森林生态税收体系研究现状

由于森林生态系统具有正的外部性,对其生态效益进行补偿就成为必须要考虑的问题。森林生态税作为一种为森林生态效益补偿筹集资金的手段,在发达国家已经有着不错的实施效果,而在我国基本上还处于空白。本文回顾了国内外对于森林生态税收体系的研究进展,比较了国内外在这一领域研究的异同,提出了在我国进行森林生态税研究的一些建议和看法。     

流域水生态恢复优先序判定方法及应用

为保证流域水生态补偿机制的实施功效,促进流域整体目标的协调发展,基于流域水生态恢复优先序判定理论,综合考虑自然资源、生态环境和经济社会要素,利用分段线性收益方程,借助环境判定矩阵进行流域物种组成和环境因素间的变量分析,提出了流域水生态恢复优先序判定方法,并将其应用于永定河官厅水库以上流域。结果表明,研究区河岸水生态自然状况得分的平均值为60.8,洋河张家口市和桑干河册田水库以下张家口市为生态修复的首选区域。这反映了实施生态补偿对流域水生态的改善具有促进作用。     

京津冀北地区建立常规型生态补偿机制的探讨

京津冀北地区同处于海河北系一个大的流域系统,冀北地区为京津二市及下游地区无偿提供着生态服务,造成上下游之间发展机会不均等,不利于生态文明建设和社会经济的可持续发展,在京津冀北地区建立常规型生态补偿机制非常之必要。     

治理视角下跨省流域生态补偿协商机制构建——以新安江流域为例

跨省(自治区、直辖市)流域生态补偿,由于涉及不同的省级行政区和复杂的利益关系协调,无论是开展实际试点还是理论探讨,都具有重要的意义。以财政部与环保部牵头、跨越皖浙两省的全国首个跨省的新安江流域生态补偿机制试点为例,介绍了跨省流域生态补偿的制度与规则设计、各治理主体的协商沟通平台搭建、补偿标准、运作模式,分析了新安江流域生态补偿实施过程中存在的问题。研究认为:新安江流域生态补偿模式取得了一定的效益,但仍然需从流域资源产权、组织体制、法律法规和公众参与等方面对现有的合作模式进行系统化的完善。     

基于污染物通量的潘家口—大黑汀水源地水污染生态补偿量化研究

回顾我国水污染补偿的研究及实践,分析潘家口—大黑汀水源地及入库河流的水质状况,在明确考核断面及考核指标的基础上,建立基于污染物通量的水污染补偿量化估算模型,并根据2013年潘家口—大黑汀水源地入库河流的水质和水量监测数据,估算入库河流水污染生态补偿量。     

永定河流域生态补偿标准研究

结合流域生态补偿研究中忽略水质功效、生态价值计算方法缺少系统性的不足,本文给出基于水量水质模拟、水生态价值核算的流域生态补偿标准测算框架,并以水量水质功效的不可分割性为基础,给出永定河跨界断面补偿标准。上游山西省、河北省在下泄水量不足、入河污染物浓度及总量超标的情况下,应向下游北京给予水量、水质赔偿10762、19055万元。借鉴永定河流域生境及物种的多元化、不同水域相关功能属性的差异性,本文从河流生态系统、森林生态系统、湿地生态系统层面考虑,借助投入产出对应关系确定受益补偿标准为150亿元。以限制发展机会成本、水源涵养损失机会成本为依据,给出流域生态受损补偿标准为16亿元。结合应用成果,探讨了生态补偿标准完善策略。     

崂山水库库区生态补偿机制的探讨

结合崂山水库库区的实际情况,从生态补偿的相关方、具体方法以及补偿金的来源等方面,探讨了该库区建立生态补偿机制的方法.     

Exploring China’s approach to implementing ‘eco-compensation’ schemes: the Lake Tai watershed as case study considered through a legal lens

For close to a decade China has been implementing ‘eco-compensation’ mechanisms to address water-related ecosystem issues. This paper examines China’s approach to eco-compensation through experience in the Lake Tai watershed. Four typologies of eco-compensation schemes are identified and analysed, primarily through a legal lens. It is concluded that while progress has been made, there is need for improved legal approaches to this complex topic.     

永定河流域水生态补偿标准研究

生态补偿是用水竞争激烈的流域遏制水环境恶化趋势,实现向可持续开发利用转变的重要手段。生态补偿标准的核算是实施生态补偿的关键环节。针对流域水生态补偿实施中的不足,借鉴国内外在理论体系、管理体制、运行机制相关层面的研究成果,构建了完善补偿标准的理论框架。以永定河流域为研究对象,给出了流域水生态补偿标准的实施依据。并根据水量水质不可分割特性,给出了跨区域的水量、水质补偿标准测算方法,探讨了基于污染物处理水平的补偿标准计算过程。最后针对补偿标准测算中出现的问题,给出了完善流域水生生态补偿机制的建议。     

高潜水位煤矿区生态补偿标准评估框架与测算：以东滩煤矿为例

煤矿区生态补偿是实现煤炭开采外部不经济性内部化的有效手段。制定科学的、合理的生态补偿标准是实施生态补偿机制的关键。本文通过分析高潜水位矿区煤炭开采对生态环境的影响,针对煤炭开采造成的生态破坏损失和环境污染损失,综合运用恢复成本法和价值损失法,从目标层、约束层、准则层和指标层四个层次构建高潜水位矿区煤炭开采生态补偿标准评估框架,补偿标准为各项指标层的价值量之和。在此基础上,以山东省东滩煤矿为例,结合东滩煤矿特点筛选关键评估指标,计算2014年东滩煤矿生态补偿标准为16 497.02万元,占该年煤炭销售收入的2.75%。该方法为征收高潜水位煤矿区生态补偿费用提供参考。