我国城市规划实施评估发展历程、技术特征与演变趋势

在20余年的发展过程中,国内城市 规划实施评估从“评估源起”到“聚焦总规” 再到“多元拓展”,形成了相对固化的评估模 式。其技术特征表现在五大方面,即规划落 实的检验、实施过程的分析、实施问题的研 判、公众反馈的归纳和优化实施的建议。该 评估模式的逻辑基点是将评估视为一个实 证命题,以实证主义方法为手段,重事实描 述轻价值判断,体现出鲜明的“实证本位、 测量导向”特征。然而,无论是从评价活动 的本质要求还是从政策科学的基本规律来 看,实证与规范相结合,从测量导向到测量、 判断、解释、对策的综合导向,是评估发展 的必然要求,构成了规划实施演变趋势的基 本内涵。     

养老设施需求背景下的微观尺度城市老年人口预测

为满足城市养老设施需求,精细 化配置养老资源,有必要整体把控城市微 观尺度下的老年人口发展现状与趋势。本文 以杭州拱墅区为例,以人口普查数据与社区 上报数据为基础,运用年龄移算法预测街 道、社区老年人口数量、密度与年龄结构的 发展趋势,并提出相应的养老设施规模、空 间布局、设施组成等规划建议。结果显示, 社区层面的老年人口分布差异远大于街道层 面,未来城市老年人口将呈高速增长趋势, 密度呈“基数越大,增长程度越大”特征, 低龄老人占比呈增长趋势。养老设施规划与 更新中应根据老人数量发展趋势确定社区 养老设施规模,根据密度发展趋势实现街 道层面分区布局,并根据年龄结构合理确定 各类养老设施比例。     

基于CAS理论的养老特色村基础设施适应性发展策略研究

近年来，大量城市的老人选择乡村 作为休闲养老目的地，产生了一大批以农家 休闲养老服务为主的特色村庄。该类型村庄 在发展的过程中，生成村庄基础设施新供 需关系，常规基础设施规划思路无法适应。 本文从养老特色村供需特征的分析入手， 反思常规设施配置模式的问题，指导供给 新思路的形成。在此认识的基础上，引入复 杂适应系统理论（CAS），从系统目标、系统 要素、系统形成机制和系统演化4个方面剖析 适应性系统特征，解析“养老经营者、村庄管 理者、设施供给协调者、设施使用者”4类行 为主体特征及其相互作用下产生“使用弹性 调整、供给弹性优化和发展弹性管控”3类 行为群体的过程，形成以主体、群体行为为 核心的适应性发展策略，作为发展与优化特 色村供需结构的弹性措施。