新国土空间规划体系下交通规划的适应性变革——以厦门为例

从"多规合一"到国土空间规划体系的提出,充分体现了国家规划管理体制和规划治理思路的转变。在此背景下,交通规划作为国土空间规划体系的一部分也面临迫切的深层次变革。本文梳理了我国空间规划体系提出的过程和含义,基于现有规划体系中交通规划所处的地位和作用以及与其他城乡规划的联系,分析了在新国土空间规划体系下,交通规划变革的必要性;进而提出了交通规划的变革要点:首先,交通规划的变革要认识新国土空间规划体系下交通规划面临的主要矛盾,明确交通规划的作用,厘清交通部门与城乡规划各部门之间的职能关系;其次,确定交通规划与空间规划体系的适应性发展,即交通规划既需要在管控层面与空间规划体系的规划思路、分级管控和划定的"三区三线"相协调,也需要在发展上充分体现新时代交通强国战略需求。最后,以厦门市为例,介绍了厦门对于建立空间规划一张蓝图的探索,分析了厦门交通系统规划与全域空间规划一张图的适应性,以期为新国土空间规划体系背景下的交通系统规划提供思路借鉴。     

交通规划与国土空间规划的协同发展思路——基于事权协调视角

交通是塑造国土空间格局、强化空间组织的重要支撑,交通规划与国土空间规划的协同发展对于优化空间格局、提升空间治理具有重要意义。政府部门是规划实施的推动者,其对交通规划与国土空间规划事权的履行情况直接影响规划的实施效果。本文梳理了现阶段交通规划与国土空间规划的事权体系,基于新发展格局中交通规划的发展重点,即满足国土空间的管控需求与实施交通强国的战略重点,分析了交通规划与国土空间规划在规划管理与实施的过程中存在的事权冲突,主要包括：保护与发展、短期与长期的目标冲突,规划管理、传导方面的管理冲突,法律地位缺失、权限模糊的法治冲突。针对存在的冲突并考虑未来的发展重点,提出交通规划与国土空间规划的协同发展思路,其关键在于管理部门间具有目标认可、法律保障、沟通合作,具体来说是坚持统筹协调,强化目标融合;完善法律体系,明确权责边界;推进多方联动,健全协作机制。     

交易成本视角下深圳生态线内社区的改造困境和策略

生态控制线是生态空间管控的重 要举措之一,也是保护城市生态环境和提升 生态环境质量的有效手段。但是,由于复杂 的产权纠纷和历史遗留问题,它的划定在实 际操作过程中面临着诸多挑战。妥善处理生 态线内已建社区和合理进行社区改造已成 为重要议题。本文以深圳市为例,系统梳理 生态线内社区的特征,并引入交易成本的概 念,分析生态线内社区改造过程中政府、社 区、居民和开发商等利益主体的成本与收 益,指出生态线内社区改造的难点在于交易 成本过高以及收益与成本缺口巨大,并在此 基础上提出一系列针对性的改造策略,以期 更好地推进生态线内社区改造,逐步完成生 态修复工作,更好地实现生态价值与社会经 济价值,并为其他城市提供借鉴和参考。     

Determining capacity of multimodal multi-commodities freight transportation network from critical link volumes

The commodity transportation capacity between all origin-destination (OD) pairs over the multimodal multi-commodities freight transportation network (MMFTN) is determined. A multi-objectives mathematical model is formulated for determining the OD capacity over the MMFTN according to a transporting capacity matrix that increased from the reference matrixes. The corresponding incremental factor for estimating the capacity matrix is obtained via the maximal likelihood estimation method that samples data of differences between the estimated commodity volumes and carrying capacities of the critical links. The proposed formulations are tested by an experimental highway and railroad freight transportation network in an existing literature. The relevant results of OD capacities are displayed and applicability of the algorithm is certified.     

轨道交通接运公交发车间隔及票价优化模型

考虑轨道交通接运公交发车间隔及票价的乘客需求弹性,对接运公交系统的成本及收入进行分析,建立了以最大系统总收益值为目标函数、轨道客运量份额为主要约束条件的非线性规划模型,并探讨了它的求解方法。算例结果和参数灵敏度分析表明,优化模型在约束条件内存在局部最优解,系统总收益值随着平均单个乘客等待时间和票价的增加以不同的速度减少,乘客对票价增减的敏感性比对发车间隔增减的敏感性强。