要的麻烦,甚至在行政诉讼中败诉。     

加强盐业法制建设和盐政执法的探讨

概述了近几年打击私盐所取得的成绩和当前盐政管理仍然存在着一系列问题之后,着重探讨了加强盐业法制建设和盐政执法工作的新思路、新方法。     

浅谈盐政执法档案的管理及作用

根据省盐务局《关于开展2007年度行政执法档案检查的通知》要求,我局盐政执法人员对近两年的盐政执法档案进行了整理归档。通过对这次盐政执法档案的整理和学习使我了解到盐政执法是履行法律法规赋予的职责,是代表国家行使行政管理权,是依法治盐的重要手段。而盐政执法档案是执法工作的主要业务内容,是盐业档案的重要组成部分。它为将来盐政执法的进一步规范提供依据,     

全省盐政执法人员现状调查报告

为及时掌握全省盐政执法人员动态变化信息，更好适应新形势下盐政执法力量合理整合和盐业市场监管的需要，配合全省盐业体制改革，积极推进全省盐政执法队伍专业化、正规化、年轻化建设，根据全省盐业会议精神要求，省局对全省盐政执法人员的基本情况进行了全面系统的调查。全省盐政执法人员的基本情况调查数据(详见表一)，并附2002年的基本情况表作对比(表二)。